摘 要：新形勢下，基層黨校黨建工作是培養(yǎng)基層黨員、發(fā)展黨員干部的主要渠道，會對國家整體的黨風(fēng)建設(shè)、社會主義思想的生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響?；诖?，文章針對新形勢下加強(qiáng)基層黨校黨建工作的途徑和方法進(jìn)行分析，在簡單了解基層黨校黨建工作現(xiàn)狀及其中存在的問題后，有針對性提出了提高重視、提升教育工作的實效性、加強(qiáng)黨校教師培訓(xùn)、開展信息黨建工作等加強(qiáng)黨建工作的措施方法，以供參考。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;基層黨校;黨建工作

近幾年來，國家整體水平不斷提高，各行業(yè)也都進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，對基層黨校的黨建工作提出了全新的要求，以此為中國特色社會主義道路的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。黨建工作是基層黨校的發(fā)展動力，是國家建設(shè)的助推劑，是改革發(fā)展的重要保證。但從基層黨校當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)上看，大部分基層黨校黨建工作中存在問題，黨建工作沒有得到落實，質(zhì)量、效率較低，因此需要對基層黨校黨建工作進(jìn)行分析。

一、基層黨校黨建工作的作用特征

基層黨校積極開展黨建工作可以保障基層黨校擁有健康正確的黨風(fēng)、政治基礎(chǔ)，同時讓基層黨校教職黨員干部、黨員干部樹立形成科學(xué)的認(rèn)識。在新形勢下，基層黨校只有擁有正確的思想方向、政治方向，才能夠讓基層黨校得到健康發(fā)展，才能在國家不斷發(fā)展、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策下，得到更大的發(fā)展空間，為中國發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在基層黨校內(nèi)部貫徹和落實國家最新的黨政理論內(nèi)容，可以推動基層黨校實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，幫助黨員干部、黨內(nèi)先進(jìn)分子實現(xiàn)再造，從而提高黨員干部的黨性。不僅如此，基層黨校黨建工作還可以提高基層黨校的綜合實力，在競爭日趨激烈的大環(huán)境下，基層黨校在發(fā)展的過程中，面臨著多種不同的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，基層黨校黨建工作的開展能讓幫助基層黨校得到進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化，最終促進(jìn)中國共產(chǎn)黨得到進(jìn)一步發(fā)展。由此可以看出，基層黨校黨建工作具有積極的價值和意義，在推動基層黨校發(fā)展上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此新形勢下，基層黨校必須要加強(qiáng)基層黨校黨建工作。

二、基層黨校黨建工作存在的問題

由上可知，從理論上講，黨建工作屬于綜合性、實踐性工作任務(wù)，應(yīng)用在基層黨校中可以讓基層黨校綜合實力得到提高?，F(xiàn)如今，大部分地區(qū)的基層黨校黨建工作都在穩(wěn)步發(fā)展，但是還有少部分基層黨校沒有認(rèn)識到黨建工作的重要性，導(dǎo)致黨建工作存在一定的問題。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度較低

在過去一段時間內(nèi)黨建都被基層黨校忽視，雖然黨建工作被重新提上日程，但大部分黨校領(lǐng)導(dǎo)、教職黨員干部、黨員干部依然沒有認(rèn)識到基層黨校黨建工作的必要性和重要性，忽視了基層黨校發(fā)展過程中的黨風(fēng)文化問題和基層黨校軟實力問題[3]。很多基層黨校依然以黨員干部的學(xué)習(xí)成績、教學(xué)科研、學(xué)習(xí)效果為主要內(nèi)容，甚至于一部分黨員干部認(rèn)為黨建工作沒有實質(zhì)性作用，從而過度專注于最新理論、前沿科學(xué)，忽視了日常黨建、黨務(wù)工作，由此可以看出黨校領(lǐng)導(dǎo)、教職黨員干部、黨員干部缺少對黨建工作的認(rèn)識且重視程度較低，而基層黨校高層管理人員沒有積極開展黨建工作，最終對基層黨校和黨員干部發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。正是因為基層黨校對黨建工作不夠重視，從而導(dǎo)致黨建工作無法有效開展。

（二）工作方式較為落后

現(xiàn)如今，很多基層黨校在實際發(fā)展過程中，一直都十分重視黨建工作，將黨建工作看做根本，尤其是在十九大后，各基層黨校都提高了黨建工作力度，不僅建立起了高素質(zhì)的黨建工作團(tuán)隊，同時也制定了具體的黨建工作方案，讓黨建工作的實踐性、實效性得到大幅度提升。但是在實際調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，很多黨校的黨建工作依然采用傳統(tǒng)的活動方式，缺少創(chuàng)新，很多中青年黨員干部的積極性較差，嚴(yán)重影響了黨建質(zhì)量。當(dāng)前，黨校黨建的整體教育教學(xué)方式依然較為落后，工作方式單一、工作內(nèi)容較為枯燥。傳統(tǒng)的黨建工作無法吸引黨員干部的注意，進(jìn)而也會威脅到黨建工作的開展。最為重要的是，單一的黨建教學(xué)方式，無法提高黨建工作的效率和質(zhì)量，黨規(guī)黨政內(nèi)容沒有及時更新，黨建教學(xué)效果被削弱。傳統(tǒng)的黨校黨建工作中，主要是通過學(xué)習(xí)、講座活動、讀書筆記等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是這些活動方式較為枯燥。

（三）教師隊伍素質(zhì)不平衡

任何基層黨校在實際發(fā)展過程中，都需要一個專業(yè)化水平高、執(zhí)行率較高的教師隊伍和技術(shù)人才隊伍，但從目前國家現(xiàn)有的基層黨校發(fā)展?fàn)顟B(tài)上看，大部分基層黨校的黨建工作都缺少高素質(zhì)教師、技術(shù)人才。不僅如此，高層領(lǐng)導(dǎo)人員的忽視還會影響到教師隊伍和技術(shù)人才等黨建工作人員的心理態(tài)度，讓工作人員出現(xiàn)消極怠工的情況，黨建工作更加無從開展。在傳統(tǒng)的黨建工作模式下，基層黨校黨建工作者多數(shù)為兼職的黨員干部，這些工作者沒有豐富的黨建工作經(jīng)驗，專業(yè)素質(zhì)和能力水平也參差不齊，黨員干部認(rèn)可度較差，工作能力、工作積極性始終沒有大幅度提高。更為嚴(yán)重的是，大部分黨建工作人員的薪酬普遍低于同行，職稱評定工作也始終沒有得到落實，導(dǎo)致現(xiàn)有的教師、人才隊伍無法滿足基層黨?；鶎狱h建工作開展的實際需要。還有很多黨校沒有對黨員開展良好的培訓(xùn)工作，黨建工作人員的綜合能力始終得不到有效提升。

（四）落實實踐不夠

除了上述方面之外，目前基層黨校黨建工作還存在一個問題，即落實實踐問題，黨建工作本身就是屬于實踐性內(nèi)容，必須要緊緊圍繞著理論發(fā)展情況，落實到日常工作過程中，以此達(dá)到幫助基層黨校發(fā)展、提高黨員責(zé)任意識的目的。但因為缺少管理制度、管理方法，即使發(fā)現(xiàn)問題也不知道如何解決，隨著時間的推移，黨建工作的質(zhì)量逐漸降低，黨建工作停留在理論層面上，并沒有應(yīng)用到實際發(fā)展中，理論和實踐相脫離，基層黨校發(fā)展受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。而且大部分黨校黨建工作缺少創(chuàng)新性，信息化程度較低，造成黨校黨建工作受到負(fù)面影響，在具體的黨建工作中，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺少突出的黨建工作特色，導(dǎo)致黨校教育工作無法充分發(fā)揮出根本的作用，最終對黨校黨建工作的順利實施造成阻礙。

（五）社會化程度低

新時期，還有很大一部分黨校的黨建活動和社會發(fā)展腳步相比，速度較慢，無法跟上當(dāng)前時事新聞，缺少實時性、社會化，無法真正發(fā)揮出黨建活動的作用。加強(qiáng)基層黨校黨建工作，可以讓基層黨校以更好的姿態(tài)應(yīng)對當(dāng)前社會發(fā)展的新形勢，但是大部分黨校黨建工作社會化程度較低，局限于理論學(xué)習(xí)，缺少社會性，沒有結(jié)合實際內(nèi)容，可以讓基層黨校實現(xiàn)全面發(fā)展，為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供力量。

三、基層黨校黨建工作的實際案例

新形勢下，信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，將其應(yīng)用在黨建工作中，也可以推動基層黨校黨建工作得到更好地開展。結(jié)合上述分析，通過具體的黨建工作案例，對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，提升基層黨校黨建工作水平的策略進(jìn)行深層次的探討。在新形勢下，基層黨?；鶎狱h校黨建工作具有兩大特點，分別為：政治性和思想性。政治性是基層黨校黨建工作的核心屬性特征，這一特征能夠讓基層黨?；鶎狱h校黨建工作始終圍繞在黨的周圍，讓黨員干部的政治覺悟、政治素養(yǎng)得到提高，自覺擁護(hù)黨的政治方式，樹立形成正確的政治意識和責(zé)任意識，這也是基層黨校黨建工作的重要屬性。以福建基層黨校為例，針對該黨校的實際發(fā)展情況和采取的對策，進(jìn)行了全面的分析，以此為基層黨校黨建工作的開展提供參考。該黨校為了提高黨建工作的實踐性，在全面落實、培養(yǎng)黨員干部的黨性素養(yǎng)、理論素養(yǎng)的同時，積極開展了各種不同內(nèi)容、不同形式的黨建實踐活動。比如：調(diào)研新農(nóng)村生產(chǎn)基地、調(diào)查國企發(fā)展現(xiàn)狀、社會愛國精神調(diào)查、調(diào)查農(nóng)民工的社會狀況、調(diào)查社區(qū)居民閑暇時間支配狀況等，通過這些社會實踐調(diào)查、學(xué)習(xí)活動，可以讓黨員干部對社會基層形成更加深刻的認(rèn)識，深入了解基層百姓的實際需求和真實想法，從而主動貫徹落實社會主義核心價值觀，并且提高自身的思政素質(zhì)。不僅如此，該黨校在開展黨建工作的過程中，利用信息化技術(shù)，建立了黨建工作反饋平臺，設(shè)置黨員干學(xué)生窗口和黨校教師窗口，黨校教師通過教師窗口，廣泛吸收黨員干部的反饋信息，了解黨員干部對黨建活動的想法和真實訴求，掌握黨員干部的思想動態(tài)，從而為后續(xù)的黨建活動開展提供參考。

四、基層黨校黨建工作的發(fā)展對策

（一）提高基層黨校對黨建工作的重視程度

由上述分析可知，新時代背景下，基層黨校黨建工作依然存在多方面問題，想要確保黨建工作的順利實施，需要切實提高基層黨校對黨建工作的重視程度。這是開展黨建工作的關(guān)鍵，基層黨校要自上而下的落實黨建工作，實現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。不僅如此，地方黨政部門也要提高對基層黨校的管理，落實對基層黨校黨建工作的考核，以此督促黨校領(lǐng)導(dǎo)引起重視，要求基層黨校高層領(lǐng)導(dǎo)開始帶頭參與到黨建工作中，除了基本的常態(tài)化黨建內(nèi)容之外，還要強(qiáng)化基層黨校內(nèi)部的黨建文化氛圍、組織建設(shè)，為的黨建工作的開展夯實基礎(chǔ)。比如：某基層黨校針對校園內(nèi)黨建工作的實際實際情況，配置了數(shù)量合理的黨支部，并且給每個黨支部安排了相應(yīng)的黨員，保證每個黨支部都有高級領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員以及一線黨員干部，從而保證黨支部在開展黨建工作的過程中發(fā)揮出最大的作用。同時，還要學(xué)習(xí)、掌握正確的黨建工作方法，明確每個黨支部的具體職責(zé)，為黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供保障，保證黨建工作得到有效落實。

（二）提高基層黨校黨建工作的實效性

黨建工作中黨員教育極為重要，新形勢下，黨員教育工作要從根本上進(jìn)行改革，包括教育方法、教育理念，要沖破傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)教育方式的束縛。黨建工作要從實際生活出現(xiàn)，做到常態(tài)化、制度化、生活化。首先，在黨建工作中要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是中央提出的戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)，十九大后，對黨風(fēng)廉政的要求進(jìn)一步提高，因此，是黨員教育的核心關(guān)鍵，在黨建活動中落實、提高黨風(fēng)廉政教育建設(shè)，可以讓基層黨組成員提高政治意識，同時也可以在基層黨校營造出良好的思想文化氛圍。近年來，國家對反腐倡廉工作的重視程度不斷提高，定期對黨員進(jìn)行廉政教育，在基層黨校內(nèi)建立廉政文化，可以盡可能的降低貪污腐敗事件的發(fā)生。比如，浙江某基層黨校就在定期開展的黨建活動中，建立了廉政教育的專題活動，定期開展廉政黨建活動，除了傳統(tǒng)的理論教育之外，開展了紅色講壇、座談會等多種不同形式的教育活動，同時每月都會評選廉政黨員干部以及優(yōu)秀普通干部。其次，還要落實生活化的黨建活動，比如：積極和黨員干部、先進(jìn)分子進(jìn)行溝通交流，給予一定的關(guān)懷和幫助，這也是黨建工作的一種，同時也可以為黨建工作的開展提供參考，讓黨建工作更具參考性。最后，黨建工作的制度化，想要提高基層黨校黨建工作的實效性，落實全面從嚴(yán)治黨，就要建立起完善的黨建活動制度，有標(biāo)準(zhǔn)的組織黨員干部開展黨建活動，并且落實黨建活動完成后的檢查工作，提高黨建互動的教育性。

（三）充分發(fā)揮基層黨校領(lǐng)導(dǎo)模范作用

基層黨校領(lǐng)導(dǎo)班子在促進(jìn)黨建活動開展完善上具有著重要作用，因此黨校領(lǐng)導(dǎo)不僅要提高意識，還要主動投入到黨建活動中，發(fā)揮模范帶頭作用，堅持從嚴(yán)從實的基本要求，堅守黨建活動第一線，給黨校內(nèi)的黨員干部以及黨內(nèi)的先進(jìn)分子做出表率。黨校領(lǐng)導(dǎo)班子是基層黨校的核心，在黨建工作中，必須要充分發(fā)揮模范帶頭作用和引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，從側(cè)面推動黨建工作開展。新時期，黨建工作的問題中，基層黨校需要對黨建工作形成正確的認(rèn)識，但對于黨建工作而言，僅提高思想認(rèn)識是不夠的。比如：某基層黨校的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會出現(xiàn)在各種黨建活動中，和黨員干部共同學(xué)習(xí)，并且詳細(xì)記錄、學(xué)習(xí)，參與發(fā)言，在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，其他的黨員也積極投入到黨建活動中。不僅是領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，優(yōu)化黨員隊伍，打造優(yōu)秀黨建活動小隊，也可以全面調(diào)動黨校內(nèi)黨員的積極性和精神狀態(tài)。也可以在基層黨校每半年都會評選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀入黨積極分子、優(yōu)秀黨員干部，以此激發(fā)其他黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，讓其他黨員干部可以主動投入到基層黨校黨建活動中。同時，要求優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀入黨積極分子、優(yōu)秀黨員干部在每次黨建活動中，開展專題調(diào)研、專題學(xué)習(xí)活動，深入到基層，幫助其他黨員共同學(xué)習(xí)，以此提高全員的思想政治素質(zhì)和專業(yè)化能力，強(qiáng)化責(zé)任意識、政治意識、大局意識。

（四）建立信息化的黨建工作發(fā)展模式

在網(wǎng)絡(luò)時代下，黨建工作也要全面借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，推進(jìn)黨建工作開展，在這過程中，基層黨校的高層管理人員以及教職員工要借助信息化技術(shù)不斷完善黨建工作開展模式，傳統(tǒng)的黨建工作開展過程中，會受到時間、地點等多方面的限制，但是在信息技術(shù)不斷發(fā)展的時代下，借助互聯(lián)網(wǎng)就可以開展良好的黨建工作。比如：黨建組織工作人員可以利用微信、QQ等平臺進(jìn)行溝通交流，簡化黨建設(shè)計、組織過程，不僅如此，也可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時告知具體的黨建活動計劃，為后續(xù)的黨建活動奠定良好的基礎(chǔ)[6]。同時還可以利用信息技術(shù)對黨建工作進(jìn)行宣傳。而這種創(chuàng)新方式可以讓黨員干部更加積極的參與到黨建工作中，切實感受到黨建工作想要傳遞的思想、內(nèi)涵，幫助黨員干部正確認(rèn)識社會形勢，樹立形成正確的社會主義核心價值觀。

（五）打造專業(yè)化高素質(zhì)黨建工作隊伍

擁有一個專業(yè)化、高素質(zhì)的黨建工作隊伍，可以讓基層黨校的黨建工作得到更加完善的發(fā)展，因此，在開展、強(qiáng)化黨建工作的同時還要強(qiáng)化組織保障。想要實現(xiàn)基層黨?？沙掷m(xù)發(fā)展，就必須要不斷強(qiáng)化黨員干部的黨性素養(yǎng)、理論素養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)當(dāng)基層黨建部門的建設(shè)，為黨建工作提供根本上的保障。為此基層黨校中黨建部門可以推進(jìn)組織體系建設(shè)，建設(shè)專業(yè)化、高水平的黨建部門及高素質(zhì)的黨建干部團(tuán)隊?；鶎狱h校中可以成立黨建工作項目組，持續(xù)推動黨建工作進(jìn)程，保證黨建工作的長效化。基層黨校還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊建設(shè)，積極優(yōu)化黨建干部管理體系，重視黨建干部培訓(xùn)工作。基層黨校中應(yīng)當(dāng)重視對于黨建工作人員的培訓(xùn)與監(jiān)督，設(shè)置監(jiān)督舉報信息渠道，還要主動追求更高的發(fā)展境界，完善工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證黨建工作機(jī)制得到全面的落實。對于基層黨校而言，健全完善工作機(jī)制是提高黨建工作水平的最優(yōu)方式之一，在科學(xué)的工作機(jī)制下，黨建工作可以成為黨員干部發(fā)展的第一助力[7]。

（六）開展信息黨建工作考核評價系統(tǒng)

新形勢下，信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，將其應(yīng)用在黨建工作中，也可以推動基層黨校黨建工作得到更好地開展。由上述內(nèi)容可知，很多黨員干部以及黨內(nèi)的先進(jìn)分子參與黨建活動的積極性較差，導(dǎo)致黨建活動的效果較差，整體質(zhì)量較低。不只是因為傳統(tǒng)的黨建工作缺少創(chuàng)新，活動方式單一、缺少特色活動，無法有效調(diào)動黨員干部以及黨內(nèi)的先進(jìn)分子的參與積極性，也是因為基層黨校內(nèi)部缺少合理的黨建工作考核評價系統(tǒng)。利用信息化技術(shù)，不僅可以打造多元化、特色化、網(wǎng)絡(luò)化活動，還可以量化黨建活動考核內(nèi)容，幫助基層黨校黨支部進(jìn)一步完善黨建活動，豐富黨建工作制度體系。基層黨?？梢愿鶕?jù)基層黨校黨建情況量化考核指標(biāo)，根據(jù)黨建活動開展情況，進(jìn)行考核，對黨員干部以及黨內(nèi)的先進(jìn)分子實行積分制學(xué)習(xí)計劃，并且將黨建考核納入基層黨校整體考核工作中，和學(xué)習(xí)成績、教學(xué)科研、學(xué)習(xí)效果等指標(biāo)結(jié)合在一起，從根本上提高黨建活動參與積極性，激發(fā)黨員干部以及黨內(nèi)的先進(jìn)分子主觀能動性。

（七）建立嚴(yán)格的積分獎懲制黨建活動

以“三會一課”這種黨建活動為例，每月召開一次支委會，一次黨小組會，每季召開一次黨員大會并上一次黨課，并做好記錄，少召開或少記錄一次扣5分，記錄不規(guī)范一處扣2分。同時標(biāo)語、黑板報未按時出不得分;內(nèi)容不符合要求一次扣5分。每半年召開一次思想動態(tài)分析會，并撰寫一份黨員干部思想動態(tài)報告，對黨員干部存在的思想問題采取有效的方法。思想動態(tài)分析會不召開或無記錄不得分，黨員干部思想動態(tài)報告報送不及時扣5分，黨員干部出現(xiàn)思想問題，不采取措施，影響工作扣10分。同時也會進(jìn)行相應(yīng)的加分，根據(jù)積分具體的層次階段給予不同的獎勵，充分調(diào)動黨校內(nèi)部學(xué)員的參與積極性，全面落實黨校黨建工作，保證每一個黨員都擁有良好的精神文明狀態(tài)。

（八）開展多元化思想性的黨建學(xué)習(xí)活動

思想性是一種無形的特征，思想性可以讓基層黨校黨建工作不脫離正確的社會主義核心價值觀，實現(xiàn)思想統(tǒng)一，讓黨員干部可以更好面對工作、學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題和困境，提高自身工作積極性和主觀能動性，為國家整體發(fā)展創(chuàng)造出全新的競爭力。由上述內(nèi)容可知，很多黨員干部以及黨內(nèi)的先進(jìn)分子參與黨建活動的積極性較差，導(dǎo)致黨建活動的效果較差，整體質(zhì)量較低。比如：很多基層黨校在開展黨建學(xué)習(xí)活動時，應(yīng)該重視對黨員干部思想發(fā)展的引導(dǎo)，要讓黨建干部養(yǎng)成主動思考的習(xí)慣，認(rèn)識到社會發(fā)展過程中存在的問題，主動發(fā)掘社會發(fā)展中的機(jī)會。以社會問題辯論為例，通過這種創(chuàng)新性、多元化的黨建學(xué)習(xí)活動，黨員干部在辯論過程中可以對黨風(fēng)、黨政形成更加深刻的理解，并且落實到實際。

五、結(jié)語

綜上所述，新形勢下，基層黨校要面對的是全新的國家政策和社會環(huán)境，開展黨建工作可以讓基層黨校在當(dāng)前背景下落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展，完美完成黨員干部的培養(yǎng)工作。作為基層黨校黨組織必須要提高對黨建工作的重視，加強(qiáng)對黨員干部的教育工作，堅決維護(hù)黨在基層黨校中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，利用信息化技術(shù)開展全面的黨建考核評價工作，以此刺激黨員干部積極性，推動黨建工作。

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作者簡介：王艷萍（1977.10- ），女，漢族，甘肅武都人，中共甘肅省隴南市武都區(qū)委黨校，講師，研究方向：黨建。