汝倩楠

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，國(guó)家將改革重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)上，近些年來，國(guó)家推行的口號(hào)是“既要金山銀山，也要綠水青山”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)民的生活質(zhì)量固然重要，但中國(guó)若想提升其國(guó)際地位，只執(zhí)著于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而此時(shí)，“綠色金融”一詞在時(shí)代的更迭中應(yīng)運(yùn)而出，綠色金融即是以促進(jìn)國(guó)家環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目的一種經(jīng)濟(jì)手段，其主要應(yīng)用先進(jìn)的科技，開發(fā)出多種綠色金融新型產(chǎn)品，從而解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的壁壘，使得二者之間形成一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共贏的關(guān)系。即便如此，我國(guó)在對(duì)推行綠色金融理念時(shí)，仍然存在很多客觀上的難題，使其在推動(dòng)我國(guó)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展上受到了嚴(yán)重的阻礙。此文的主要目的是使人們了解綠色金融所具有的重大的跨時(shí)代意義，以及其在推行時(shí)所面臨的挑戰(zhàn)和受阻礙的主要原因，將其進(jìn)行分析之后，再制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)問題一一解決，以促進(jìn)綠色金融在我國(guó)全面推行，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】綠色金融;協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì);途徑突破

眾所周知，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠我國(guó)主體金融控制的。我國(guó)主體金融的發(fā)展方向是隨著社會(huì)資源的分配進(jìn)行區(qū)域劃分的，若主體金融的發(fā)展方向是以發(fā)展環(huán)境可持續(xù)經(jīng)濟(jì)為主，社會(huì)將以此作為前進(jìn)航向，因此，金融的主體目標(biāo)的確立，對(duì)我國(guó)總體發(fā)展趨勢(shì)來說，可謂是意義深遠(yuǎn)。我國(guó)在“第十三的五年計(jì)劃”中提出，要將建設(shè)綠色金融體系作為我國(guó)發(fā)展的主要國(guó)策。黨中央也在十九大報(bào)告中提出了將綠色科技技術(shù)融入金融經(jīng)濟(jì)中的必要性，要在原有的科技水平上進(jìn)行戰(zhàn)略性的創(chuàng)新，從中加入高科技綠色環(huán)保技術(shù)，將以往的煤炭能源、原油能源轉(zhuǎn)換為風(fēng)力能源、太陽能能源、潮汐能能源等這些節(jié)能環(huán)保能源，并在一些原有的耗能科技產(chǎn)品上加入一些漸進(jìn)性技術(shù)，創(chuàng)新出更為節(jié)能環(huán)保的綠色科技產(chǎn)品，如綠色交通、綠色建筑、清潔能源等。除此之外，綠色金融的發(fā)展在保證我國(guó)資源可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也使得我國(guó)環(huán)境得到了治理，并創(chuàng)新出了更為高端的新型綠色科技技術(shù)，迎合了我國(guó)低碳生活的建設(shè)性目標(biāo)，最終使得社會(huì)跨越式前進(jìn)，打造出了生態(tài)文明型國(guó)家。

一、發(fā)展綠色金融的時(shí)代意義

人們印象中的發(fā)展綠色金融，僅僅只是國(guó)家推行的一種促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)舉措，與其它發(fā)展目標(biāo)相似，并未給自身經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出直接利益。其實(shí)不然，構(gòu)建綠色金融體系，為我國(guó)國(guó)民帶來了很多實(shí)質(zhì)性的重大意義，從淺層意義上將“綠色金融”主要是依托環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展而形成的一種收益方式，將地區(qū)環(huán)境條件作為成本、風(fēng)險(xiǎn)和收益與日常事務(wù)相結(jié)合。它在維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民居住質(zhì)量的同時(shí)，也為人們帶來了很多創(chuàng)新型科技，其比以往的科技更為簡(jiǎn)便，也在很大程度上轉(zhuǎn)變了人們的生活方式，而且它的出現(xiàn)也大力推動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使得綠色科技與金融經(jīng)濟(jì)得到了完美的契合。當(dāng)今我國(guó)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是在以節(jié)約資源，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明和諧的同時(shí)，不斷發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)真正做到可持續(xù)發(fā)展。綠色金融理念自推行以來，對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域都產(chǎn)生了重大的積極意義，其通過一些科學(xué)、合理的管理手段，使得金融機(jī)構(gòu)避免了很多不必要的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，而對(duì)于企業(yè)而言，正因這一理念的推行，使其不斷創(chuàng)新出各種綠色節(jié)能環(huán)保型科技，既保證了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為國(guó)家環(huán)境治理貢獻(xiàn)出了自己的力量[1]。以“長(zhǎng)江三角洲”為例，在其中“40+1”城市群環(huán)境測(cè)評(píng)中，湖州、衢州兩大城市被評(píng)為A+級(jí)城市，杭州市、上海市等大約500個(gè)城市被評(píng)A級(jí)城市，其A級(jí)以上的城市中，這將綠色金融占比超過35%，而兩個(gè)A+城市也被列為“綠色金融”的主要示范點(diǎn)，這些城市由于重視其金融路線，發(fā)展綠色金融是貫徹社會(huì)主義的重要手段。

“中國(guó)夢(mèng)”的提出，就希望我國(guó)將自身命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)聯(lián)系到一起，國(guó)民只有實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，中國(guó)的偉大構(gòu)想才能在未來得以呈現(xiàn)，而中國(guó)要想做到騰飛，一定要發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)重視生態(tài)環(huán)境的治理，最終將中國(guó)帶給全世界。因此，習(xí)近平總書記在中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的講話中，多次提到環(huán)境治理這一國(guó)策，要讓中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共繁榮的佼佼者，成為世界的榜樣。由此可見，推行綠色金融的重要性，它的出現(xiàn)使得我國(guó)與民眾，乃至我國(guó)與全人類的命運(yùn)聯(lián)系到了一起[2]。

（一）綠色金融建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

縱觀我國(guó)發(fā)展的幾十年，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了跨越式的提升，人們的生活質(zhì)量也都得到保障，解決了溫飽問題，逐步實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，但與此同時(shí)，一個(gè)更讓人始料未及的歷史難題隨之而來，前些年，國(guó)家為高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，便將所有的重心全部投入到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，從而忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在早些年，很多大型的工業(yè)工廠屹立在了我國(guó)國(guó)土之上，很多企業(yè)的污水處理系統(tǒng)并不健全，直接將污水順著管道排放到了河流之中，使得生活在河岸兩旁的民眾深受苦難，電子廠的零件隨意亂扔也污染了土壤，諸如此類，數(shù)不勝數(shù)。正因如此，國(guó)家認(rèn)識(shí)到了時(shí)態(tài)發(fā)展的嚴(yán)重性，才在不斷改革中，創(chuàng)新出了綠色金融這一理念，綠色金融所具有的優(yōu)勢(shì)在方方面面都有體現(xiàn)，正因其注重環(huán)境治理，所以在改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也保障了我國(guó)產(chǎn)品的安全質(zhì)量，當(dāng)國(guó)際都接受了中國(guó)的有機(jī)產(chǎn)品之后，我國(guó)產(chǎn)品銷路自然而然就打開了，然后我國(guó)產(chǎn)品就會(huì)被大規(guī)模的出口，我國(guó)就會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中占領(lǐng)先機(jī)。綠色金融理念的優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面，還體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面。發(fā)展綠色金融，踐行積極可持續(xù)發(fā)展觀，可以讓企業(yè)自覺在發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)節(jié)約資源，并且敦促其企業(yè)內(nèi)的研發(fā)部門不斷創(chuàng)新出新型節(jié)能環(huán)保性技術(shù)，安裝健全的污水肥料處理系統(tǒng)，這樣一來，企業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新能力，并且使得企業(yè)逐漸開動(dòng)腦筋，節(jié)約了其經(jīng)濟(jì)成本和二次污染治理成本。由此可見，發(fā)展綠色金融不僅使得看我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展達(dá)到了極致狀態(tài)，還產(chǎn)生了各種連帶反應(yīng)，拉動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的轉(zhuǎn)型速度[3]。

（二）綠色金融建設(shè)有利于金融機(jī)構(gòu)自身的可持續(xù)發(fā)展

由字面意思可知，綠色金融的建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)有關(guān)，金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有主導(dǎo)地位，而綠色金融是金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過創(chuàng)新改革，改進(jìn)出的最符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)改革方略。綠色金融機(jī)構(gòu)在金融經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)方式是創(chuàng)新出各種產(chǎn)品，如綠色信貸、證券、保險(xiǎn)，為我國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供最基礎(chǔ)的保障。與傳統(tǒng)金融相比，其主要發(fā)展重點(diǎn)落在維護(hù)人們生存環(huán)境的利益上，它的收益與否是根據(jù)環(huán)境的可持續(xù)用率的大小來衡量的。與村通金融相比的相同之處，即是二者若想發(fā)展就必須靠政府的推動(dòng)，政府要作為“經(jīng)濟(jì)人”，與金融機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn)。而創(chuàng)新出這些綠色產(chǎn)品，對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，也是具有極其深遠(yuǎn)的意義。推行出這些新型金融產(chǎn)品，在一方面可以看出，金融機(jī)構(gòu)恰時(shí)將國(guó)家賦予它的社會(huì)義務(wù)圓滿的完成，另一方面，這些產(chǎn)品的推出，也促進(jìn)了其自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。于另一方面而言，現(xiàn)如今的形式是我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到了極大程度的污染，而這些污染問題直接影響了金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)的立足，使其擠壓到了窘迫的境地，只能在夾縫中謀求生存之路。因此，金融機(jī)構(gòu)絞盡腦筋推行出的綠色金融理念也是無奈之舉，金融機(jī)構(gòu)只有迎合國(guó)家的發(fā)展策略，將自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任感，才能在社會(huì)發(fā)展的大潮流之中不被淘汰[4]。最后一方面，則是從國(guó)際方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)分析，金融機(jī)構(gòu)在建設(shè)綠色金融體系過程中，由于其具有的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)為國(guó)際所接受，因此更有發(fā)展?jié)摿?，更易躋身于國(guó)際市場(chǎng)之中，靠著綠色金融目標(biāo)下衍生的產(chǎn)品在國(guó)際金融貿(mào)易中屹立不倒[5]。

二、我國(guó)發(fā)展綠色金融面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)若想建設(shè)社會(huì)主義理想化國(guó)家，踐行我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的策略，就必須推行綠色金融理念，發(fā)展綠色金融是時(shí)代必然的選擇。但從我國(guó)總體情況看，我國(guó)現(xiàn)階段存在的主要問題是綠色金融這一建設(shè)理念提出年限較短，處于改革的萌芽階段，若在其發(fā)展過程中過于急于求成，則會(huì)出現(xiàn)揠苗助長(zhǎng)的現(xiàn)象，其在我國(guó)快速發(fā)展的進(jìn)程中存在了很多問題[6]。

（一）金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)的動(dòng)力不足

綠色金融衍生下的綠色產(chǎn)品雖然有較為客觀的發(fā)展前景，但是現(xiàn)實(shí)面臨的問題是綠色證券、股票這些綠色產(chǎn)品具有很多不穩(wěn)定因素，很多投資人認(rèn)為這是中國(guó)推出的短期國(guó)策，不具有長(zhǎng)期投資的現(xiàn)實(shí)性價(jià)值，再而言之，即使其具有投資的價(jià)值，等待回報(bào)的市場(chǎng)也過于漫長(zhǎng)[8]。人們之所以對(duì)綠色金融產(chǎn)品有此誤解，其主要原因則是國(guó)家推行的激勵(lì)政策不到位，對(duì)自主強(qiáng)力推行此種觀念的企業(yè)及單位不夠重視，并沒有為其發(fā)放一些鼓勵(lì)資金，久而久之，不僅打消了這些企業(yè)單位的積極性，也使得別的機(jī)構(gòu)對(duì)這種綠色金融產(chǎn)品的投資喪失了信心。不僅如此，投資綠色金融的渠道主要是從銀行中借貸，其中并沒有國(guó)家政府的資金扶持以及市場(chǎng)的調(diào)控。而從以往的融資借貸方式上看，其主要是從銀行中借取流動(dòng)的資金，而國(guó)家并未將綠色證券、股票等產(chǎn)品流入市場(chǎng)之中，這使得人們?cè)谕顿Y綠色產(chǎn)品時(shí)會(huì)對(duì)其投資的收益能力產(chǎn)生質(zhì)疑[9]。

（二）綠色金融產(chǎn)品單一，有效供給不足

保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明型國(guó)家表現(xiàn)在綠色金融理念上即是推行其中的各種綠色產(chǎn)品，以用其來約束企業(yè)及國(guó)民的不環(huán)保行為，使其在生產(chǎn)生活中有警覺心理，將自身的利益與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容結(jié)合起來。但從現(xiàn)在來看，我國(guó)綠色產(chǎn)品的推行措施不夠完善，而且其種類過于單一，市場(chǎng)上投放的綠色金融產(chǎn)品僅有綠色信貸、債券和股票指數(shù)等，不僅類別較少，國(guó)家也并未針對(duì)其制定相關(guān)的法律規(guī)范，因此其利益無法得到保障[10]。先當(dāng)今，雖說推行了“赤道原則”，全球也已有60多家金融機(jī)構(gòu)以此作為融資項(xiàng)目，其金額也達(dá)到了總額的85%，但是，國(guó)內(nèi)的融資機(jī)構(gòu)發(fā)展的仍然緩慢，其體系制定也不夠健全。

（三）綠色金融建設(shè)管理方式不合理

現(xiàn)如今，綠色金融在發(fā)展建設(shè)時(shí)，其因沒有建立合理的管理制度，所以很多管理方式存在著很多弊端，金融機(jī)構(gòu)在建設(shè)綠色金融體系時(shí)，會(huì)出現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)利分配不均，因此，領(lǐng)導(dǎo)者所制定的實(shí)施措施也不盡相同。以金融機(jī)構(gòu)中的銀行為例，現(xiàn)存現(xiàn)象即是人民銀行所實(shí)施的綠色金融決策與國(guó)家發(fā)改委要求的發(fā)展目標(biāo)不統(tǒng)一。而綠色證券、保險(xiǎn)等綠色產(chǎn)品發(fā)行時(shí)也不夠順暢，這些產(chǎn)品不容易相互銜接[7]。國(guó)家在對(duì)其進(jìn)行綠色測(cè)評(píng)時(shí)也不夠正規(guī)，至今也沒有一個(gè)較為權(quán)威的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)供人們作參考[8]。國(guó)家雖也針對(duì)這些問題實(shí)施了鼓勵(lì)政策，但據(jù)目前可知，所謂的鼓勵(lì)政策也只是在于綠色債券方面提出了相關(guān)舉措，而對(duì)于一些實(shí)質(zhì)性措施的落實(shí)并未起到作用，綠色金融的真正含義是順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律不斷提高其中的利益產(chǎn)業(yè)鏈，使得投資綠色金融產(chǎn)品的投資人感到有利可得，只有這樣投資人才愿意將資金投入于那些綠色證券、股票之中[7]。

三、我國(guó)發(fā)展綠色金融的路徑

（一）建立健全綠色金融相關(guān)的法律機(jī)制，完善綠色金融制度保障

若想不斷推行綠色金融下的綠色證券、債券等綠色產(chǎn)品，就必須制定相關(guān)的法律法規(guī)，真正讓綠色債權(quán)人感到有法可依，在內(nèi)心對(duì)綠色金融產(chǎn)生信賴。首先，要在銀行中建立相關(guān)的管理制約機(jī)制，從而創(chuàng)立一個(gè)以綠色金融為主的銀行。

其次，雖然銀行也制定了很多關(guān)于綠色金融投資的法律法規(guī)，但都是從大層面看的，只能說從原則上限制了一些違反規(guī)定的行為，但并未從細(xì)節(jié)上做到統(tǒng)籌兼顧，因此，銀行需要在現(xiàn)有的《商業(yè)銀行法》中增添一些有關(guān)綠色金融融資借貸的內(nèi)容[11]。再次，要求企業(yè)與公司對(duì)自身所處的環(huán)境有一個(gè)確切的認(rèn)識(shí)，不能因其環(huán)境治理不合格而遮遮掩掩，若發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)象，要及時(shí)向上級(jí)反映，其中《公司法》中，表明公司上級(jí)要將公司從業(yè)信息向大眾披露，但從未對(duì)環(huán)境的透明化進(jìn)行立法，因此國(guó)家可以在其行業(yè)規(guī)范中加入環(huán)境透明化的內(nèi)容，讓大眾對(duì)其監(jiān)督，制約其違法行為。最后，就是要確立綠色保險(xiǎn)中真正的職責(zé)，填補(bǔ)綠色保險(xiǎn)制度中的弊端，不斷推行出更為完善的法律法規(guī)。雖然我國(guó)也推行了與之相關(guān)的法律法規(guī)，但是保護(hù)環(huán)境的這一職責(zé)仍需各個(gè)部門共同努力，其中需要環(huán)保單位、保險(xiǎn)公司等多個(gè)部門聯(lián)合到一起，共同為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的力量[12]。

（二）創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)

金融機(jī)構(gòu)不斷向大眾推行綠色金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，不僅可以提升機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益，其亦是金融機(jī)構(gòu)在迎合市場(chǎng)的關(guān)鍵措施，這是黨和人民賦予其的社會(huì)職責(zé)。因此，金融機(jī)構(gòu)要帶著這份神圣的壓力，創(chuàng)新出更適合國(guó)家發(fā)展的綠色金融產(chǎn)品，使得綠色金融能夠在我國(guó)發(fā)展得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。 而在選擇其綠色產(chǎn)品時(shí)，可以選擇一些具有指導(dǎo)性強(qiáng)、環(huán)境效益好的金融產(chǎn)品向市場(chǎng)投放。與此同時(shí)，還要結(jié)合各金融機(jī)構(gòu)所具有的特征，創(chuàng)新出適合機(jī)構(gòu)發(fā)展的綠色金融產(chǎn)品[13]。例如，我國(guó)綠色金融產(chǎn)品中的額綠色信貸發(fā)展比較有前瞻性，我國(guó)信貸余額為8.23萬億元，同年增長(zhǎng)16%，并且在呈曲線形式穩(wěn)步上升。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制也是綠色金融發(fā)展的重要前提，要發(fā)展綠色金融經(jīng)濟(jì)需要培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)較高且具有創(chuàng)新能力的雙向人才。建設(shè)高素質(zhì)人才的主要方式有：首先，金融機(jī)構(gòu)要明白攘外必先安內(nèi)，若想促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展，需要對(duì)原有的工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn)。其次是在選拔人才時(shí)，要提高招聘標(biāo)準(zhǔn)，以具有雙向能力的高素質(zhì)人才為首選。最后，應(yīng)潛心挖掘在職人員的極限才能，分析出其潛在的個(gè)人魅力，并根據(jù)其所具有的能力分配予其不同的職位選擇，最終旨在打造出綠色金融的黃金團(tuán)隊(duì)。

四、總結(jié)

綜上所述，現(xiàn)如今環(huán)境治理問題是我國(guó)乃至全人類面臨的共同難題，但國(guó)家現(xiàn)階段的要求是，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要不斷增強(qiáng)環(huán)境的治理力度，因此，發(fā)展綠色金融經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行，但我國(guó)在推行綠色金融理念時(shí)仍存在很多的問題，它的推行既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，需要金融機(jī)構(gòu)建立健全各種規(guī)章制度，也需要國(guó)家的大力扶持，更需要全民的共同參與，為祖國(guó)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并在多方共同維系下建立起一個(gè)以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為主體發(fā)展方向的社會(huì)主義國(guó)家。

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