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綠色金融對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響探析

2019-01-30 02:25曹瑛暉
智富時(shí)代 2019年12期
關(guān)鍵詞:概述綠色金融策略

【摘 要】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與調(diào)整是維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵所在,而綠色金融作為綠色發(fā)展理念的衍生物,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展起到顯著的引導(dǎo)作用和促進(jìn)作用,是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展工作實(shí)施與落實(shí)過(guò)程中必不可少的指導(dǎo)理念,應(yīng)該得到更為廣泛的關(guān)注與認(rèn)識(shí)?;诖耍疚闹饕獙?duì)綠色金融的概述進(jìn)行了細(xì)致的介紹,并且明確指出了綠色金融對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響,提出了有效的發(fā)展策略,希望進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),僅供參考。

【關(guān)鍵詞】綠色金融;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展;概述;影響;策略

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,同時(shí)也面臨著更為嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題,短期內(nèi)可能呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,與我國(guó)綠色發(fā)展的理念相悖。所以,有效協(xié)調(diào)綠色金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展之間的關(guān)系,充分發(fā)揮出綠色金融對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響作用,是全面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色、可持續(xù)增長(zhǎng)的重要保障。

1、綠色金融含義概述

綠色金融是綠色發(fā)展理念的延伸與擴(kuò)展,是環(huán)境經(jīng)濟(jì)的不可獲取的一部分,是金融機(jī)構(gòu)組織通過(guò)不斷的研究和創(chuàng)新金融產(chǎn)品,以此來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)[1]。同時(shí),綠色金融的核心是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,充分利用金融產(chǎn)業(yè)的資源分配和調(diào)節(jié)功能,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展,將生產(chǎn)資料由效率低的產(chǎn)業(yè)鏈條導(dǎo)向效率高的產(chǎn)業(yè)鏈條,即將更多的生產(chǎn)資料分配給高產(chǎn)出、低能耗的綠色產(chǎn)業(yè),以此帶動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的綠色發(fā)展,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將與綠色發(fā)展理念不符的落后產(chǎn)業(yè)淘汰,優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,從而全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再次發(fā)展。

2、綠色金融對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響

2.1為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展指明方向

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主,這也決定了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展要從國(guó)有經(jīng)濟(jì)體的方面入手,對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的調(diào)查與分析,并且結(jié)合國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,找到積極、有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作落實(shí)在實(shí)處,以此有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大融合和快速發(fā)展,提高國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益,切實(shí)改善人們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量水平[2]。綠色金融理念的提出,首先為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提供了基本的理論支持,其次為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提出了具體要求,企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展必須要秉承了綠色發(fā)展、健康發(fā)展的基本原則,以環(huán)境保護(hù)為己任,不能用環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)效益,最后,綠色金融為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)I造了綠色、開(kāi)放、統(tǒng)一的發(fā)展空間,全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,為其指明的具體的發(fā)展方向,并且為其提供了充足的政策支持和體系保障。

2.2促進(jìn)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新

在綠色金融理念的影響下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展獲得了更為廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也獲得了更為充足的發(fā)展機(jī)會(huì)。其中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新型的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,在綠色金融理念的支撐下,在現(xiàn)階段呈現(xiàn)出十分良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)相關(guān)研究院估算可知,2018年全年,我國(guó)的環(huán)保行業(yè)實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)值8萬(wàn)億元的突破,一舉創(chuàng)下了環(huán)保行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總值新記錄[3]。隨著我國(guó)環(huán)保行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各種環(huán)保設(shè)備以及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用也逐漸廣泛起來(lái),并且受到越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可,已經(jīng)逐漸成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中必不可少的關(guān)鍵。但是,由于綠色金融理念的提出比較晚,發(fā)展速度相對(duì)緩慢,造成了我國(guó)環(huán)保行業(yè)的相關(guān)設(shè)備和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新存在一定的滯后性,同時(shí)缺少足夠的政策支持和體系保障[4]。所以,綠色金融理念的提出以及全面的落實(shí),有助于為地方綠色發(fā)展政策的出臺(tái)和綠色發(fā)展體系的構(gòu)建提供基本的理論保障,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以此全面協(xié)調(diào)市場(chǎng)資源的合理分配,增加環(huán)保行業(yè)的融資渠道和方式,提高環(huán)保行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加大環(huán)保設(shè)備以及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的投入,繼而全面推動(dòng)環(huán)保行業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)展,為綠色金融的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力支持。

2.3推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)乎民生問(wèn)題的核心所在,也是維持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要始終以服務(wù)大眾,為人們營(yíng)造良好生活條件為核心,以解決人們與能源分布不均、使用不均衡之間的矛盾為根本任務(wù),全面落實(shí)能源的合理開(kāi)發(fā)、輸送、分配和使用等工作,以此保證人們對(duì)于能源的日常需求。近年來(lái),我國(guó)一直在尋找積極、有效的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,并且取得了很好的成績(jī),基本上實(shí)現(xiàn)了能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在此背景下,綠色金融的出現(xiàn)與廣泛推廣,從根本上進(jìn)一步鞏固了我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,激勵(lì)了我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,并且引導(dǎo)能源產(chǎn)業(yè)朝著高效能、低能耗的方向發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)清潔能源和再生能源的研究力度,一步步構(gòu)建具有我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的綠色能源體系,全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)綠色金融的有效實(shí)施與發(fā)展[5]。

2.4全面帶動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),我國(guó)近些年的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的階段,并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了很大的經(jīng)濟(jì)份額,已經(jīng)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的核心產(chǎn)業(yè)。但是,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)依然處于相對(duì)落后的地位,具有比較大的上升空間[6]。綠色金融的發(fā)展不僅僅轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展觀念,而且從根本上解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾問(wèn)題,全面帶動(dòng)了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的綠色、健康發(fā)展。同時(shí),綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新還可以充分借助資本市場(chǎng)以及國(guó)家政策的支持,精準(zhǔn)把握主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,將更多的流動(dòng)資本集中在一起,調(diào)整資本流向,幫助低能耗、低污染、高效能的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中的占比,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面帶動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將綠色金融更好的落實(shí)下去。

3、綠色金融發(fā)展策略

3.1完善綠色金融相關(guān)法律制度

綠色金融想要得到更為廣泛的應(yīng)用和發(fā)展,首先要保證國(guó)家金融法律制度的支持,所以,國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找到我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有針對(duì)性地制定相關(guān)的法律制度,逐步完善法律體系,為綠色金融的發(fā)展提供基本的法律保障和政策支持。首先我國(guó)應(yīng)該逐步加快綠色金融基本法的修訂與完善,并且對(duì)現(xiàn)行的《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《企業(yè)法》[7]等具體法律進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮驮鰷p,將綠色金融的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行約束和引導(dǎo);其次,要逐漸完善綠色金融的保險(xiǎn)制度,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成一個(gè)綠色環(huán)保與企業(yè)發(fā)展的融合體系,企業(yè)要對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé),實(shí)施環(huán)境污染的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;最后,要全面落實(shí)企業(yè)環(huán)保信息的公開(kāi)機(jī)制,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和污染問(wèn)題進(jìn)行披露,并且接受社會(huì)個(gè)人、組織和國(guó)家的全面監(jiān)督,同時(shí)要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于不合格的企業(yè)和負(fù)責(zé)人要給予嚴(yán)厲的處罰,并作出停產(chǎn)、停工的處理,責(zé)令整改。法律制度體系的建立與完善,為綠色金融的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提供了基本的法律保障,同時(shí)也激勵(lì)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,是具有很大發(fā)展空間和發(fā)展價(jià)值的。

3.2明確綠色金融以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向

綠色金融作為一種新型的理念和金融工具,在具體使用的過(guò)程中,要與傳統(tǒng)的金融工具進(jìn)行區(qū)分,明確綠色金融的發(fā)展方向,同時(shí)要不斷擴(kuò)大綠色金融的實(shí)施范圍,進(jìn)行有效且長(zhǎng)期的全社會(huì)推廣與宣教,讓更多的人了解綠色金融、認(rèn)識(shí)綠色金融,合理的使用綠色金融[8]。另外,綠色金融在發(fā)展的過(guò)程中,要時(shí)刻認(rèn)清現(xiàn)實(shí),對(duì)綠色債權(quán)、信貸產(chǎn)品以及保險(xiǎn)金融服務(wù)等多個(gè)方面內(nèi)容的具體實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行確認(rèn),并且在國(guó)家法律制度和地方政策的支持下,將綠色金融高效、全面的落實(shí)下去,開(kāi)闊更為廣泛的市場(chǎng),加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、綠色手工業(yè)、新能源行業(yè)等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的資金投入,以此帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理的綠色金融發(fā)展環(huán)境,不斷推動(dòng)綠色金融的健康發(fā)展。

3.3構(gòu)建健全的綠色金融服務(wù)體系

綠色金融對(duì)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展起到不可或缺的促進(jìn)作用,所以,為了保證我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的有序性和高效性,必須要構(gòu)建健全的綠色金融服務(wù)體系,以此應(yīng)對(duì)日益變化的市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。一方面,要將我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的政策性銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、地方政府、企業(yè)公司以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等眾多領(lǐng)域金融機(jī)構(gòu)融合在一起,組成統(tǒng)一的綠色金融服務(wù)組織,并且構(gòu)建具有普遍意義的綠色金融服務(wù)體系,對(duì)各金融組織進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)推廣;另一方面,要逐漸加強(qiáng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的支持,對(duì)其進(jìn)行政策傾斜和綠色金融扶持,簡(jiǎn)化金融服務(wù)流程,降低審批標(biāo)準(zhǔn)等,同時(shí)要建立系統(tǒng)、嚴(yán)格的綠色項(xiàng)目和企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制,保證綠色金融服務(wù)的有效性和針對(duì)性,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展實(shí)施多層次、多渠道的發(fā)展干預(yù),全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

4、結(jié)論

綜上所述,綠色金融理念下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),必須得到正確的認(rèn)識(shí),并且要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀和綠色金融發(fā)展情況,找到兩者之間的必要聯(lián)系,充分發(fā)揮出綠色金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的促進(jìn)作用,切實(shí)落實(shí)綠色金融的發(fā)展,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提供基本的幫助與支持,保證我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的穩(wěn)定與安全。

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作者簡(jiǎn)介:曹瑛暉(1985—),女,漢族,山東臨沂人,科長(zhǎng),本科,中共甘肅省委黨校(甘肅行政學(xué)院)。

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