劉玉嬋 陳笑羽
摘 要:“鄧某故意傷害案”中網(wǎng)絡(luò)媒體顯示出了不容小覷的影響力,同時(shí)其與司法公正間的矛盾亦層出不窮。分析網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督與司法公正間產(chǎn)生沖突的本質(zhì),對(duì)如何最大程度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督對(duì)司法公正的正確積極效用,提出網(wǎng)絡(luò)新聞媒體、司法機(jī)關(guān)二元化主體協(xié)力尋找網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督與司法公正平衡點(diǎn)的設(shè)想。
關(guān)鍵詞:民主;公平;法治;司法;監(jiān)督
中圖分類號(hào):D926文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)35-0159-03
作者簡介:劉玉嬋(1997-),女,漢族,山東臨沂人,法學(xué)學(xué)士,任職于天津市薊州區(qū)人民檢察院; 陳笑羽(1997-),女,漢族,山東威海人,法學(xué)學(xué)士,揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院2019級(jí)學(xué)術(shù)型研究生在讀,研究方向:刑法學(xué)。
2009年的“鄧某案”,鄧某以弱勢群體的形象出現(xiàn),面對(duì)政府官員要求其陪浴的無理要求奮起反抗,該案中的眾多敏感關(guān)鍵詞引起了民眾的關(guān)注和對(duì)鄧某的同情,涌動(dòng)的“民意”暗流通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮力量,在社會(huì)和公眾之中創(chuàng)造一種“正義”的語境,促使司法權(quán)在輿論制造的道德制高點(diǎn)之下,以法律事實(shí)確認(rèn)“民意”所指即“公平”所向。
互聯(lián)網(wǎng)的普及和公民權(quán)利意識(shí)的覺醒,網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督逐漸成為新時(shí)代的重要監(jiān)督方式。然世間萬事過猶不及,網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)揮積極監(jiān)督作用的同時(shí),也與司法公正間存在著沖突。對(duì)二者間的緊張關(guān)系,應(yīng)當(dāng)采取有效手段進(jìn)行平衡。
一、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的維度
(一)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的概念
網(wǎng)絡(luò)媒體,是指以一定的組織運(yùn)營為基礎(chǔ)的信息交流平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上既有大眾傳媒權(quán)威性的新聞發(fā)布,也有由個(gè)人或團(tuán)體等進(jìn)行的信息傳遞、發(fā)布等行為。
(二)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的特點(diǎn)
1.監(jiān)督主體復(fù)雜性
傳統(tǒng)媒體時(shí)代,報(bào)紙、廣播、電視受到版面或時(shí)間的限制,可承載的信息量有限,只能實(shí)現(xiàn)主流的意見表達(dá)。而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅可以承載海量信息,而且準(zhǔn)入門檻低、時(shí)效快,為民眾打開了言論通道。在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督主體話語權(quán)的“公共性”回歸。[1]
2.監(jiān)督對(duì)象廣泛性
網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的主體龐大,因個(gè)人社會(huì)經(jīng)歷、思考方式存在的差異,關(guān)注的焦點(diǎn)不盡相同。網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息豐富,網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督涉及面廣,包羅萬象。涵蓋政府部門職能監(jiān)督、社會(huì)道德倫理評(píng)議等多方面。
3.監(jiān)督影響強(qiáng)大性
各網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督主體在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表意見和觀點(diǎn),對(duì)某一事件的點(diǎn)擊、回復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)等數(shù)據(jù)都是直觀的。近些年來,有很多案件就是借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)出求助帖,使原本無人知曉的案件通過網(wǎng)絡(luò)的力量獲得來自社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。
二、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督對(duì)司法權(quán)的沖擊
(一)沖突的本質(zhì)
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日漸普及的今天,網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的主體資格不斷降低,這種監(jiān)督實(shí)際上展現(xiàn)出的大多是一種原生態(tài)的民意。而司法活動(dòng)需要按照嚴(yán)格的司法程序來舉證、質(zhì)證,這是一個(gè)對(duì)原始狀態(tài)事實(shí)進(jìn)行法律化提煉,不論是司法活動(dòng)本身,還是最終形成的判決、裁定實(shí)際上是在為我們展現(xiàn)一種加工過的法意。
(二)沖突的內(nèi)容
1.司法程序正義與民意結(jié)果正義之沖突
法律為司法活動(dòng)設(shè)定了一系列嚴(yán)格的程序規(guī)則,將難以捉摸的正義轉(zhuǎn)化為可以把握的程序正義。而作為公民意見的集合,民意并不強(qiáng)調(diào)確定的程序與法律的適用,“對(duì)于司法案件的評(píng)判,民意往往帶有強(qiáng)烈的樸素情感,以感性的判斷代替邏輯化的思考,其形成的判斷往往缺乏事實(shí)基礎(chǔ)、程序性制約和技術(shù)性證實(shí)或證偽手段”[2]。
2.中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代司法程序之沖突
“左右皆曰可殺,不可為;大夫皆曰可殺,仍不可為;全民皆曰可殺,察之而后為?!盵3]可見,司法審判時(shí)會(huì)考慮社會(huì)穩(wěn)固及民意走向。漢代以后,孔子的主張逐漸多地被運(yùn)用到司法審判中,道德標(biāo)準(zhǔn)得到法律上的認(rèn)可。而現(xiàn)代法治的一些審判原則就與中國傳統(tǒng)文化中一些德大于法的思想有所抵觸了。
(三)沖擊的類型
1.正面沖擊
在鄧某案中,網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督對(duì)案件最后的結(jié)果發(fā)揮了不小的作用,其中有不少積極因素。案件初始,當(dāng)?shù)孛襟w有明顯袒護(hù)的行為,報(bào)道上受到極大的制約,造成實(shí)情難以順利報(bào)道的情況。事件在網(wǎng)絡(luò)上得到極大關(guān)注后,給予了案件一個(gè)比較公開公正的審理環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督使司法環(huán)境“透明化”,極大程度上避免地方勢力干預(yù)司法審判?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎保瑢徟谢顒?dòng)置于公眾監(jiān)督關(guān)注下,約束司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
2.負(fù)面沖擊
網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的監(jiān)督主體理性不足,易形成“群體極化”傾向,影響司法審判結(jié)果公正。監(jiān)督主體理性不足與網(wǎng)民學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)有著密切的聯(lián)系。我國網(wǎng)民學(xué)歷結(jié)構(gòu)整體偏低。截至2019年6月,網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為38.1%、23.8%。與2018年底相比,大學(xué)本科及以上學(xué)歷人群占比下降了0.2個(gè)百分點(diǎn),中國網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。
由上圖數(shù)據(jù)[4]可知,我國網(wǎng)民學(xué)歷結(jié)構(gòu)中大專以下學(xué)歷占到了79.8%,大多數(shù)網(wǎng)民欠缺一定法律知識(shí)和法律思維。“對(duì)個(gè)案是非評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)帶有強(qiáng)烈的道德訴求”[5],而道德評(píng)判帶有強(qiáng)烈的主觀性,有時(shí)判斷和評(píng)價(jià)還極易受到情緒的影響,具有很大的隨意性和非理性。在對(duì)案件信息的把握,由于缺少專業(yè)的法律素養(yǎng),大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督主體對(duì)信息的真實(shí)與否很難加以區(qū)分,很多觀點(diǎn)建立在不確定的甚至是虛假的信息來源上,導(dǎo)致在觀點(diǎn)表達(dá)上主觀臆斷的成分加大,猜疑在傳播過程中形成流言被網(wǎng)絡(luò)加以擴(kuò)散。
法國社會(huì)心理學(xué)家古斯塔夫·勒龐曾在《烏合之眾》一書中提到,“孤立的他可能是個(gè)有教養(yǎng)的人,但在群體中他卻變成了野蠻人——一個(gè)行為受本能支配的動(dòng)物。他表現(xiàn)得身不由己,殘忍而狂熱,也表現(xiàn)出原始人的熱情和英雄主義?!盵6]這種集體無意識(shí)的現(xiàn)象,極大地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督主體的監(jiān)督熱情,同時(shí)也是對(duì)司法公正的極大威脅,而向民意妥協(xié)的結(jié)果卻是要付出司法公正讓步的代價(jià)。
三、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督促進(jìn)司法公正的路徑
二者關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡與多個(gè)主體的行為都有關(guān)系,需從司法機(jī)關(guān)和網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督主體兩方面努力。
(一)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督主體的積極作用
1.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法力度
在網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督主體中,網(wǎng)民群體的學(xué)歷水平和法律素養(yǎng)都有待提高,可以開展網(wǎng)絡(luò)普法等推送活動(dòng),在網(wǎng)民關(guān)注熱點(diǎn)案件時(shí)提供一些基礎(chǔ)的法律知識(shí)的講解內(nèi)容,潤物細(xì)無聲地進(jìn)行普法活動(dòng)。引導(dǎo)網(wǎng)民理性思考,用法律思維分析案件。例如與微博的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理相結(jié)合,利用微博互聯(lián)網(wǎng)大平臺(tái),推送相關(guān)法律的時(shí)事案件,以真實(shí)案例的方式普及多數(shù)網(wǎng)民的法律知識(shí),增強(qiáng)其法律意識(shí),理性分析日常生活中的矛盾糾紛、運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2.落實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體責(zé)任制
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體中的新聞網(wǎng)站等主體,應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)管。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新聞推送等功能發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)新聞的受眾群體龐大,民眾易采信,對(duì)某些事件的觀點(diǎn)會(huì)不自覺地先入為主。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的管理,可以保障案件信息的真實(shí)性,控制虛假信息對(duì)監(jiān)督主體的影響。正確地引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,避免錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)給犯罪嫌疑人及其家屬造成其他傷害。可采用對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體言論的責(zé)任制,對(duì)其不負(fù)責(zé)任的言論進(jìn)行行政處罰。
(二)司法機(jī)關(guān)正確應(yīng)對(duì)“民意”需求
1.案前的正確輿論引導(dǎo)
“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下,在有限的市場之中,傳統(tǒng)紙媒、網(wǎng)絡(luò)媒體以及自媒體等為占有民眾“目光”,會(huì)以“獨(dú)特”的標(biāo)題錯(cuò)誤引導(dǎo)民眾,即所謂的標(biāo)題黨。在此種情形下,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用自身的權(quán)威和影響,發(fā)布正確信息以正視聽。
2.案中實(shí)時(shí)從法律專業(yè)角度分析案情
在案件的審理過程中實(shí)時(shí)地解析案情,可以讓民眾將知曉的法律知識(shí)結(jié)合案情,從法律的理性角度去分析問題、解決矛盾。嚴(yán)格適用法律的同時(shí),聽取民眾的聲音和意愿,避免出現(xiàn)社會(huì)民眾期望與法律運(yùn)行實(shí)踐的不符。在司法判決書中增加說理部分,減少民眾運(yùn)用道德思維感性的評(píng)論案件的判決,加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)司法程序和司法審判的認(rèn)可和尊重。
3.案后增強(qiáng)以案說法的普法釋法力度
對(duì)于引起社會(huì)廣泛關(guān)注的案件,在案件得到公正的司法審判之后,法院、檢察院、司法局等主要機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合廣播、電視臺(tái)等媒體,通過制作一些法治專欄或者法治頻道,增強(qiáng)以案釋法、釋法說理的力度,加大普法宣傳,提高公民的法律意識(shí)和法治思維。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
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