□ 莊西真
2019年1月24日,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》;2月23日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》,職業(yè)教育在其中被多次提到;3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中用前所未有的篇幅提及職業(yè)教育;4月3日,國家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》;4月4日,全國深化職業(yè)教育改革電視電話會議在北京召開,李克強(qiáng)總理作重要批示:“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是提升人力資源素質(zhì)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的現(xiàn)實需要,也是推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措?!睂O春蘭副總理在會上對前期一系列職教政策文件精神做了進(jìn)一步的闡釋,部署了今后的重點工作。職業(yè)教育政策緊鑼密鼓地出臺,力度空前,一時間真有點令人應(yīng)接不暇。這一方面說明職業(yè)教育得到了國家最高決策層的高度重視,另一方面也說明職業(yè)教育迎來了又一個發(fā)展窗口期。認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些政策文本以及權(quán)威人士對這些政策的解讀之后,個人認(rèn)為需要用三種思維看待我國的職業(yè)教育發(fā)展問題。
一是國別思維。當(dāng)今世界主要由主權(quán)國家構(gòu)成,截至2018年7月,全世界共有198個國家,分布在亞洲、歐洲、美洲、大洋洲、非洲等幾個大洲,198個國家文化傳統(tǒng)、資源稟賦和發(fā)展階段各不同、絕不重樣。長期積淀的不同國家文化傳統(tǒng)對職業(yè)教育的認(rèn)識不同,有的文化傳統(tǒng)重視工匠以及與工匠養(yǎng)成有關(guān)的職業(yè)教育,比如德國及其周邊國家的德語區(qū),有的不重視工匠以及與工匠養(yǎng)成有關(guān)的職業(yè)教育,比如我國,這種基于文化傳統(tǒng)的好惡會影響人們的教育決策。資源稟賦(包括勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理、環(huán)境等方面的各種生產(chǎn)要素)以及所處發(fā)展階段不同的國家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和路徑也會不同,為其服務(wù)的職業(yè)教育發(fā)展方式也不同。美國、德國和日本是三個文化傳統(tǒng)、資源稟賦以及起始發(fā)展階段不同的國家,他們選擇了各自不同的職業(yè)教育發(fā)展方式為其國家成為發(fā)達(dá)國家培養(yǎng)技能人才,真可謂同歸而殊途。這提醒我們,討論中國職業(yè)教育發(fā)展一定要從文化傳統(tǒng)、資源稟賦和發(fā)展階段及自身的優(yōu)勢、劣勢以及國家發(fā)展目標(biāo)出發(fā),而不是盲目地照搬其他國家做法,脫離中國國情討論職業(yè)教育發(fā)展是沒有意義的。
二是系統(tǒng)思維。系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為,系統(tǒng)是物質(zhì)存在的普遍形式,每個事物是次一級事物的系統(tǒng),是上一級事物的要素,整個物質(zhì)世界是由不同事物構(gòu)成的有層次的系統(tǒng)。系統(tǒng)由諸多要素構(gòu)成,要素之間存在著一定的結(jié)合方式,體現(xiàn)某種結(jié)構(gòu),并產(chǎn)生一定功能。所謂系統(tǒng)思維,就是把認(rèn)識對象作為系統(tǒng),從要素和要素、要素和系統(tǒng)、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中,綜合地整體地考察認(rèn)識對象的一種思維形式。職業(yè)教育本身是一個系統(tǒng),是由諸如中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校以及師資、學(xué)生、設(shè)施設(shè)備、課程等要素構(gòu)成的系統(tǒng);同時職業(yè)教育又是上一級系統(tǒng)——教育系統(tǒng)的構(gòu)成要素,教育系統(tǒng)又是上上一級系統(tǒng)——經(jīng)濟(jì)社會大系統(tǒng)的構(gòu)成要素,職業(yè)教育發(fā)展受制于教育系統(tǒng)里面的其他要素,比如招收初中畢業(yè)生的中等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與義務(wù)教育階段教育質(zhì)量密切相關(guān),沒有高質(zhì)量的初中畢業(yè)生怎么可能有高質(zhì)量的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,因為技能人才的成長也是需要堅實的知識基礎(chǔ)的。職業(yè)教育(乃至整個教育)又受制于經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng),大家都看扁職業(yè)教育那就不是職業(yè)教育質(zhì)量高低決定的,肯定是一種社會的集體無意識(關(guān)于“勞心”“勞力”文化傳統(tǒng))。所以,談?wù)摶蛘咧贫òl(fā)展職業(yè)教育的政策,還是不能僅就職業(yè)教育本身談職業(yè)教育,還是要多考慮職業(yè)教育以外的與其密切關(guān)聯(lián)的其他因素的影響。
三是動態(tài)思維。這個世界唯一不變的是 “變化”,我們生活的環(huán)境隨時都在發(fā)生變化,因此對待身邊的事物發(fā)展我們要用動態(tài)的思維看待、分析、判斷,并據(jù)此隨時調(diào)整自己的行為。這就是動態(tài)思維,即把思維對象當(dāng)成變動不居的事物來認(rèn)識的思維方式。職業(yè)教育作為一種人類的教育活動,受其所處的急劇變化的環(huán)境影響,也在不斷地發(fā)生變化。過去四十年,國際社會業(yè)已發(fā)生了深刻變化,由人工智能、生命科學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等技術(shù)革新組成的第四次工業(yè)革命開始廣泛而深入地影響人類社會;中國的經(jīng)濟(jì)社會也發(fā)生了天翻地覆的變化,國有企業(yè)改制了、民營企業(yè)發(fā)展了,農(nóng)村居民進(jìn)城了……。身處其中的職業(yè)教育也主動或被動地發(fā)生變化,學(xué)生數(shù)量多了又少了,職業(yè)學(xué)校校園異地新建了,學(xué)校換名字了……。凡此種種,都要求我們用變化的眼光看待職業(yè)教育,比如過去證明有效的德國雙元制,現(xiàn)在還有沒有效果?過去基于我國職業(yè)學(xué)校很多由普通高中改制而來,其專業(yè)課教師普遍缺乏實踐能力的現(xiàn)實提出的“雙師型”教師說法,現(xiàn)在還要不要特別強(qiáng)調(diào)?
無視中國國情,用孤立的、靜止的、一成不變的思維方式討論職業(yè)教育、制定職業(yè)教育政策是不利于我國職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的。