文/朱慧 海城市公共行政和資源交易事務(wù)服務(wù)中心 遼寧鞍山 114200

趙長(zhǎng)禎 海城市城建事務(wù)服務(wù)中心 遼寧鞍山 114200

1、前言

時(shí)代在不斷發(fā)展進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在不斷的更新完善。我國(guó)的建筑行業(yè)在獲得了更為廣闊的發(fā)展空間的同時(shí)，也需要適當(dāng)做出轉(zhuǎn)變，迎合市場(chǎng)發(fā)展的需求。目前，在我國(guó)的建筑行業(yè)中已經(jīng)逐步開(kāi)始應(yīng)用工程量清單式的計(jì)價(jià)模式。盡管此類模式在我國(guó)仍然屬于新鮮事物，但相對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式而言，其所受到的外界束縛較少，與市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)更為契合，對(duì)于建筑工程行業(yè)的發(fā)展而言更為有利。

2、現(xiàn)階段建筑工程計(jì)價(jià)在我國(guó)的發(fā)展情況分析

2.1 工程清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

在采取工程清單計(jì)價(jià)模式時(shí)，招標(biāo)單位可以充分依據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)將招標(biāo)工程以及施工過(guò)程當(dāng)中所涉及的一系列實(shí)體和非實(shí)體所產(chǎn)生的費(fèi)用做出整合，并將所得的記錄表格呈給投標(biāo)企業(yè)，而投標(biāo)單位可以依據(jù)信息內(nèi)容，充分了解該工程所涉及的各個(gè)工程環(huán)節(jié)，以便更為科學(xué)合理的進(jìn)行報(bào)價(jià)。相對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式而言，工程清單計(jì)價(jià)模式更具便捷性，其應(yīng)用于建筑工程的招投標(biāo)工作當(dāng)中，優(yōu)質(zhì)性更為明顯，不僅無(wú)需受到工程造價(jià)工作開(kāi)展所帶來(lái)的影響，同時(shí)也與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況更為契合。在工程量清單當(dāng)中涉及到施工項(xiàng)目當(dāng)中每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)相關(guān)的費(fèi)用支出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上來(lái)看，工程量清單明確了投標(biāo)企業(yè)在工程當(dāng)中所處的位置、肩負(fù)的責(zé)任以及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 工程清單計(jì)價(jià)的開(kāi)展情況分析

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)獲得了更為廣闊的發(fā)展空間，而建筑企業(yè)所承擔(dān)的壓力也越來(lái)越大。企業(yè)想要在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中占據(jù)更為有利的位置，往往會(huì)通過(guò)惡劣的手段干擾工程造價(jià)市場(chǎng)，這在很大程度上影響了市場(chǎng)秩序。工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用，同時(shí)也需要遵循相應(yīng)的原則，以便充分明確在工程開(kāi)展的過(guò)程中招投標(biāo)雙方所承擔(dān)的責(zé)任，從而對(duì)于招投標(biāo)市場(chǎng)起到更好的規(guī)范作用。

3、建筑工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

3.1 從招標(biāo)方的角度上來(lái)看

在工程項(xiàng)目合同開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，招標(biāo)文件是一個(gè)十分重要的部分，招標(biāo)方與投標(biāo)方在進(jìn)行合同簽訂時(shí)會(huì)以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)，建筑企業(yè)在提供報(bào)價(jià)時(shí)也會(huì)以招標(biāo)文件為依據(jù)。因此，必須合理制定建筑工程清單，嚴(yán)格依照規(guī)范要求來(lái)構(gòu)建招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中往往涉及許多較為復(fù)雜的內(nèi)容，但在進(jìn)行實(shí)際處理時(shí)必須做到精準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)。與此同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目中潛在的一些風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，也必須立足于招標(biāo)單位的自身利益，以確保工程的順利開(kāi)展。我們可以將工程量清單視為招標(biāo)文件中的一項(xiàng)核心內(nèi)容，其中所涉及的信息對(duì)于招投標(biāo)雙方所帶來(lái)的影響是直接的。在具體進(jìn)行清單制定時(shí)，必須嚴(yán)格遵循工程施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，一旦相關(guān)工作人員存在著能力素質(zhì)水平交叉的問(wèn)題，就會(huì)對(duì)于清單造價(jià)造成極為負(fù)面的影響，甚至?xí)?duì)于招投標(biāo)工作的開(kāi)展造成干擾。對(duì)于一些工程企業(yè)而言，在招標(biāo)工程量清單公布以后，還需要進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)比。然而市場(chǎng)形勢(shì)在不斷變化，如果企業(yè)只是一味的注重提升自身所具備的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，反而會(huì)適得其反。但是招投標(biāo)工作的開(kāi)展往往會(huì)受到個(gè)人思維模式的干擾，個(gè)人的主觀意志也會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的增加。

3.2 從投標(biāo)方的角度上來(lái)看

工程量清單制定設(shè)計(jì)諸多復(fù)雜的內(nèi)容，而內(nèi)容的完善性除了會(huì)對(duì)于招標(biāo)方帶來(lái)較為直接的影響，同時(shí)也會(huì)加劇投標(biāo)方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)方之所以要參加競(jìng)標(biāo)最主要的目的就是能夠確保項(xiàng)目中標(biāo)。因此，在前期競(jìng)標(biāo)時(shí)往往會(huì)采取一系列的方式和手段，但在中標(biāo)之后，卻很難嚴(yán)格依照清單所涉及的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，甚至?xí)斐赏稑?biāo)方的直接損失。不僅如此，很多時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)工程清單不夠完善的問(wèn)題，在后期必須采取有效的應(yīng)對(duì)方法才能避免造成不必要的損失。

4、建筑工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制

4.1 業(yè)主應(yīng)明確招標(biāo)范圍，承包商要認(rèn)真分析招標(biāo)文件

在進(jìn)行招標(biāo)前，業(yè)主應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備工作通常包括預(yù)先對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面了解，并采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)構(gòu)制定合適的招標(biāo)范圍。盡量避免“除另有規(guī)定外的一切工程”，“承包商可以合理推知且為本工程實(shí)施所需的一切輔助工程”之類含混不清工程內(nèi)容說(shuō)明的語(yǔ)句出現(xiàn)。當(dāng)承包商將招標(biāo)文件拿到手之后，應(yīng)派專門(mén)的人員對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行檢查，檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)主體是否明確等，然后商議決定是否需要投標(biāo)。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)自留措施

我們通常將風(fēng)險(xiǎn)自留措施分為兩種，一種是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員在對(duì)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估與預(yù)測(cè)時(shí)沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)出來(lái)，或者預(yù)測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)后，不知道如何制定良好的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，風(fēng)險(xiǎn)自留措施沒(méi)有計(jì)劃性，這種措施屬于非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留措施。由于大多數(shù)建筑項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)都比較多，要一次性將所有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出來(lái)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理人員來(lái)說(shuō)難度很大，因此，非計(jì)劃性的風(fēng)險(xiǎn)自留措施也很常見(jiàn)。

4.3 重視對(duì)技術(shù)的推進(jìn)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，落后的制度和技術(shù)終將受到摒棄。風(fēng)險(xiǎn)管理方面也要與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)提升風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)工程的發(fā)展。這樣有助于整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，讓工程項(xiàng)目有一個(gè)質(zhì)的飛躍。還能進(jìn)一步激發(fā)勞動(dòng)者的工作效率，全面提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)市場(chǎng)先機(jī)。

總結(jié)：

綜上所述，在招投標(biāo)計(jì)價(jià)所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論大小都是不可小視的。這將直接關(guān)系到項(xiàng)目是否能夠中標(biāo)，以及中標(biāo)之后的虧損程度和盈利程度。所以合理的安排管理招投標(biāo)計(jì)價(jià)是十分必要的。工程項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)也要時(shí)刻注重風(fēng)險(xiǎn)處理，避免造成資金的損失。