鄒學(xué)燕

(四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣所，四川 內(nèi)江 641000)

1 內(nèi)江市水稻機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)狀

截止2018年，內(nèi)江市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)200萬千瓦，擁有農(nóng)機(jī)專合社41個，水稻種植面積達(dá)8.18萬hm2，總產(chǎn)量達(dá)65.61萬t，平均產(chǎn)量達(dá)534kg/667m2。主要糧食作物綜合機(jī)械化率57.42%,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)78.2%，水稻機(jī)械化生產(chǎn)在主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)處于較高水平。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，通過對機(jī)械化育秧和機(jī)插秧示范試驗的推廣和運用，示范片產(chǎn)量可達(dá)600kg/667m2，示范試驗取得圓滿成功。但全市水稻全程機(jī)械化的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在較大差異，與全省先進(jìn)市(州)相比存在一定的差距。

1.1 耕整地機(jī)械化

耕整地是水稻生產(chǎn)中最重要、最基本的環(huán)節(jié)。目前，耕作機(jī)械主要有輪式拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)、耕整機(jī)和微耕機(jī)。受淺丘地形限制，耕作機(jī)械以聯(lián)合收割機(jī)手扶拖拉機(jī)耕整機(jī)和微耕機(jī)為主；但是近年來，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成區(qū)，手扶拖拉機(jī)、中小型聯(lián)合收獲機(jī)械(輪式、履帶式拖拉機(jī))發(fā)展迅速，截至2018年，全市水稻種機(jī)耕面積達(dá)8萬hm2，水稻機(jī)耕水平達(dá)到97.1%。

1.2 育秧插秧機(jī)械化

近年來，全市大力引進(jìn)推廣水稻插秧機(jī)，對緩解季節(jié)性勞動力矛盾，減輕農(nóng)民勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率和機(jī)械化水平，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收起到了積極的推動作用。主要推廣旱育秧、稀泥育秧(屬于水育秧)、工廠化大棚育秧。從多年生產(chǎn)實際來看，育秧是成功實現(xiàn)插秧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是機(jī)械化的；近幾年，也在探索水稻直播技術(shù)(機(jī)直播、人工直播)，免去育秧環(huán)節(jié)，效果不錯，下一步將加大推廣力度。截止2018年，水稻機(jī)播面積4.35萬hm2，機(jī)播水平50.7%。

1.3 田間管理機(jī)械化

主要是指植保機(jī)械化。目前水稻生產(chǎn)植保機(jī)械總體上主要以人力機(jī)械為主，存在著產(chǎn)品陳舊、性能落后、可靠性不高、勞動強度大，防治效率不足等問題。近年來借助于病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治項目，推廣使用了一批機(jī)動、噴霧器等新式噴霧器，其特點是噴霧均勻、范圍廣，效率高，因而得到較快的發(fā)展。另外由于專業(yè)合作社，太陽能殺蟲燈等植保機(jī)械得到了較好推廣，且發(fā)展空間大。

1.4 收獲機(jī)械化

水稻收獲機(jī)械化程度總體水平較高。水稻收割機(jī)主要以外地為主、內(nèi)江本土收割機(jī)作重要補充。每年7月底8月初，大量來自江蘇、河南等地的久保田收割機(jī)開始進(jìn)入內(nèi)江隆昌、東興區(qū)，從南向北，自隆昌向資中逐步收割水稻。受田塊條件的影響不同，收割難度差異，收割價格為100～200元/667m2。目前，內(nèi)江市范圍的農(nóng)機(jī)專合社擁有本土水稻收割機(jī)約220臺左右，收割面積在1.33萬hm2左右。截至2018年，全市水稻機(jī)械收割面積達(dá)6.87萬hm2，機(jī)械化率80.6%。

1.5 烘干機(jī)械化

由于地處盆地特殊地形，全市在水稻收獲季節(jié)遭遇陰雨氣候的概率較大。據(jù)其他地區(qū)估算，因氣候潮濕、來不及曬干，或未達(dá)到安全儲存水分而導(dǎo)致稻谷出現(xiàn)變質(zhì)的情況，占到5%左右。烘干機(jī)械不受天氣影響，可人為控制溫濕度等，保證糧食品質(zhì)，確保糧食顆粒歸倉。目前全市僅有水稻烘干設(shè)備約12臺，僅僅處于發(fā)展起步階段。

2 影響水稻機(jī)械化生產(chǎn)的制約因素

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱

內(nèi)江市是農(nóng)業(yè)大市，但還不是農(nóng)業(yè)強市，雖然經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，但是各種農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施仍然非常薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力非常有限，總體還處在靠天吃飯階段，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的挑戰(zhàn)，對農(nóng)業(yè)機(jī)械耕種收存在較大影響。

2.2 農(nóng)村勞動力嚴(yán)重緊缺

內(nèi)江市是勞務(wù)輸出大市，現(xiàn)有農(nóng)村勞動力195.15萬人,轉(zhuǎn)移輸出118.46萬人，大量的年青勞動力外出務(wù)工，真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體操作的多是中老年人，勞動力十分有限。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員素質(zhì)普遍偏低，文化程度低，且屬于留守老人、留守婦女、留守兒童一類，俗稱“九九三八六一”部隊，接受新事物能力有限，農(nóng)技新技術(shù)推廣難度大。熟悉和撐握農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具人員非常有限，適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民要求的人員極低。

2.3 適度規(guī)模經(jīng)營程度不高

近年來，著力培育種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體。在流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營規(guī)模中，多數(shù)從事經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，開展糧食規(guī)模經(jīng)營的比例很少，全市種糧大戶僅350戶、0.18萬hm2。規(guī)模經(jīng)營化低，直接影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推廣。

2.4 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合程度不高

農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝配套，可提高效率，減輕勞動強度和對勞動力的依賴，從而提高效益?，F(xiàn)有水稻生產(chǎn)模式來看，水稻品種多樣，加之丘陵地區(qū)地形田型復(fù)雜，農(nóng)機(jī)具難以適應(yīng)耕作條件，難度很大。這方面，需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝攜手合作、相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)改進(jìn)，才能有效實現(xiàn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

2.5 政策扶持力度不夠

農(nóng)戶對農(nóng)機(jī)具的購買能力有限或大型農(nóng)機(jī)具對個體農(nóng)戶來說價格過高。農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)具、人力成本等投入較大，自籌資金難度大，資金扶持力度不夠，制約了農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)專合社的發(fā)展，不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

3 對策建議

3.1 加強政策引導(dǎo)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平

根據(jù)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》(內(nèi)府發(fā)【2014】34號)精神，實施農(nóng)機(jī)化示范推廣基地建設(shè)工程，以水稻育插秧為突破口，加快水稻耕、種、收綜合機(jī)械化的推廣力度、建立健全農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系等。根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補貼政策的實施與兌現(xiàn)，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

3.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)田生產(chǎn)條件

利用機(jī)構(gòu)改革有利時機(jī)，整合市發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項目、市財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、原市國土資源局的農(nóng)田整治項目、原市水務(wù)局的農(nóng)田水利建設(shè)項目以及原市農(nóng)業(yè)局的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，強化實施農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項目。推進(jìn)中低產(chǎn)田塊改造，按照“田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、土壤肥、無污染、產(chǎn)量高”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成宜機(jī)化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間自如行動、高效工作。

3.3 運用農(nóng)村改革成果，有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

堅持依法、自愿、有償，以農(nóng)民為主體，政府扶持引導(dǎo)，市場配置資源，充分運用全市市中區(qū)承包地退出“三換”、尚騰新村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革“三化”模式、市中區(qū)朝陽鎮(zhèn)下壩村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三生”模式等改革成果，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。探索創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+水稻基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+水稻基地+專業(yè)大戶”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”等模式，專業(yè)合作社租地自主經(jīng)營、家庭農(nóng)場租地自主經(jīng)營、專業(yè)大戶租地自主經(jīng)營等流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營方式，充分保證土地流轉(zhuǎn)有序，提高流轉(zhuǎn)土地利用率和效益。

3.4 開展生產(chǎn)示范建設(shè)，強化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

加強農(nóng)技、農(nóng)機(jī)部門開展水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)，包括秧盤的準(zhǔn)備、品種的選擇與處理等技術(shù)，讓基層農(nóng)技人員首先掌握該項技術(shù)，以便對農(nóng)戶進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)。針對性地對水稻種植大戶開展富有成效的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使水稻育插秧技術(shù)真正讓農(nóng)戶能掌握、能運用、能起示范引領(lǐng)作用；結(jié)合本市的水稻高質(zhì)高效創(chuàng)建示范片，以及春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會等形式，推廣示范水稻全程機(jī)械化技術(shù)。

3.5 拓寬補貼力度范圍，促進(jìn)社會化服務(wù)

加強國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持力度，加大農(nóng)機(jī)購置補貼力度。一是對具有示范引領(lǐng)作用的專合社、水稻種植大戶增加補貼力度；二是根據(jù)本市丘陵地區(qū)實際，對適合丘區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和水稻播種機(jī)、育插秧、收割機(jī)、烘干機(jī)等機(jī)械設(shè)備，提高補貼力度，讓種植的每一個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)機(jī)械化，提高生產(chǎn)能力。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展育秧、機(jī)收、烘干以及植保防治等社會化服務(wù)，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)化水平。