俄羅斯能源部長Alexander Novak和俄羅斯總統(tǒng)政府新聞處表示,俄羅斯政府未來幾年將持續(xù)支持其國內石化行業(yè),直至產量倍增,以促進出口。通過增加補貼和為生產者減稅等扶持政策,以使俄羅斯石化行業(yè)的經營環(huán)境更穩(wěn)定、更具吸引力,稅收制度至少15年不變。最終的扶持措施計劃清單于2019年第一季度末公布。
Novak表示,俄羅斯政府希望到2030年為該行業(yè)吸引超過400億美元的額外投資,石化產能增加一倍,還要提高石油化學工業(yè)的國際競爭力。在稅收政策方面,計劃對液化氣和乙烷征收負消費稅。根據(jù)俄羅斯能源部的最新提議,計劃效仿沙特阿拉伯王國,因為沙特阿拉伯王國過去幾十年的補貼政策將石化行業(yè)在國家GDP中所占的份額提高到了14%。盡管俄羅斯也擁有豐富的油氣儲量,與沙特阿拉伯王國不相上下,但俄羅斯的這個份額還不到1.5%,遠低于沙特阿拉伯王國。
盡管近年來一些石油化工廠的現(xiàn)代化改造已將開工率提高到85%,但技術落后和固定資產折舊率高仍是目前俄羅斯石化工業(yè)的兩個主要問題,導致俄羅斯關鍵石化產品產能不足,俄羅斯現(xiàn)有的裂解裝置大多建于20世紀90年代中期。蒸汽裂解制乙烯裝置的總生產能力估計略大于3 Mt/a,約占全球產量的2%。
Novak表示,這些計劃的實施將成為俄羅斯能源戰(zhàn)略(例如2030年計劃)的一部分。該戰(zhàn)略于2012年獲得俄羅斯能源部批準,涉及在俄羅斯不同地區(qū)建立6個大型石化集群,包括伏爾加、里海、西伯利亞、東西伯利亞、西北和遠東地區(qū)。俄羅斯的乙烯產量計劃將從2018年的8 Mt/a提高到2030年的13 Mt/a。
盡管俄羅斯石化行業(yè)沒有受到美國和歐盟制裁的直接影響,但這些制裁仍然限制了俄羅斯石化產品生產中的技術更新、設備和原材料供應。此外,現(xiàn)行的制裁令西方銀行向俄羅斯石化企業(yè)提供貸款變得極為復雜。雖然受到制裁,但俄羅斯政府對其石油化學工業(yè)的發(fā)展仍寄予厚望。