馬曉紅

摘 要：可以說(shuō)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中強(qiáng)化干部人事檔案管理工作有著非常重要的積極性，其可以明確的記錄干部的個(gè)人原始信息與歷史情況，更是機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部考核、任用以及提拔等工作的主要依據(jù)。隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的不斷深化，干部人事檔案管理工作也面臨著新的問(wèn)題與新的形式，那么怎樣發(fā)揮出干部人事檔案管理在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的作用并提升管理質(zhì)量，已成為現(xiàn)階段機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革、發(fā)展的重點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位；干部人事檔案；管理問(wèn)題；對(duì)策

1 機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理工作的特點(diǎn)

1.1 具有較強(qiáng)的保密性

干部人事檔案管理關(guān)系到干部的基礎(chǔ)信息、干部的培養(yǎng)情況、干部的選拔任用，甚至關(guān)系到重大事件甚至國(guó)家機(jī)密等管理內(nèi)容，所以說(shuō)人事檔案管理具有較強(qiáng)的保密性。在進(jìn)行干部人事檔案管理時(shí)相關(guān)的管理人員應(yīng)嚴(yán)格的執(zhí)行保密管理制度，如果未做到這一點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致干部培養(yǎng)信息、干部選拔任用信息泄露，影響干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，如果當(dāng)遇到重大事件或國(guó)家機(jī)密等方面的信息時(shí)會(huì)出現(xiàn)信息泄露的情況，影響社會(huì)的穩(wěn)定性還會(huì)威脅到國(guó)家安全。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理涉及到的方面較多且制度也相對(duì)完善，并具有獨(dú)立執(zhí)行管理程序與管理范圍的能力，進(jìn)而保證人事檔案管理內(nèi)容的保密性，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事工作的健康發(fā)展。

1.2 遵循一定的歷史性

機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案中主要涉及到干部的個(gè)人生活、學(xué)歷經(jīng)歷、思想情況、突出才能等，由于所涉及到的管理內(nèi)容相對(duì)較多，所以應(yīng)保證其真實(shí)性并對(duì)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善。近些年來(lái)隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的改革在進(jìn)行實(shí)際管理工作時(shí)多以兼職管理人員為主，在缺乏專業(yè)管理的情況下直接降低了管理的力度，也會(huì)影響到干部人事檔案歷史的傳承，因此應(yīng)強(qiáng)化管理制度并落實(shí)到實(shí)際管理中，同時(shí)做好相應(yīng)的管理稽查工作。

1.3 現(xiàn)實(shí)性相對(duì)較強(qiáng)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理還涉及到干部的培養(yǎng)與未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃，其對(duì)干部人才的選拔與任用有著非常重要的意義。隨著我國(guó)人事改革的不斷深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才流動(dòng)情況也逐漸增多，干部人事檔案管理應(yīng)追求實(shí)事求是、真實(shí)可靠的管理原則，對(duì)干部的學(xué)習(xí)情況、工作狀態(tài)等動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行有效的記錄，比如干部的考核、鑒定等方面的具體工作，同時(shí)還應(yīng)對(duì)干部的入團(tuán)、入黨、工作調(diào)動(dòng)以及工資情況等進(jìn)行逐一的記錄，進(jìn)而有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)與思想教育，檔案內(nèi)容是管理的重要依據(jù)，可以看出其具有一定的現(xiàn)實(shí)性。

1.4 具有一定的標(biāo)準(zhǔn)性

機(jī)關(guān)單位的改革也在一定程度上提升了干部人事檔案管理的水平，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理的規(guī)范性與統(tǒng)一性應(yīng)與單位的發(fā)展相符，并符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)隨著檔案信息化建設(shè)的加快，信息化人事檔案管理也成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理發(fā)展的主要方向，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案信息化管理的建設(shè)。

2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理問(wèn)題

2.1 認(rèn)識(shí)有待提高

機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案中記錄著每一位干部的原始信息與歷史情況，更是干部考核、干部任用以及干部提拔的主要依據(jù)?，F(xiàn)階段機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理工作任務(wù)相對(duì)較重，雖然管理的過(guò)程中已具有一定的系統(tǒng)性但是管理成績(jī)卻不明顯，所以領(lǐng)導(dǎo)與干部并未認(rèn)識(shí)到其重要性。主要表現(xiàn)為：第一，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員重視度不夠。在很大一部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位中并未認(rèn)識(shí)到干部人事管理的重要性，認(rèn)為雖然投入了人力物力進(jìn)行管理但是并未得到較好的工作業(yè)績(jī)，所以也未給予足夠的支持力度，更沒(méi)有對(duì)軟件與硬件進(jìn)行投入；第二，相關(guān)的管理人員認(rèn)識(shí)不到位。這主要是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的不重視，這樣也就導(dǎo)致管理人員在進(jìn)行具體的管理工作時(shí)沒(méi)有足夠的認(rèn)知，有的管理人員甚至認(rèn)為干部人事檔案管理工作只是單純的對(duì)檔案進(jìn)行保管，在管理中出現(xiàn)懈怠情況導(dǎo)致工作中出現(xiàn)漏洞。

2.2 人事檔案管理水平有待提升

首先，干部人事檔案管理體制不夠完善，有很大一部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行干部人事檔案管理工作時(shí)所實(shí)施的管理體制并不具備較好的規(guī)范性，有大部分干部人事檔案資料都被管理部門隨意放置未及時(shí)歸檔。在這樣的管理狀態(tài)下如相關(guān)部門或當(dāng)事人需要進(jìn)行檔案查詢時(shí)常出現(xiàn)檔案信息缺失甚至丟失的情況。其次，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理中查詢、借閱手續(xù)不完善。雖然有一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)制定了干部人事檔案管理制度但是并沒(méi)有將其落實(shí)到實(shí)際的工作中，在查詢時(shí)經(jīng)常不做等級(jí)，所以常出現(xiàn)借閱后不能及時(shí)歸還的情況。

2.3 工作效率相對(duì)較低

有很大一部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行干部人事檔案管理工作中的檔案收集、檔案管理時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)格的情況，直接降低了檔案管理工作的質(zhì)量與工作效率，尤其是在信息化快速發(fā)展的今天很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案信息化建設(shè)相對(duì)落后，這樣在一定程度上也降低了工作效率。

3 提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理工作的相關(guān)對(duì)策

3.1 提高干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí)水平

要想有效的提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理人員的認(rèn)知水平，首先應(yīng)提高單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)水平，并利用有效的宣傳、監(jiān)督檢查方式來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)知，可以說(shuō)只有提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視度才能提升具體管理人員的認(rèn)識(shí)水平，并可以以積極的心態(tài)、高度的熱情投入到干部人事檔案管理工作中。其次是加強(qiáng)管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況派遣干部人事檔案管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上行提升其對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)水平。

3.2 提高干部人事檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì)

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理改革工作的不斷深入，也給此項(xiàng)工作帶來(lái)了新的變化與調(diào)整。首先應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員的配備。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理部門應(yīng)選擇政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力較高、工作責(zé)任心較強(qiáng)的人員來(lái)進(jìn)行具體的管理工作。其次，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)工作。通過(guò)合理的教育與培訓(xùn)工作可以有效的提升檔案管理人員的整體素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上建立起素質(zhì)較高的管理隊(duì)伍。教育與培訓(xùn)工作可以不斷的提升管理人員的認(rèn)知度與工作能力并可以不斷的將先進(jìn)的管理理念進(jìn)行引入，利用先進(jìn)的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行新時(shí)期的干部人事檔案管理工作。最后，提高干部人事檔案管理人員的待遇。干部人事檔案管理工作在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中屬于相對(duì)基礎(chǔ)的工作，管理的好壞并不為人所知，所以很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位中檔案管理人員的工作成績(jī)常不被重視，在一定程度上降低了管理人員的工作積極性與工作動(dòng)力，所以應(yīng)在合理的范圍內(nèi)提升檔案管理人員的政治待遇與經(jīng)濟(jì)待遇，這樣才能促進(jìn)干部人事檔案管理工作的發(fā)展。

3.3 利用信息化技術(shù)提升檔案管理效率，實(shí)現(xiàn)信息化管理

實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化是檔案目標(biāo)管理工作的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化的必由之路。為了實(shí)現(xiàn)干部人事檔案的現(xiàn)代化，要充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和科學(xué)的檢索系統(tǒng)，實(shí)施干部人事檔案動(dòng)態(tài)管理。利用計(jì)算機(jī)將干部檔案資料整理輸入電腦，使檔案數(shù)據(jù)化、信息化，在此基礎(chǔ)上提升檔案管理的效率。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的深入，干部人事檔案管理工作起到了重要的作用，所以機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行干部人事檔案管理時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)的規(guī)劃工作，并根據(jù)發(fā)展的具體要求對(duì)各種規(guī)章制度進(jìn)行不斷的完善，在此基礎(chǔ)上保證干部人事檔案管理工作可以順利進(jìn)行，從而加快機(jī)關(guān)單位人事改革進(jìn)程。

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