吳傳清 杜宇 宋子逸 周西一敏

(武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430072)

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2018年4月26日，習(xí)近平總書記在湖北武漢召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。2018年9月15日，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會長江經(jīng)濟(jì)帶專業(yè)委員會、長江大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院在長江大學(xué)舉辦“首屆長江經(jīng)濟(jì)帶30人論壇”，來自重慶工商大學(xué)、長江大學(xué)、武漢大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、湖北大學(xué)、湖南大學(xué)、南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)、安徽大學(xué)、南通大學(xué)、華東師范大學(xué)、湖北省社會科學(xué)院、武漢市社會科學(xué)院等20余家沿江高校、科研機(jī)構(gòu)專家圍繞“新時代長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”主題展開了研討。

一、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵與實踐要義

南通大學(xué)江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春教授在《深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的幾點思考》的報告中深入闡述了長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，認(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展首先應(yīng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是質(zhì)量變革、效率變革、動力變革指導(dǎo)下的發(fā)展。他提出長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展應(yīng)解決兩大難題：一是長江流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題；二是“長江病痛”不能根治，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展得不到保障的問題。圍繞以“共抓大保護(hù)”推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，他提出4點建議：一是以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；二是突出治理化工圍江，探索共抓大保護(hù)措施；三是重視生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制建設(shè)；四是重視流域橫向生態(tài)補償機(jī)制建設(shè)。他認(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題表現(xiàn)為東中西部發(fā)展不平衡、扶貧任務(wù)艱巨繁重、區(qū)域合作及城市群協(xié)同力度不足。圍繞協(xié)調(diào)性均衡推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，他建議要協(xié)調(diào)性均衡推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，協(xié)調(diào)性均衡推動科創(chuàng)資源區(qū)域統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)性均衡構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，協(xié)調(diào)性均衡推動形成長江經(jīng)濟(jì)帶對外開放新格局。

湖北省發(fā)改委長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)處王金橋調(diào)研員在《新時期推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的湖北實踐》的報告中指出，在共抓大保護(hù)的背景下，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，要深刻領(lǐng)會“五大關(guān)系”的內(nèi)涵實質(zhì)，結(jié)合湖北實際，全面做好湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”。他圍繞新時期下長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提出5點建議：一是準(zhǔn)確把握整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置；二是準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在共抓大保護(hù)的基礎(chǔ)上推進(jìn)綠色發(fā)展；三是準(zhǔn)確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，堅定不移地將一張藍(lán)圖干到底；四是準(zhǔn)確把握破除舊動能和培育新動能的關(guān)系，推動湖北長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展；五是準(zhǔn)確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。他圍繞探索“兩山論”的理論路徑，提出“三問”：一是如何正確認(rèn)識自然價值和自然資本理念，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值評價體系，研究建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價標(biāo)準(zhǔn)和核算方法；二是如何正確理解自然生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力，探索建立自然資源有償使用機(jī)制，探索建立自然資源開發(fā)使用成本評估機(jī)制、定價成本監(jiān)審制度和價格調(diào)整機(jī)制；三是如何推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

二、長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長、中國現(xiàn)代城市研究中心主任曾剛教授在《長江經(jīng)濟(jì)帶裝備制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)格局與形成機(jī)理》的報告中指出，中美貿(mào)易戰(zhàn)迫切要求我國重新定義全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升裝備制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是我國經(jīng)濟(jì)崛起的關(guān)鍵，長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國裝備制造業(yè)發(fā)展的重要基地，需重視創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)培育，這是實現(xiàn)長江綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新途徑。他認(rèn)為，創(chuàng)新替代勞動、資本成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因子，已成為我國大型企業(yè)發(fā)展的新途徑，通過采用聯(lián)合申請專利和聯(lián)合發(fā)表科技論文的數(shù)據(jù)對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈發(fā)展水平不高、節(jié)點初現(xiàn)、具有明顯“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)、空間集聚性增強(qiáng)、不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)存在不同創(chuàng)新主體等特征。他通過分析影響因子與作用機(jī)理發(fā)現(xiàn)，長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)形成中的行政力作用異常強(qiáng)大，理工高校與央企作用顯著，資環(huán)匯集的大城市優(yōu)勢明顯，多維鄰近性作用顯著。對此，他提出三個方面建議：一是要重視創(chuàng)新門檻研究，避免創(chuàng)新活動“一哄而上，一拍即散”發(fā)生；二是要深化多維鄰近性分析，構(gòu)建多層、多類的因子體系；三是要建立基于龍頭企業(yè)的開放式區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。

長江大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院秘書長汪發(fā)元教授在《科技創(chuàng)新、金融支持對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究——基于長江經(jīng)濟(jì)帶19年數(shù)據(jù)的動態(tài)空間模型實證分析》的報告中強(qiáng)調(diào)，黨的十九大報告提出要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)呈脫實向虛的發(fā)展趨勢，研究實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。他利用1997～2016年長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建動態(tài)空間杜賓模型實證檢驗了科技創(chuàng)新、金融發(fā)展對實體經(jīng)濟(jì)的影響。研究結(jié)論主要有：一是長江經(jīng)濟(jì)帶實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較強(qiáng)的空間溢出效應(yīng)，區(qū)域一體化發(fā)展格局逐步形成；二是科技創(chuàng)新推動本地實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對相鄰省市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)；三是長江經(jīng)濟(jì)帶金融支持偏向服務(wù)房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙本地及相鄰省市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是科技創(chuàng)新的金融支持程度較低，不利于本地及相鄰省市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是開放程度、人力資本和城鎮(zhèn)化率提升對相鄰省市產(chǎn)生顯著的正向溢出效應(yīng)。他提出五點建議：一是大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮區(qū)域空間的溢出效應(yīng)；二是合理制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭；三是強(qiáng)化創(chuàng)新政策引導(dǎo)，著力服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是建立區(qū)域技術(shù)市場，加速技術(shù)金融跨區(qū)域流動；五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加大服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度。

武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院副院長王磊教授在《長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境規(guī)制、偏向技術(shù)進(jìn)步與綠色全要素生產(chǎn)率的空間效應(yīng)研究》的報告中指出，習(xí)總書記在重慶和湖北武漢組織召開的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上提出長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展面臨“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和長江上中下游地區(qū)一體化發(fā)展、下一盤棋的兩個重要問題。他認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型階段，資源和環(huán)境成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，需納入經(jīng)濟(jì)增長核算框架中，提出用綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)作為揭示經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的指標(biāo)。同時他強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步偏向性反映不同要素對技術(shù)進(jìn)步的差異化作用，更能揭示經(jīng)濟(jì)增長的源泉。他采用長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份空間面板數(shù)據(jù)，考察了環(huán)境規(guī)制和技術(shù)進(jìn)步對綠色全要素生產(chǎn)率的空間效應(yīng)。研究結(jié)論主要有：一是與全國相比，長江經(jīng)濟(jì)帶GTFP較低，僅上海、江蘇、浙江、重慶的GTFP較高；二是環(huán)境規(guī)制對長江經(jīng)濟(jì)帶GTFP的提升作用尚未顯現(xiàn)，企業(yè)可通過支付排污費增加污染排放；三是技術(shù)進(jìn)步的勞動偏向增加了單位資本和勞動邊際產(chǎn)出，要素配置效率的優(yōu)化顯著促進(jìn)GTFP提升；四是發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊勞動力轉(zhuǎn)移通過技術(shù)進(jìn)步溢出帶動周邊地區(qū)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步有助于抵消環(huán)境規(guī)制對GTFP的抑制作用；五是技術(shù)進(jìn)步對環(huán)境規(guī)制下周邊地區(qū)GTFP產(chǎn)生顯著正向影響，但目前環(huán)境規(guī)制政策尚不足以促進(jìn)GTFP提升。在環(huán)境規(guī)制作用下，技術(shù)進(jìn)步的空間溢出效應(yīng)能夠促進(jìn)周邊地區(qū)GTFP提升?；谏鲜鼋Y(jié)論，他認(rèn)為應(yīng)重視人力資本、因地制宜制定環(huán)境規(guī)制政策、加強(qiáng)合理的污染控制、繼續(xù)對外開放、積極引進(jìn)和引導(dǎo)外資，并提出長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的六大重要任務(wù)：一是確立水資源利用上限，妥善處理江河湖庫的關(guān)系；二是劃定生態(tài)紅線，實施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；三是堅守環(huán)境質(zhì)量底線，推進(jìn)流域環(huán)境統(tǒng)防統(tǒng)治；四是全面推進(jìn)環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境；五是強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防應(yīng)對，嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險；六是創(chuàng)新大保護(hù)的生態(tài)環(huán)保機(jī)制政策，推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)系。

三、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

原國務(wù)院三峽辦巡視員周維研究員在《長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)要有大戰(zhàn)略》的報告中全面揭示了長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的現(xiàn)狀。目前長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻、發(fā)展與保護(hù)矛盾突出、規(guī)劃多且實施難、綠色轉(zhuǎn)型難度較大，存在齊抓共管的體制機(jī)制難題。他認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)要有大戰(zhàn)略，提出解決長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的四大戰(zhàn)略：一是樹立次國土、大區(qū)域整體觀；二是國家擔(dān)當(dāng)綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的主體責(zé)任；三是實施長江上中下游分類保護(hù)戰(zhàn)略；四是建立共保共治的利益責(zé)任共同體。基于上述四大戰(zhàn)略，他提出改善長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)現(xiàn)狀的八大措施：一是強(qiáng)化大保護(hù)的中央事權(quán)和地方責(zé)任；二是在綠色發(fā)展中實現(xiàn)大保護(hù)；三是提高《長江流域綜合規(guī)劃》的綠色含量；四是加強(qiáng)大保護(hù)的法律保障；五是提高對上游地區(qū)的生態(tài)補償力度；六是改革長江流域保護(hù)管理體制機(jī)制；七是開展長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)戰(zhàn)略研究；八是重視大保護(hù)中的地方特殊關(guān)切。

中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院鄧宏兵教授在《長江經(jīng)濟(jì)帶研究的困惑與思考》的報告中指出，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量研究的重點方向，需從五個方面重點研究：一是厘清長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展歷程，進(jìn)行病理診斷和問題剖析；二是詮釋理論基礎(chǔ)、厘清綠色發(fā)展五大關(guān)系脈絡(luò)、研究資源環(huán)境約束下長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展生態(tài)安全問題，推進(jìn)重大理論問題分析；三是圍繞研究生態(tài)資源利用效率、推動綠色發(fā)展“項目化、工程化”、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域研究，推進(jìn)重大實踐問題研究；四是總結(jié)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展過程中存在的突出問題，進(jìn)一步探索長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的模式和經(jīng)驗；五是不斷完善重大舉措和政策建議等方面內(nèi)容，立足長江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的目標(biāo)定位，結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展過程的相關(guān)實踐問題，提出可供有關(guān)部門參考的對策建議。

安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張治棟教授在《環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市綠色發(fā)展的空間效應(yīng)——基于長江經(jīng)濟(jì)帶城市的實證分析》的報告中利用SBM模型測算了2007～2016年長江經(jīng)濟(jì)帶108個地級及以上城市的綠色效率，通過空間杜賓模型探究了環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市綠色發(fā)展的影響及其空間效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，將沿江城市與非沿江城市分開討論，分析出區(qū)域作用的個性特征與空間規(guī)律。研究結(jié)論主要有：一是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色效率有所下降，空間分布呈現(xiàn)低值集聚狀態(tài)；二是環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)本地區(qū)綠色發(fā)展，對周邊城市有著一定的正向示范效應(yīng)但力度不強(qiáng)；三是合理化對本地區(qū)綠色發(fā)展具有促進(jìn)作用，對周邊地區(qū)具有不顯著的負(fù)外部性，高級化促進(jìn)本地區(qū)綠色效率提升，但引致臨近城市綠色效率水平下降；四是環(huán)境規(guī)制與合理化的交互項對本地區(qū)及周邊城市綠色效率均存在著不顯著的抑制作用，環(huán)境規(guī)制與高級化的交互項顯著促進(jìn)本地綠色效率提升，并對周邊城市有著一定的正外部性；五是沿江城市中，合理化與高級化的調(diào)整對綠色發(fā)展均具有較顯著作用，非沿江城市中高級化的調(diào)整作用更強(qiáng)。基于上述結(jié)論，他提出三點建議：一是根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)布局，實行適度環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，有效激勵企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)與治污技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮正向示范效應(yīng)，實現(xiàn)綠色效率全面提升；二是完善區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)整合和價值對接，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的經(jīng)濟(jì)波動與污染轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮生產(chǎn)與環(huán)保等技術(shù)溢出的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對本地及周邊地區(qū)產(chǎn)生雙重正向影響，推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色效率“高高”集聚；三是注重沿江城市與非沿江城市綠色發(fā)展的異質(zhì)性，實行差別化產(chǎn)業(yè)政策。

南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長劉耀彬教授在《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展促進(jìn)減貧了嗎？》的報告中提出，長江經(jīng)濟(jì)帶各省綠色發(fā)展水平隨著時間推移呈總體上升趨勢，但絕對貧困狀況卻呈現(xiàn)惡化趨勢，減貧形勢嚴(yán)峻，長江經(jīng)濟(jì)帶各省綠色發(fā)展水平與絕對貧困狀況均存在空間分異，綠色發(fā)展水平呈現(xiàn)上中下游依次遞減的分布格局，且上游地區(qū)絕對貧困狀況惡化速度遠(yuǎn)低于中下游地區(qū)。他認(rèn)為，區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)狀下長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展對減貧有抑制作用，且隨著收入差距的變化，這種抑制程度表現(xiàn)出一定的區(qū)域差異。他詳細(xì)闡述綠色發(fā)展的減貧作用機(jī)制，提出兩個假設(shè)：一是區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)狀下長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展抑制減貧；二是隨著城鄉(xiāng)收入差距的變化，長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展對減貧的影響具有階段性特征。他選取2000～2016年長江經(jīng)濟(jì)帶面板數(shù)據(jù)，采用靜態(tài)回歸模型和門限回歸模型對兩個假設(shè)進(jìn)行實證檢驗。研究結(jié)論主要有：一是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展對減貧存在輕微抑制作用，且綠色發(fā)展與減貧之間存在門限效應(yīng)，以城鄉(xiāng)收入差距指數(shù)低于0.5190為門限估計值；二是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的減貧效果受收入差距影響，在低區(qū)制區(qū)間綠色發(fā)展對減貧有促進(jìn)作用，反之具有阻礙作用。

重慶工商大學(xué)文傳浩教授在《積極探索構(gòu)建重慶全域現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)長江上游高質(zhì)量綠色發(fā)展》的報告中指出，長江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”實施的重點區(qū)域在上海，難點區(qū)域在重慶。他認(rèn)為，傳統(tǒng)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”表現(xiàn)出低消耗、低排放、低污染、高效率的特征，而現(xiàn)代“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”是一種融合全空間、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)、全過程、全要素的產(chǎn)業(yè)，其構(gòu)建路徑主要包括存量改造、增量培育、變量創(chuàng)生三條路徑。文教授對于構(gòu)建重慶現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系提出八點建議：一是堅定不移推進(jìn)重慶綠色發(fā)展之路，在重慶全域推進(jìn)綠色發(fā)展試驗區(qū)；二是保持重慶綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把“綠色+”理念融入社會發(fā)展各個方面；三是全域構(gòu)建重慶現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；四是探索創(chuàng)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)績效考評制度；五是深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)梯度化、污染無差異化和征收主體精準(zhǔn)化的環(huán)境稅制度；六是以“三變”為創(chuàng)新手段推進(jìn)重慶生態(tài)空間轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源；七是通過綠色生態(tài)金融構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；八是搭建政產(chǎn)學(xué)研用綜合平臺，強(qiáng)化“政府引導(dǎo)”和“市場主導(dǎo)”。

四、長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展

江西師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院院長鐘業(yè)喜教授在《信息流視角下的長江經(jīng)濟(jì)帶城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演變特征》的報告中，從信息流視角下城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)總體特征、組團(tuán)特征、組織模式三個方面詳細(xì)分析長江經(jīng)濟(jì)帶城市網(wǎng)絡(luò)的時空演變特征。他認(rèn)為，在信息時代背景下，流動空間作為區(qū)別傳統(tǒng)場所空間的一種新型空間形式、必將成為信息技術(shù)推動城市與區(qū)域發(fā)展的空間表現(xiàn)形式之一，而流動空間內(nèi)的要素本體也將進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)中城市角色轉(zhuǎn)換頻度和速度。同時他指出，長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各城市信息流強(qiáng)度得到顯著提升，但大量信息流增強(qiáng)集中分布在大城市或已有存在城市聯(lián)結(jié)對中。他進(jìn)一步通過分析多元尺度下信息流強(qiáng)度后發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)已形成以上海、重慶為核心的兩大穩(wěn)固的強(qiáng)聯(lián)系軸帶和四大跨省域聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)拓展薄弱區(qū)，城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性日趨增強(qiáng)，但城市群間的聯(lián)系仍處于弱連接狀態(tài)。

湖北省社會科學(xué)院副院長秦尊文研究員在《推動長江經(jīng)濟(jì)帶城市群差異化協(xié)同發(fā)展》的報告中從概念緣起和現(xiàn)實背景、推進(jìn)路徑兩個方面對長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展進(jìn)行分析。他強(qiáng)調(diào)，習(xí)總書記在湖北武漢召開的深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出，長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作虛多實少，城市群缺乏協(xié)同、帶動力不足，提出長江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群在發(fā)展過程中能否結(jié)合自身區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展一盤棋中實現(xiàn)差異化發(fā)展的研究命題。他從四個方面闡述了區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)路徑：一是努力推動長江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群差異化發(fā)展，他認(rèn)為要實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶差異化協(xié)同發(fā)展，需要明確三大城市群的發(fā)展定位，以龍頭城市發(fā)揮不同功能為引領(lǐng)，推動三大城市群差異化發(fā)展。其中，上海應(yīng)發(fā)揮對全流域和長三角的帶動作用，加快復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗；武漢應(yīng)發(fā)揮對長江中游和中部地區(qū)的帶動作用，充分發(fā)揮長江總部優(yōu)勢、充分挖掘科教潛力，加快打造成國際交流中心；重慶應(yīng)發(fā)揮對長江上游和西部地區(qū)的帶動作用，建設(shè)功能性金融中心，發(fā)揮對外開放龍頭作用。二是完善連接三大城市群的綜合交通體系，加快上海、武漢、重慶三大航運中心建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策扶持，整合港口資源；加強(qiáng)航道建設(shè)，既要加快形成干支流協(xié)調(diào)的高等級航道系統(tǒng)，提升三峽樞紐的通航能力，也要提高港口現(xiàn)代化水平，合理布局過江通道；建設(shè)綜合立體交通走廊，大力發(fā)展航空、鐵路、高速公路和管道運輸，建成合理的現(xiàn)代化集疏運體系，為城市群發(fā)展創(chuàng)造高效、便捷、安全的綜合運輸條件。三是協(xié)同推進(jìn)世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，強(qiáng)化大中小城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作，逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的格局，重點發(fā)展集成電路、新型平板顯示、軌道交通裝備、汽車制造、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群。四是打造國家經(jīng)濟(jì)地理橫軸，根據(jù)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，形成以上海、武漢、重慶為核心的國家經(jīng)濟(jì)地理橫軸，加快長江經(jīng)濟(jì)帶超大城市和特大城市的引領(lǐng)作用，發(fā)揮大城市的核心帶動作用，加快發(fā)展中小城市和特色城鎮(zhèn)，培育一批基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。他認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶比美國國家地理橫軸規(guī)模更大，動力更足更均衡，可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng)，長江經(jīng)濟(jì)帶不僅是中國經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動軸，更是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)。

荊楚理工學(xué)院梁小青教授在《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展路徑研究》的報告中圍繞“理論內(nèi)涵、主要問題、發(fā)展路徑”三個方面對漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行剖析。他強(qiáng)調(diào)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶是基于生態(tài)保護(hù)、民生保障等方面的初衷提出的，從流域功能調(diào)整示范區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶增長極、國家生態(tài)文明試驗區(qū)三個方面對漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的理論內(nèi)涵進(jìn)行初步解讀。他指出漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為四個方面：一是水資源的供需不協(xié)調(diào)；二是生態(tài)惡化與人民美好生活的期待不協(xié)調(diào)；三是流域內(nèi)部的區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)；四是主體功能區(qū)規(guī)劃與客觀情況不協(xié)調(diào)。他從生態(tài)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)三個維度提出發(fā)展路徑，提出漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶具備三個典型特征：一是五大發(fā)展理念的具體實踐是生態(tài)初衷的共性；二是流域水資源經(jīng)營的具體實踐是生態(tài)初衷的漢江個性；三是調(diào)水影響區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實踐是民生初衷的具體體現(xiàn)?；谏鲜鋈蟮湫吞卣魈岢鋈舐窂剑阂皇且粤饔蚓C合治理牽引生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。他提出應(yīng)從體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面重視漢江生態(tài)協(xié)同發(fā)展問題，包括建設(shè)漢江海綿流域，將水資源作為第一戰(zhàn)略資源加強(qiáng)保護(hù)；強(qiáng)化生態(tài)補償機(jī)制建設(shè)，科學(xué)確定生態(tài)補償?shù)牡赜蚍秶?；建立基于河湖庫的“三長制”；加快環(huán)境服務(wù)外包，推動流域治理走向市場化、專業(yè)化、社會化。二是以主體功能區(qū)規(guī)劃牽引區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。他提出，以多規(guī)合一推動全域治理，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動新型城鎮(zhèn)化，以生態(tài)旅游推動鄉(xiāng)村振興；以智力均衡推動發(fā)展均衡。三是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)牽引產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。他提出，以綠色產(chǎn)業(yè)為主體，發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟(jì)、森林健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)；以現(xiàn)代服務(wù)制造業(yè)為先導(dǎo)完善雙創(chuàng)環(huán)境建設(shè)；以中國制造2025戰(zhàn)略為主干積累競爭優(yōu)勢、發(fā)展綠色制造、壯大市場主體；以綠色金融為保障推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化融資環(huán)境、完善政策體系，加快匯聚成漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的合力。

五、其他研究

湖北省社會科學(xué)院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏研究員在《“十二五”以來長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的時空差異》的報告中指出，長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展必須走在前列，但目前長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是以巨大資源消耗為代價，產(chǎn)出效率較低，要推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，需要對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行深入探討。他從經(jīng)濟(jì)績效、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、社會共享5個維度構(gòu)建了高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系，測算了2011～2016年長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)及格局變化。研究結(jié)論主要有：一是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢良好，但省份間差異較大，仍存在區(qū)域發(fā)展不均衡不充分的問題；二是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展省份主要分布在長江下游地區(qū)，受城市資源、環(huán)境、土地、人力成本等因素制約，下游地區(qū)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程有所放緩，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)增長速度有限；三是長江中上游地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長速度較快、結(jié)構(gòu)調(diào)整空間較大、創(chuàng)新要素集聚加快，與下游地區(qū)的合作逐步加強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿薮?。此外，長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)、動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程有待推進(jìn)。他指出，未來需要進(jìn)一步完善高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系，將空間研究尺度延伸到地市級層面。

安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院楊仁發(fā)教授在《產(chǎn)業(yè)集聚是否促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展》的報告中指出，我國將實施長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群指南，重點打造電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)上升到長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略層面。他詳細(xì)闡述了產(chǎn)業(yè)集聚對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，選取長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份2003～2016年的空間面板數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟(jì)增長動力、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性、福利與成果分配、資源利用與環(huán)境保護(hù)等5個方面綜合評價長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展水平，并進(jìn)一步構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型分析了產(chǎn)業(yè)集聚對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的影響。他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚能夠通過勞動力共享、勞動生產(chǎn)率、規(guī)模效應(yīng)、交易成本、知識與技術(shù)溢出能力影響長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院李琳教授在《制造業(yè)服務(wù)化能提升制造業(yè)質(zhì)量嗎？——基于全要素生產(chǎn)率視角的長江經(jīng)濟(jì)帶實證研究》的報告中強(qiáng)調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國重要的制造業(yè)密集帶，肩負(fù)著以制造業(yè)服務(wù)化為主要路徑打造制造業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展示范帶的重任。她在測度1990～2015年長江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)服務(wù)化水平和制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，研判了長江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)服務(wù)化和制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的區(qū)域差異，進(jìn)一步構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型檢驗了制造業(yè)服務(wù)化對制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響。研究結(jié)論主要有：長江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)服務(wù)化仍未擺脫“服務(wù)化困境”，東部地區(qū)個性化設(shè)計環(huán)節(jié)服務(wù)化有待提高，中部地區(qū)優(yōu)勢制造業(yè)服務(wù)化程度不高，西部地區(qū)制造業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。她認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)制造業(yè)服務(wù)化的關(guān)鍵措施在于大力培育制造業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)、培養(yǎng)復(fù)合型人才，東部地區(qū)應(yīng)鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端服務(wù)化延伸，中部地區(qū)應(yīng)扶持產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，西部地區(qū)應(yīng)加快調(diào)整制造業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)。

中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院白永亮教授在《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)生產(chǎn)率提升：長江經(jīng)濟(jì)帶的空間溢出、時間和檢驗》的報告中指出，生產(chǎn)率較高的先進(jìn)制造業(yè)集聚是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重點方向，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有助于提升制造業(yè)的生產(chǎn)效率。他提出，現(xiàn)有研究聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)系上，但空間上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)生產(chǎn)率的溢出影響研究卻十分缺乏，針對長江經(jīng)濟(jì)帶的研究更是鳳毛麟角。因此，在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略背景下研究生產(chǎn)性服務(wù)集聚與制造業(yè)生產(chǎn)率的空間關(guān)系具有較強(qiáng)現(xiàn)實意義。他采用長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份面板數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建空間模型力圖檢驗以下三個方面問題：一是制造業(yè)生產(chǎn)率是否存在空間相關(guān)性；二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是否影響制造業(yè)生產(chǎn)率提升；三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是否對制造業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。研究結(jié)論主要有：一是長江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)生產(chǎn)率呈現(xiàn)上升趨勢，且存在高度空間相關(guān)性；二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不僅促進(jìn)了本地制造業(yè)生產(chǎn)率提升，也對相鄰地區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)率提升具有明顯空間溢出作用；三是市場開放水平、政府干預(yù)和信息化水平對制造業(yè)生產(chǎn)率的影響不大，技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施對本地和相鄰地區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)率提升均產(chǎn)生正向影響，而人力資本、城市化率僅對本地制造業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生正向影響，不存在外溢效應(yīng)，綠色發(fā)展水平僅對本地制造業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生負(fù)向影響，不存在外溢效應(yīng)。