6年前,陳少華剛接任福建省漳州市龍文區(qū)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)時(shí),執(zhí)行局積案多、信訪多、人心散,埋怨聲、吵鬧聲,聲聲入耳;煩心事、窩囊事,事事操心。
剛開始陳少華很困惑,為什么做了那么多工作,執(zhí)行還是那么難?為什么努力了,群眾還是不理解?執(zhí)行路在何方?后來,他摸清案件的總體情況和案件各承辦人的思想狀況,了解信訪積案的癥結(jié)所在,逐案制訂化解方案,逐案主動(dòng)打電話對(duì)接,一下子拉近了與申請(qǐng)人的距離,變被動(dòng)為主動(dòng)。
因案施策,扎實(shí)執(zhí)行,半年多的時(shí)間他就將歷史遺留下來的十幾件老案、“骨頭案”直接化解掉。其中,他憑著韌性多方周折,執(zhí)結(jié)了一起10多年前的案件,為一位老人追回了被拖欠的7000元借款。
面對(duì)執(zhí)行工作壓力,陳少華不等不靠,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念,創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,著力打好“民生牌”“和諧牌”“強(qiáng)制牌”“信息牌”“規(guī)范牌”,融入“善意執(zhí)行”“智慧執(zhí)行”“放水養(yǎng)魚”等理念,走出一條新路子。
2016年至2018年10月間,他共組織、參與執(zhí)行案件3531件,執(zhí)結(jié)3270件,其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率98.97%,終本合格率98.75%,信訪辦結(jié)率100%,執(zhí)結(jié)率92.61%。通過開展“六個(gè)專項(xiàng)治理”“案件執(zhí)行年”“春夏秋冬四大戰(zhàn)役”集中統(tǒng)一行動(dòng)等執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng),陳少華圓滿解決了一大批社會(huì)關(guān)注度高、矛盾尖銳的涉民生難案,有力服務(wù)保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障涉案當(dāng)事人合法權(quán)益,受到人民群眾的一致好評(píng)。
2018年5月,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行中外記者見面會(huì),陳少華同志因工作業(yè)績(jī)突出,作為5位法官代表之一與中外記者見面交流。他說:“解決執(zhí)行難其實(shí)就是司法為民的過程。真正將老百姓的‘紙上權(quán)利兌現(xiàn)為真金白銀,其實(shí)目的也就是要讓老百姓有更多的獲得感和安全感?!?/p>
沒有比人高的山,沒有比腳長(zhǎng)的路——陳少華長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在執(zhí)行一線,堅(jiān)持辦案時(shí)要“望聞問切”,執(zhí)行工作要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)。在“基本解決執(zhí)行難”的決戰(zhàn)之年,他盡責(zé)履職,不忘初心,把一樁樁“事故”變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)故事,真正做到了案結(jié)事了人和。
法院系統(tǒng)有句俗語(yǔ)說“蜀道難難于上青天,執(zhí)行難難于攀蜀道”。長(zhǎng)期以來,執(zhí)行難不僅成為困擾人民法院的突出問題,也成為人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界極為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2016年4月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》,彰顯了全國(guó)性解決執(zhí)行難問題的決心。
陳少華就是解決執(zhí)行難過程中涌現(xiàn)出的杰出代表。一方面,他積極維護(hù)“老弱病殘”、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,優(yōu)先執(zhí)行勞動(dòng)報(bào)酬、工傷事故、交通事故、“三養(yǎng)”等涉及民生的案件;另一方面,他轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念,創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,探索出一條執(zhí)行質(zhì)效更高、運(yùn)行結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的新路子。
媒體人喬文心:法官辦案不僅要讓當(dāng)事人贏得堂堂正正,輸?shù)妹髅靼装?,更要讓旁觀者看得清清楚楚,讓聽聞?wù)呗牭谜嬲媲星?。公平正義不僅存在于一次次的判決中,更在于裁判結(jié)果兌現(xiàn)。時(shí)刻關(guān)心人民群眾的利益需求,打通執(zhí)行“最后一公里”,陽(yáng)光執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、質(zhì)效執(zhí)行、保障執(zhí)行,是司法為民的題中應(yīng)有之義。
—2018年5月31日《人民法院報(bào)》