辛航

摘 要：思想政治工作一直以來都是一項(xiàng)比較難以考核的工作，本文在淺析當(dāng)前思想政治建設(shè)考核指標(biāo)設(shè)置不足之處的基礎(chǔ)上，指出了要合理設(shè)置認(rèn)知類的考核指標(biāo)、合理設(shè)置行為類的考核指標(biāo)等指標(biāo)設(shè)置方法，旨在更好地考核思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作應(yīng)有的作用，從而更扎實(shí)、更精致地開展思想政治工作。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；考核；指標(biāo)設(shè)置

任何一項(xiàng)工作，都需要進(jìn)行考核。對(duì)思想政治工作，同樣需要考核。思想工作與業(yè)務(wù)性工作不同，很大程度上，它是一項(xiàng)意識(shí)形態(tài)方面的工作。既屬意識(shí)形態(tài)范疇，其工作效果測(cè)量的難度相對(duì)較大，畢竟意識(shí)形態(tài)給人一種“看不見、摸不著”的感覺?？己怂枷胝谓ㄔO(shè)工作，關(guān)鍵是要把意識(shí)形態(tài)的“隱”通過“顯”的指標(biāo)展現(xiàn)出來。本文就思想政治工作指標(biāo)的考核作一些粗淺的探析。

1 當(dāng)前思想政治建設(shè)考核指標(biāo)設(shè)置的不足之處

1.1 存在把思想政治建設(shè)成效等同于發(fā)展經(jīng)濟(jì)成效的偏向

在一些地方、一些部門，考核人員考察思想政治建設(shè)情況往往會(huì)先看受考核單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效怎樣。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效好，基本上就是一切沒問題。在政府部門的表現(xiàn)之一就是過于關(guān)注GDP。所以過去有些地方為了追求GDP而忽視了原本需要高度關(guān)注的工作，比如說環(huán)境問題，比如說民生保障問題。思想政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖相關(guān)，但是在考核方面，絕不能把兩者等同起來。

1.2 存在以業(yè)務(wù)性考核指標(biāo)代替思想政治建設(shè)考核指標(biāo)的不足

考核必須要設(shè)置契合的指標(biāo)，否則考核必是不全面的。對(duì)思想政治建設(shè)的考核，關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該重點(diǎn)放在思想政治建設(shè)方面，而不是過多地設(shè)置一些業(yè)務(wù)性的指標(biāo)。業(yè)務(wù)性的指標(biāo)最好由負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)考核的部門來組織。思想政治建設(shè)的考核不能主要通過查看業(yè)務(wù)指標(biāo)成效來實(shí)現(xiàn)。

1.3 收集群眾意見還不到位

考核思想政治建設(shè)情況的時(shí)候，多是聽匯報(bào)、看材料。而對(duì)于群眾的意見，相對(duì)收集不夠。盡管在實(shí)際工作中，一些考核人員也通過開展座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表的方式收集了一些群眾的意見，但這種方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)榻贤ㄇ廊菀?，但發(fā)揮渠道作用則不易。群眾有表達(dá)意見的渠道，但沒有足夠的動(dòng)力，群眾不會(huì)主動(dòng)去用。所以在一些地方才會(huì)出現(xiàn)雖然民眾對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意見很大、但該領(lǐng)導(dǎo)年度測(cè)評(píng)成績(jī)?nèi)匀惶幱谳^好的情況?？己怂枷虢ㄔO(shè)，不僅要能夠聽到群眾的意見，還要善于引導(dǎo)群眾大膽表達(dá)意見。

2 思想政治建設(shè)考核指標(biāo)設(shè)置探析

思想政治建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)范疇的一項(xiàng)重要工作，對(duì)其考核應(yīng)該回到“意識(shí)形態(tài)”的范疇內(nèi)。對(duì)意識(shí)形態(tài)的考核，我們可以借鑒一些心理學(xué)的方法。心理學(xué)研究涉及知覺、認(rèn)知、情緒、人格、行為、人際關(guān)系、社會(huì)關(guān)系等許多領(lǐng)域。運(yùn)用心理學(xué)的方法對(duì)屬于意識(shí)范疇的“思想政治建設(shè)”成效進(jìn)行考核，具有天然的優(yōu)勢(shì)，適用性和針對(duì)性很強(qiáng)。

2.1 合理設(shè)置認(rèn)知類的考核指標(biāo)

認(rèn)知是指人認(rèn)識(shí)外界事物的過程，它包括感覺、知覺、記憶、思維、想象、言語，是指人們認(rèn)識(shí)活動(dòng)的過程，即個(gè)體對(duì)感覺信號(hào)接收、檢測(cè)、轉(zhuǎn)換、簡(jiǎn)約、合成、編碼、儲(chǔ)存、提取、重建、概念形成、判斷和問題解決的信息加工處理過程。

通過對(duì)認(rèn)知內(nèi)涵的分析，我們?cè)谠O(shè)置認(rèn)知類的指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)三個(gè)方面的考核。

1）對(duì)接收的考核。思想政治建設(shè)的首要任務(wù)便是讓受教育者認(rèn)識(shí)到所應(yīng)接受的信息。這是開展思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)。比如對(duì)全體黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，那么首要任務(wù)便是讓全體黨員知道什么是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。完成這個(gè)任務(wù)，必須要確保所有黨員接收到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)涵的相關(guān)信息。開展考核工作時(shí)，我們只要設(shè)置“是什么”這一類指標(biāo)，便可知道思想政治建設(shè)工作的基礎(chǔ)工作取得的成效如何。

2）對(duì)存儲(chǔ)的考核。思想政治建設(shè)不是走形式、一陣風(fēng)。開展完了，受教育者必須要入腦。接收信息是第一步，存儲(chǔ)信息是第二步。信息傳遞成功，不等于接收方原樣存儲(chǔ)。工作中，搞變通、打折扣的事情并不少見。開展思想政治建設(shè)，同樣也有可能存在這種情況。比如在理論學(xué)習(xí)過程中，一些同志理論素養(yǎng)處于長(zhǎng)期薄弱狀態(tài)。這其中一個(gè)主要因素就是學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中不愿主動(dòng)存儲(chǔ)，學(xué)習(xí)形式化，缺乏踏實(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度。改變學(xué)習(xí)者這一不良學(xué)習(xí)態(tài)度，最好的辦法就是有針對(duì)地對(duì)學(xué)習(xí)者的信息存儲(chǔ)情況進(jìn)行考核。通過設(shè)置存儲(chǔ)類的考核指標(biāo)，一方面可以得知學(xué)習(xí)者對(duì)思想政治知識(shí)的把握程度，一方面也可以知悉思想政治建設(shè)的薄弱之處，繼而進(jìn)一步改進(jìn)開展思想政治工作的方法。

3）對(duì)重建的考核。使教育（培訓(xùn)）對(duì)象掌握運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐的本領(lǐng)是開展思想政治工作極為重要的目標(biāo)。而教育（培訓(xùn)）對(duì)象對(duì)思想政治理論掌握的程度將直接決定其熟練、準(zhǔn)確運(yùn)用理論的程度。意識(shí)形態(tài)類的信息在傳輸時(shí)將不可避免引起新、舊認(rèn)識(shí)的碰撞，甚至是形成沖突。最后的選擇究竟是擇善而從，還是依舊我行我素，很難從表面觀察出來，甚至也很難通過語言表達(dá)考察出來。所以，思想政治工作的一大難點(diǎn)也就是確保受教育（培訓(xùn)）對(duì)象真正做到擇善而從。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在進(jìn)行思想政治建設(shè)工作考核時(shí)，必須加大對(duì)受教育（培訓(xùn)）對(duì)象重建認(rèn)知情況的把握。通過設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，有效修正其形成或可能形成的不正確的認(rèn)知，引導(dǎo)、幫助其甄別錯(cuò)誤認(rèn)知和片面認(rèn)知，繼而增強(qiáng)其強(qiáng)化“研己”和明辨是非的能力，努力達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行的目標(biāo)。

2.2 合理設(shè)置行為類的考核指標(biāo)

開展思想政治建設(shè)工作，無疑是要進(jìn)一步促進(jìn)行為主體明確工作動(dòng)機(jī)和工作目標(biāo)。故考核行為主體，必須包括對(duì)其工作動(dòng)機(jī)和工作目標(biāo)的考核。

1）對(duì)工作動(dòng)機(jī)的考核。思想政治工作對(duì)工作動(dòng)機(jī)的塑造是實(shí)現(xiàn)理想信念教育，這是思想政治工作區(qū)別于其他工作的本職特征之一。共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)，不講條件、不講困難，在任何情況下都能夠憑借理想信念支撐攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡和成就，是黨和國(guó)家不斷走向新勝利的重要保障。開展思想政治建設(shè)工作，必須牢牢把握理想信念建設(shè)這個(gè)核心，把職工群眾的工作動(dòng)機(jī)凝聚到“為共產(chǎn)主義而奮斗”這面大旗下?？己艘粋€(gè)單位、一個(gè)部門的思想政治工作建設(shè)，要緊緊抓住理想信念建設(shè)這個(gè)核心展開考核。通過設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，深入分析該單位、該部門思想政治建設(shè)工作是否真正抓住了這個(gè)核心，該單位、該部門人員是否做到堅(jiān)定理想信念，圍繞理想信念教育，該單位、該部門究竟做了哪些具體工作和努力。

2）對(duì)工作目標(biāo)的考核。目標(biāo)引領(lǐng)行為?？茖W(xué)設(shè)置目標(biāo)對(duì)責(zé)任主體完成目標(biāo)具有積極的促進(jìn)作用；目標(biāo)設(shè)置過高或過低，則會(huì)影響責(zé)任主體的工作效率。思想政治工作的目標(biāo)與業(yè)務(wù)類的目標(biāo)存在很大的不同。很大程度上，思想政治工作的主要目標(biāo)都無非進(jìn)行量化，繼而造成考核操作上的不便。走出這個(gè)困局，一個(gè)有效的方法就是對(duì)思想政治建設(shè)工作所要達(dá)成的目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)應(yīng)地，考核一個(gè)單位或部門的思想政治建設(shè)成效把其目標(biāo)分解細(xì)化情況作為依據(jù)之一，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)這些分解后的目標(biāo)所采取的措施是否具有主動(dòng)性和長(zhǎng)期性，是照搬照抄上級(jí)文件和要求的被動(dòng)選擇，還是打算大幅削減上級(jí)要求應(yīng)付了事。只有分解制定工作目標(biāo)滿足主動(dòng)性和長(zhǎng)期性要求，符合“意志行為”特征，才能說明思想政治建設(shè)工作才真正經(jīng)過了思考，才真正走過了“研究部署和推動(dòng)落實(shí)”階段。

3 結(jié)語

他山之玉，可以攻石。開展思想政治建設(shè)工作，要善于借鑒其他學(xué)科取得的豐碩成果，能夠綜合學(xué)習(xí)并運(yùn)用其他學(xué)科的思維方法。唯有如此，我們的工作才能博采眾家之長(zhǎng)，做到更扎實(shí)、更精致，更能體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的需要。