凌慧 李和平
摘?要:在農業(yè)產業(yè)化扶貧工作的過程中,社會力量沒有被充分調動起來,致使貧困地區(qū)的扶貧績效逐漸走低。而社會資本理論恰巧為解決這個問題提供了一個新的視角。所以引進社會資本的視角和思想,為農民與國家之間搭建一座信任合作的橋梁。僅以社會資本視角來對農業(yè)產業(yè)化扶貧工作進行研究,以供相關人士參考。
關鍵詞:社會資本;農業(yè)產業(yè)化;扶貧研究;精準扶貧
0?引言
最近幾年,伴隨著經濟的逐步發(fā)展,國家也開始更加注重農村的農業(yè)產業(yè)化扶貧工作,但因思想認識不足和實際情況的阻礙,使得工作難以開展。因此,通過社會資本重新建立社會信任、明確政府角色定位等途徑重構社會資本,為貧困地區(qū)扶貧工作的開展注入嶄新的思維與活力。
1?社會資本對農業(yè)產業(yè)化的作用
帕特南認為,社會資本是社會中人與人之間的相互關系——社會關系網絡和由此產生的互利互惠及相互信賴的規(guī)范。農業(yè)產業(yè)化的實行離不開農民,而社會資本論恰好為農民和國家提供了信任的理念支撐,提供了施行所需的精神力量和制度要求,調動了農民搭建與國家之間信任的橋梁積極性[1]。貧困地區(qū)農民對于農業(yè)產業(yè)化認識的薄弱和參與意識的滯后,這些都在要求社會資本與農業(yè)產業(yè)化相結合。扶貧政策的推行離不開密切的交流,而交流過程中的相互認同、寬容和理解,這些正是社會資本的核心內容和基本要素,這就使得我們發(fā)現(xiàn),農業(yè)產業(yè)化的扶貧與社會資本有著千絲萬縷的聯(lián)系。
2?農業(yè)產業(yè)化的含義
農業(yè)產業(yè)化扶貧是一種現(xiàn)代化的經營方式和產業(yè)組織形式,主要是通過提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等走上發(fā)展的道路[2]。而隨著改革開放的深入和國民經濟的增長,農村產業(yè)化扶貧也成為社會關注的熱點問題。
3?農業(yè)產業(yè)化脫貧的措施
農民作為新農村建設的主體,現(xiàn)在仍處于無組織無紀律的狀態(tài),以當前的經濟發(fā)展速度,農民始終屬于社會的弱勢群體。但因為農民是中國最重要的一個組成部分,所以農業(yè)產業(yè)化脫貧成為了目前待完成的重要項目。
3.1?提高農民的思想認識
因為某些地區(qū)偏遠和文化教育程度不夠,從而導致政策難以推行。作為政府可以組建農業(yè)產業(yè)化知識的培訓班,請專業(yè)的農業(yè)人員給農民講解農業(yè)產業(yè)化知識,使農民從思想上接受農業(yè)產業(yè)化的改革[3]。同時,要讓農民了解資本的基本理念,提升思想境界,追求精神食糧。除此之外,在農業(yè)產業(yè)化的實行過程中,政府應該密切關注農業(yè)產業(yè)化的實際發(fā)展情況,從而真正的給予農民技術和政策上的支持與幫助。
3.2?信息化助力農業(yè)產業(yè)化
雖然我國的貧困治理取得了舉世矚目的成績,但是貧困形勢依然十分嚴峻。鑒于目前網絡的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的扶貧模式已經不能滿足新形勢下農業(yè)產業(yè)化扶貧工作的需求,政府可以依托現(xiàn)代信息技術助力農業(yè)產業(yè)化扶貧模式的改革,再建扶貧模式,增進精準扶貧新成效[4]。比如落后山區(qū),由于交通和地理位置等因素,導致扶貧工作難以開展,經濟發(fā)展嚴重落后。這時就可積極探索信息化幫扶模式,依靠網絡的力量,將政府農業(yè)產業(yè)化扶貧的工作重點傳輸過去,還可通過網絡與外界建立共贏的合作關系。同時要提高政府扶貧的工作效率,增加貧困群體自主權,建立緊密型社會資本, 促進政府農業(yè)產業(yè)化扶貧治理能力及扶貧績效的提升,達到農業(yè)產業(yè)化扶貧的政策效果。
4?結語
綜上所述,我們認識到農業(yè)產業(yè)化脫貧與社會資本相結合的益處。社會資本理念中的信任與合作是農業(yè)產業(yè)化扶貧工作的重要基石,但是,放眼當前農業(yè)產業(yè)化的推行情況就可以得出,農民普遍缺乏對社會資本傳遞的信任、互惠和合作精神。因此,農業(yè)產業(yè)化勢必要與社會資本共同合作發(fā)展。
參考文獻:
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