摘要:債權(quán)人代位權(quán)制度起源于法國(guó)習(xí)慣法,隨后日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也相繼設(shè)立了債權(quán)人代位權(quán)制度。我國(guó)在1999年制定的《中華人民共和國(guó)合同法》中引入債權(quán)人代位權(quán)制度,并且系屬于責(zé)任財(cái)產(chǎn)的保全制度,旨在解決困擾國(guó)企改革和發(fā)展的頑癥的“三角債”問(wèn)題。但是債權(quán)人代位權(quán)制度在實(shí)踐的十幾年過(guò)程中,也暴露了不少弊端,因此債權(quán)人代位權(quán)制度亟待完善。通過(guò)分析我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度存在的問(wèn)題,提出采用傳統(tǒng)的“入庫(kù)規(guī)則”,擴(kuò)大債權(quán)人代位權(quán)的客體范圍,增加債權(quán)人代位權(quán)的行使方式等完善措施。
關(guān)鍵詞:債權(quán)人代位權(quán)制度 債權(quán)人 債務(wù)人
中圖分類號(hào):D923? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? 文章編號(hào):1009-5349(2019)23-0074-02
我國(guó)社會(huì)現(xiàn)行的債權(quán)人代位權(quán)制度在解決三角債的問(wèn)題上發(fā)揮著債的保全功能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)關(guān)系變得愈發(fā)復(fù)雜,代位權(quán)的功能能否最大限度地保護(hù)債權(quán)人利益也在實(shí)踐中存在諸多爭(zhēng)議,因此,代位權(quán)制度暴露出的缺陷值得我們思考。
一、債權(quán)人代位權(quán)制度的定義
《中華人民共和國(guó)合同法》第七十三條規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)制度,是指?jìng)鶛?quán)人為了保護(hù)自己的債權(quán),以自己的名義行使屬于債務(wù)人權(quán)利的權(quán)利。我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度的構(gòu)成要件為以下幾點(diǎn):首先,債權(quán)人債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系必須合法,因?yàn)榉刹槐Wo(hù)如賭博這樣的非法債務(wù)。其次,債務(wù)人怠于其行使到期債權(quán),同時(shí)又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán),致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)。再次,債務(wù)人的債權(quán)已到期。最后,債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。
二、我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度存在的問(wèn)題
(一)“優(yōu)先受償規(guī)則”違背債的平等性和共同擔(dān)保原則
學(xué)者們通稱的“優(yōu)先受償規(guī)則”,是指?jìng)鶛?quán)人直接從次債務(wù)人處受償。這個(gè)規(guī)則操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便,節(jié)約訴訟成本,并且直接滿足了債權(quán)人提起代位權(quán)的初衷。對(duì)于積極提起代位權(quán)訴訟的債權(quán)人來(lái)說(shuō),這是一種能夠直接保護(hù)自己債權(quán)的方式,避免了其他消極行使代位權(quán)的債權(quán)人的“搭便車”現(xiàn)象。但是看似便捷迅速的“優(yōu)先受償規(guī)則”同時(shí)也帶來(lái)了許多不利之處。
1.“優(yōu)先受償規(guī)則”違背了債的平等性原則
債權(quán)無(wú)論成立先后,都不會(huì)影響它的平等受償性。舉個(gè)例子:趙六分別欠張三、李四和王五60萬(wàn)、20萬(wàn)和10萬(wàn)并且同時(shí)到期,錢七作為趙六的債務(wù)人負(fù)擔(dān)80萬(wàn)的債務(wù),那么當(dāng)張三提起代位權(quán)訴訟要求錢七支付自己60萬(wàn)元,那么張三的債權(quán)消滅了,還剩下可憐的李四和王五兩個(gè)債權(quán)人。雖然錢七對(duì)趙六還負(fù)擔(dān)有20萬(wàn)元的債務(wù),但是已經(jīng)無(wú)法支付李四和王五兩個(gè)債權(quán)人的債權(quán),因此張三行使代位權(quán)后得到直接清償是違反了債的平等性原則,致使剩余債權(quán)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)平等清償?shù)臋?quán)利。除此之外,在現(xiàn)實(shí)生活中,并不是每一個(gè)債權(quán)人都知道次債權(quán)存在的,那么無(wú)異于是消息靈通的債權(quán)人可以先下手為強(qiáng),后下手的其他債權(quán)人只能遭受無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)的壞結(jié)果。
2.“優(yōu)先受償規(guī)則”違反了共同擔(dān)保的原則
一般債權(quán)人的債權(quán)是由債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)來(lái)清償?shù)模掖蝹鶆?wù)人對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)有相應(yīng)的債務(wù),本來(lái)次債務(wù)人的債務(wù)應(yīng)當(dāng)是先歸于債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),然后再按照清償比例來(lái)清償數(shù)個(gè)債權(quán),這樣可以足夠保護(hù)各個(gè)債權(quán)人的債權(quán)。但個(gè)別債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟之后,次債務(wù)人就得直接對(duì)提起代位權(quán)的債權(quán)人清償,沒(méi)有能夠讓次債務(wù)人的債務(wù)回歸債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)因此相對(duì)減少了,這樣就變成了是對(duì)個(gè)別債權(quán)人優(yōu)先受益,而忽略了債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)效果實(shí)質(zhì)上是對(duì)全體債權(quán)人的擔(dān)保。
(二)客體范圍狹窄
在債權(quán)人代位權(quán)制度中,我國(guó)法律規(guī)定債權(quán)人只可以代為行使屬于債務(wù)人的具有金錢給付為內(nèi)容的到期債權(quán),不包括專屬于債務(wù)人自身的權(quán)利。我國(guó)之所以限制債權(quán)人代位權(quán)制度的客體范圍,是因?yàn)橛袑W(xué)者認(rèn)為,在合同的相對(duì)性原則已經(jīng)被嚴(yán)重突破的情況下,客體范圍的縮小可以相對(duì)保護(hù)債務(wù)人的利益,同時(shí)避免由于擴(kuò)張客體而帶來(lái)的一些新糾紛。
但是限制客體范圍卻產(chǎn)生了更多不利的因素。首先,狹窄的客體范圍會(huì)讓人們?cè)谌粘=灰字?,盡量減少以金錢為給付內(nèi)容的形式,換以其他的標(biāo)的來(lái)代替,從而大大減少了代位權(quán)的行使范圍,這樣一來(lái),債權(quán)人行使代位權(quán)的效力就會(huì)大大減弱。“其次,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的時(shí)代,許多商品雖然不是以金錢的直觀形式存在,但是可以通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者拍賣的方式變?yōu)榻疱X財(cái)產(chǎn),同樣也是可以作為債權(quán)人行使代位權(quán)的對(duì)象?!币虼耍瑑H限于以金錢給付為內(nèi)容的客體范圍在當(dāng)今高度商品化社會(huì)中,顯得過(guò)于刻板和老套,同時(shí)債權(quán)人代位權(quán)制度的社會(huì)意義也因此被削減。
(三)行使方式不合理
我國(guó)法律規(guī)定,債權(quán)人行使代位權(quán)只限于訴訟方式,不能通過(guò)訴訟外的方式來(lái)完成。因?yàn)閭鶛?quán)人通過(guò)訴訟的形式來(lái)行使代位權(quán),所有的行使條件都是由法院來(lái)審查,其中次債務(wù)人可以依法行使抗辯權(quán),這樣一來(lái)既可以避免債權(quán)人濫用代位權(quán)又保護(hù)了債務(wù)人的利益。
但訴訟的行使方式所起到的效果非常薄弱。首先,與合同法的立法目的不符合?!氨M管債權(quán)人代位權(quán)的糾紛可以通過(guò)訴訟的程序解決,但是《合同法》和《合同法<解釋一>》沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定,不許債權(quán)人在訴訟外直接向次債務(wù)人主張代位權(quán)?!逼浯?,通過(guò)行使訴訟的方式,對(duì)于保存行為顯然不合適,且干涉了債務(wù)人權(quán)利自由,會(huì)造成債權(quán)不當(dāng)?shù)臄U(kuò)張運(yùn)用。另一方面,雖然能在一定程度上證明債權(quán)人代位權(quán)行使的適當(dāng)性,但增加了當(dāng)事人的訴訟成本,這就是許多人放棄行使代位權(quán)的原因。最后從我們中華民族一直傳承的和氣生財(cái)?shù)乃枷虢嵌葋?lái)看,訴訟難免會(huì)有傷雙方的感情,相反私下能夠解決的,可以避免浪費(fèi)訴訟資源和當(dāng)事人的時(shí)間。
三、我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度的完善建議
(一)采用傳統(tǒng)的“入庫(kù)規(guī)則”
根據(jù)我國(guó)民法學(xué)者王家福對(duì)入庫(kù)規(guī)則的描述,“入庫(kù)規(guī)則的實(shí)行需要通過(guò)兩個(gè)步驟來(lái)完成,首先債權(quán)人對(duì)次債務(wù)人行使代位權(quán)后,由次債務(wù)人將其標(biāo)的納入債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)中,再由代位債權(quán)人在內(nèi)的所有債權(quán)人通過(guò)遵循債的清償規(guī)則,從債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)中得到清償。”因此,我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度回歸傳統(tǒng)的“入庫(kù)規(guī)則”是十分有益的。
1.“入庫(kù)規(guī)則”體現(xiàn)了債權(quán)人代位權(quán)制度的保障功能
代位權(quán)制度設(shè)立的初衷是為了保全債權(quán),通過(guò)保全債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)免受損害,進(jìn)而保全債權(quán)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)做準(zhǔn)備。因此,“入庫(kù)規(guī)則”可以避免某個(gè)債權(quán)人在實(shí)現(xiàn)債權(quán)時(shí)損害責(zé)任財(cái)產(chǎn),同時(shí)也可與債的相對(duì)性原則保持銜接。
2.“入庫(kù)規(guī)則”堅(jiān)持了債的相對(duì)性原則
由于債權(quán)人代位權(quán)是在兩種債權(quán)之間發(fā)生的,并且是由債權(quán)人直接向次債務(wù)人行使代位權(quán),并由次債務(wù)人來(lái)承擔(dān)權(quán)利主張的結(jié)果,因此這一過(guò)程明顯違反了債法中最基本的相對(duì)性原則。而“入庫(kù)規(guī)則”恰巧是債的相對(duì)性原則的要求體現(xiàn),也就是債權(quán)人只能向債務(wù)人主張自己的權(quán)利,不能突破相對(duì)性去找次債務(wù)人,這樣在一定程度上解決了因債的相對(duì)性導(dǎo)致的對(duì)債權(quán)人保護(hù)不周的問(wèn)題。
3.“入庫(kù)規(guī)則”實(shí)現(xiàn)了債的平等性
之所以在債法中強(qiáng)調(diào)平等性,是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中社會(huì)交易非常廣泛,一個(gè)債務(wù)人會(huì)同時(shí)存在多個(gè)債權(quán)人,“入庫(kù)規(guī)則”的規(guī)定能夠保障多個(gè)債權(quán)人的平等地位,即使有債權(quán)人先行使了債權(quán)人代位權(quán),但并沒(méi)有獲得從債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)的清償能力,所有的債權(quán)人仍舊處于平等狀態(tài),并且都能夠在債務(wù)人擁有的最佳的責(zé)任財(cái)產(chǎn)狀態(tài)下來(lái)進(jìn)行清償,這樣才能達(dá)到平等清償?shù)淖罴呀Y(jié)果。
(二)擴(kuò)大債權(quán)人代位權(quán)的客體范圍
我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度的客體雖屬于財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的權(quán)利,但卻對(duì)給付內(nèi)容的形式做了苛刻的限制,給代位權(quán)的行使造成了一定的約束,因此,擴(kuò)大債權(quán)人代位權(quán)制度的客體范圍能夠更加有利于制度的發(fā)揮。除了金錢給付的形式,我們還可以增加以下這些代位權(quán)的客體范圍。
1.“不當(dāng)?shù)美畟焙蜔o(wú)因管理之債
不當(dāng)?shù)美侵敢环綗o(wú)緣由地獲得利益而使另一方遭受損失,并且兩者之間存在因果關(guān)系,即不當(dāng)?shù)美囊环截?fù)有返還受損失一方的不當(dāng)?shù)美x務(wù)。無(wú)因管理是指,一方在沒(méi)有約定或者法定的義務(wù)下,為避免另一方的利益受到損害而對(duì)其進(jìn)行管理或者服務(wù)的法律事實(shí),受益一方需對(duì)無(wú)因管理一方支付必要費(fèi)用。債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)都會(huì)因這兩種債的產(chǎn)生而減少,從而債務(wù)人的清償能力就會(huì)減弱。因此,當(dāng)債務(wù)人確實(shí)存在這兩種未到期的債權(quán)時(shí),債權(quán)人可以對(duì)其行使代位權(quán),保證債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)時(shí)得到優(yōu)質(zhì)的保障。
2.財(cái)產(chǎn)損害賠償請(qǐng)求權(quán)
當(dāng)有一方侵害另一方的財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí),受侵害方享有的返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)、賠償損失請(qǐng)求權(quán)等,都是可以增加債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),同時(shí)這些請(qǐng)求權(quán)必須是不專屬于債務(wù)人自身的權(quán)利。
(三)增加債權(quán)人代位權(quán)的行使方式
我國(guó)限定債權(quán)人代位權(quán)只能用訴訟的行使方式過(guò)于單一,因此可以增加非訴訟的方式來(lái)供當(dāng)事人選擇。首先,以訴訟的方式行使成本會(huì)比較高,相反當(dāng)事人可以通過(guò)自主協(xié)商的形式解決,既不會(huì)傷和氣也不會(huì)花費(fèi)高昂的訴訟費(fèi)用,這樣的方式達(dá)到了債的目的,實(shí)現(xiàn)了私權(quán)自治,節(jié)省了訴訟費(fèi)用和裁判資源,避免了訴累。其次,債權(quán)人可以在對(duì)次債務(wù)人行使代位權(quán)之前給予其法定的寬限期,如果次債務(wù)人能夠在寬限期內(nèi)清償債權(quán)或者提供擔(dān)保,債權(quán)人就可以不用對(duì)次債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟。只有當(dāng)次債務(wù)人無(wú)法在規(guī)定的情況內(nèi)完成,債權(quán)人才可以通過(guò)法院要求裁判。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的債權(quán)人代位權(quán)制度與世界范圍內(nèi)的債權(quán)人代位權(quán)制度相比,在保全債權(quán)人的權(quán)益方面,我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度仍存在亟待解決的問(wèn)題。正如文中所列舉的行使方式及構(gòu)成要件的單一、客體范圍狹窄,等等,都是我們今后完善債權(quán)人代位權(quán)制度所需要彌補(bǔ)的。為了建立合理的社會(huì)秩序和保障債權(quán)人的利益,債權(quán)人代位權(quán)制度將在我們今后的生活中必不可少。筆者建議,通過(guò)今后的立法及司法解釋完善我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度,增強(qiáng)該制度的實(shí)用性,以發(fā)揮其在中國(guó)民法體系及社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)有的作用。
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責(zé)任編輯:張蕊
[作者簡(jiǎn)介]余玉明,廣西師范大學(xué)法學(xué)院研究生在讀,研究方向:民商法。