本刊特約評論員

2016 年 5 月 30 日，歷史必將記住這一天：習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)上發(fā)表重要講話，發(fā)出建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號召，掀開了中國科技改革發(fā)展新的歷史篇章。

新中國科技改革發(fā)展走過了 70 年的光輝歷程。新中國成立之初，黨中央把發(fā)展科技置于新中國建設(shè)的重要位置，在《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中提出“努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防的建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，普及科學(xué)知識”的科技工作總方針。

改革開放為我們帶來了“科學(xué)的春天”。鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“知識分子是工人階級的一部分”“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”等著名論斷。黨的十五大提出，“把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位”；黨的十七屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”。

進(jìn)入新時(shí)代，中國科技迎來前所未有的重大歷史機(jī)遇。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，構(gòu)建了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的完整戰(zhàn)略布局，繪就了我國依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的宏圖大略。

——2013年7月17日，習(xí)近平總書記視察中國科學(xué)院，提出“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)”的“四個(gè)率先”要求。2014 年 8 月，習(xí)近平總書記對中國科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃作出重要批示，提出“面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場”的“三個(gè)面向”要求。這些要求明確了中國科學(xué)院作為國家戰(zhàn)略科技力量在新時(shí)代的歷史使命。

——2014年，習(xí)近平總書記在考察北京、上海時(shí)提出了建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的要求，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上作出了系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的部署。這是集聚區(qū)域科技創(chuàng)新綜合優(yōu)勢，重點(diǎn)創(chuàng)新突破帶動(dòng)全局跨越發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

——2015 年，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出實(shí)施一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目、在若干重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室。這是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量體系的“點(diǎn)睛之筆”。

——2016 年 5 月，全國科技創(chuàng)新大會(huì)“吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角”。同月，《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)布，提出了到 2020 年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、到 2030 年躋身創(chuàng)新型國家前列、到 2050 年建成世界科技強(qiáng)國的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。

——2017年10月，黨的十九大提出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”，明確要求“加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量”。

時(shí)值新中國成立 70 周年，回顧世界科技強(qiáng)國和我國科技發(fā)展的歷史可以看出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢的“決勝局”，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要路徑。

從百年世界競爭格局演變看，世界強(qiáng)國競爭的關(guān)鍵正是國家戰(zhàn)略科技力量的比拼。二戰(zhàn)以來，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國能夠始終保持世界第一強(qiáng)國的地位，正是由于其擁有一批代表國家戰(zhàn)略科技力量的、以世界領(lǐng)先的大科學(xué)裝置集群為核心的、具有強(qiáng)大創(chuàng)新能力的國家實(shí)驗(yàn)室，以及由一批研究型大學(xué)與重要企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集形成的東、西海岸兩大創(chuàng)新城市群。

從 70 年我國科技快速發(fā)展的歷程看，重視和加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量是發(fā)展我國科技的重要經(jīng)驗(yàn)。新中國成立之初，黨和國家在極其困難的條件下構(gòu)建了以中國科學(xué)院這一國家戰(zhàn)略科技力量為核心的科技體系，迅速凝聚了一批優(yōu)秀科學(xué)家，組織實(shí)施了“兩彈一星”等一批國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，維護(hù)了國家戰(zhàn)略安全，支撐了國家工業(yè)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中華民族真正的獨(dú)立自主。改革開放以來，從“科學(xué)的春天”到科技體制改革，再到建設(shè)創(chuàng)新型國家，以國家戰(zhàn)略科技力量、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè)等為主體的國家創(chuàng)新體系不斷發(fā)展，帶動(dòng)我國科技實(shí)力從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升，科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大歷史性跨越，正在成為支撐引領(lǐng)國家創(chuàng)新發(fā)展和重塑全球創(chuàng)新格局的強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，是引領(lǐng)我國科技全面深化改革、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的關(guān)鍵。這是關(guān)系我國能否屹立于世界強(qiáng)國之林的百年大計(jì)。面向未來，中國科學(xué)院在深入實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃中，必須將事業(yè)發(fā)展融入國家區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、大格局、全鏈條、新機(jī)制”的思路，集聚優(yōu)勢力量，調(diào)整優(yōu)化布局，全面擴(kuò)大開放，強(qiáng)化聯(lián)合合作，支撐服務(wù)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，支撐北京懷柔、上海張江、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，支撐重大創(chuàng)新領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷出創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新思想，全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”目標(biāo)，為我國早日建成世界科技強(qiáng)國和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，作出國家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)有的重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)。