文 鐘志 圖 李濱

2018年12月27日至28日，全國市場監(jiān)管工作會議在北京召開。這次會議是在市場監(jiān)管總局和各?。▍^(qū)、市）市場監(jiān)管局組建后召開的一次重要會議。李克強(qiáng)總理對市場監(jiān)管工作作出重要批示。王勇國務(wù)委員出席市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會并講話。

27日上午，市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張茅代表總局黨組作工作報(bào)告。總局領(lǐng)導(dǎo)馬正其、甘霖、唐軍、劉實(shí)、孫梅君、秦宜智、陳鋼、申長雨、李利、焦紅出席會議。張茅強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管思路，發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革整體效應(yīng)，強(qiáng)化監(jiān)管理念、監(jiān)管工作和監(jiān)管隊(duì)伍的融合，立足“六個(gè)著力、六個(gè)當(dāng)好”職責(zé)定位，提高市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法效能，為實(shí)現(xiàn)2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

張茅在工作報(bào)告中總結(jié)了2018年市場監(jiān)管工作取得的成績。他強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹中央決策部署，堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”，服務(wù)改革發(fā)展全局：圍繞激發(fā)微觀主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步釋放改革紅利；圍繞結(jié)構(gòu)性改革，著力實(shí)施競爭政策，進(jìn)一步創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境；圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升產(chǎn)品和服務(wù)水平；圍繞形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，著力改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力；圍繞全方位對外開放，著力完善市場監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)一步提升國際競爭力。

張茅指出，要強(qiáng)化監(jiān)管工作融合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改革完善條線監(jiān)管，加強(qiáng)工作橫向協(xié)同，強(qiáng)化綜合治理。要完善市場監(jiān)管機(jī)制，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。要凝聚市場監(jiān)管合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，科學(xué)合理地界定監(jiān)管事權(quán)，理順各層級監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化上下聯(lián)動。要強(qiáng)化科技和制度支撐，推動安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)的完善，加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，按照依法行政要求，加快急需標(biāo)準(zhǔn)和重要制度的建設(shè)。張茅就做好2019年各項(xiàng)工作提出6方面要求：一是擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。二是加大競爭執(zhí)法力度，著力維護(hù)全國統(tǒng)一大市場，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，為持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)提供保障。四是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。五是完善市場監(jiān)管政策體系，健全制度規(guī)則，為綜合監(jiān)管提供科學(xué)有效的制度遵循。六是加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

28日下午，全國市場監(jiān)管工作會議圓滿完成各項(xiàng)議程?？偩贮h組成員、副局長馬正其在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，要把李克強(qiáng)總理的重要批示、王勇國務(wù)委員的重要講話和張茅局長的工作報(bào)告學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好，統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，全面抓好2019年各項(xiàng)工作，推動市場監(jiān)管改革不斷發(fā)展。要按照中央部署要求，圍繞張茅局長在工作報(bào)告中明確的6項(xiàng)主要工作和4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，做到“五個(gè)必須”，抓好2019年市場監(jiān)管工作：必須把維護(hù)安全放在監(jiān)管首位。必須把深化改革作為重要使命。必須把質(zhì)量監(jiān)管作為重要職責(zé)。必須把促進(jìn)消費(fèi)作為重要抓手。必須把強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障。