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大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng)問題研究

2019-02-16 09:13王曉琴
關(guān)鍵詞:干部作風(fēng)會(huì)戰(zhàn)工作作風(fēng)

王曉琴

(中共大慶市委黨校,黑龍江 大慶 163313)

2017年末,習(xí)近平總書記就“四風(fēng)”問題再次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。大慶精神作為黨的偉大精神在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的生動(dòng)展現(xiàn),對(duì)落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的要求具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng)的內(nèi)在邏輯

大慶精神與干部優(yōu)良工作作風(fēng)一脈相承,具有內(nèi)在的一致性。

(一)大慶精神與干部工作作風(fēng)具有內(nèi)容上的同源性

按照馬克思主義觀點(diǎn),干部工作作風(fēng)是干部在日常工作過程中實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨、貫徹黨的執(zhí)政理念、執(zhí)行黨的群眾路線等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,是干部作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和綜合反映[1]。一句話,干部工作作風(fēng)是黨的作風(fēng)在干部身上的外在表現(xiàn)形式,體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)和政治本色。大慶精神作為中國共產(chǎn)黨的偉大精神之一,其所蘊(yùn)含的“為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神,獨(dú)立自主、自力更生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神,講求科學(xué)、‘三老四嚴(yán)’的科學(xué)求實(shí)精神,胸懷全局、為國分憂的奉獻(xiàn)精神”等豐富內(nèi)涵,正是從大慶石油職工優(yōu)良工作作風(fēng)和干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌中提煉而來,是黨的優(yōu)良作風(fēng)與大慶石油會(huì)戰(zhàn)的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的時(shí)代產(chǎn)物[2]。由此可見,大慶精神與干部工作作風(fēng)具有內(nèi)容上的同源性,都源于黨的三大工作作風(fēng),即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。

(二)大慶精神體現(xiàn)出對(duì)干部工作作風(fēng)塑造的本質(zhì)要求

干部工作作風(fēng)的好壞不僅關(guān)系著黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),更關(guān)系著人心向背,甚至是黨和國家社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。針對(duì)新時(shí)期干部在工作中存在的作風(fēng)問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了諸如“八項(xiàng)規(guī)定”“三嚴(yán)三實(shí)”和群眾路線教育等一系列舉措。這些做法無不體現(xiàn)出對(duì)干部“嚴(yán)”與“實(shí)”的要求。從大慶精神形成的歷史背景看,在大慶石油會(huì)戰(zhàn)這個(gè)大熔爐里,不但培養(yǎng)鍛造了一支堪當(dāng)重任的鐵人式隊(duì)伍,而且形成了一整套以“嚴(yán)”與“實(shí)”為主旋律的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。比如:“兩論”起家和“兩分法”前進(jìn)是培養(yǎng)干部隊(duì)伍實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想武器;“三老四嚴(yán)”“四個(gè)一樣”是塑造石油職工隊(duì)伍“嚴(yán)”“實(shí)”作風(fēng)的有效手段;“三個(gè)面向”和“五到現(xiàn)場”是形成干部良好工作作風(fēng)的行為準(zhǔn)則;“三三制”和“九冷一熱”是干部工作的指導(dǎo)思想;“約法三章”和“四個(gè)公開”是干部作風(fēng)的形象標(biāo)準(zhǔn);崗位責(zé)任制所包含的八項(xiàng)管理制度是干部工作作風(fēng)的硬約束。這些做法最核心的思想就是要在工作中密切聯(lián)系群眾、依靠群眾,把問題抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓準(zhǔn)。這樣的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)既是指導(dǎo)大慶石油會(huì)戰(zhàn)不斷向前發(fā)展的重要保障,也體現(xiàn)出對(duì)干部工作作風(fēng)塑造的本質(zhì)要求。

(三)干部優(yōu)良工作作風(fēng)的培育需要大慶精神的感召、示范與引領(lǐng)

干部的工作作風(fēng)問題從根本上說是黨性問題,是追求境界問題。美國黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金說過:“在這個(gè)世界上,沒有人能使你倒下,如果你的信念還站立著的話。”在干部工作作風(fēng)的培育上必須筑牢思想基礎(chǔ),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)。而大慶精神正是黨的初心和使命在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的充分展現(xiàn),是社會(huì)主義核心價(jià)值體系具體化和形象化的體現(xiàn),是大慶石油人干事創(chuàng)業(yè)精氣神的生動(dòng)寫照,是統(tǒng)一思想、凝心聚力的精神感召。雖然我們已進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代,時(shí)代主題、社會(huì)主要矛盾、外界環(huán)境等都發(fā)生了重大變化和變革,但大慶精神穿越時(shí)空的魅力和社會(huì)普世價(jià)值并沒有弱化,反而呈現(xiàn)出更強(qiáng)的生命力和感召力。大慶精神中所蘊(yùn)含的忠誠擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、進(jìn)取有為等內(nèi)容,對(duì)于今天的領(lǐng)導(dǎo)干部仍然具有典型的教育意義,是對(duì)干部工作作風(fēng)的感召、示范與引領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記所言,“大慶就是全國的旗幟和標(biāo)桿”,“大慶精神激勵(lì)著工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾奮發(fā)有為”。

二、新時(shí)期干部工作作風(fēng)存在的問題及成因

為了能夠更加客觀地了解新時(shí)期干部在工作作風(fēng)方面存在的問題及成因,課題組對(duì)大慶市委黨校2017年進(jìn)校學(xué)習(xí)的5個(gè)班次298名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和53名科級(jí)干部進(jìn)行問卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問卷351份,收回332份,有效問卷328份,并走訪座談部分群眾。通過調(diào)查問卷和座談結(jié)果的比對(duì),找到干部工作作風(fēng)方面存在問題及原因的癥結(jié)所在。

(一)存在問題

當(dāng)前,隨著全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn),政治生態(tài)隨之變好,但在干部工作作風(fēng)方面,尤其是“四風(fēng)”方面的問題相對(duì)較為突出,且呈現(xiàn)出反復(fù)性和頑固性的特點(diǎn),需要引起重視。

1.“為官不為”“膽小怕事”的現(xiàn)象比較普遍

從黨的十八大以來干部作風(fēng)建設(shè)取得的階段性成果來看,干部隊(duì)伍中存在的淺層次問題得到了明顯的改善,但深層次問題仍然很突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為當(dāng)前干部“‘膽小’、‘怕出事’而不做事的現(xiàn)象比較普遍”的占71%,“明哲保身,不敢碰硬,老好人現(xiàn)象較為突出”的占67.3%,其中懶政怠政、為官不為的行為是被調(diào)查者普遍反映的突出問題。具體表現(xiàn)為工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不敢承擔(dān)責(zé)任,做事按部就班,墨守成規(guī),缺少精氣神。

2.“四風(fēng)”問題仍然存在,只是更為隱秘,不易察覺

在調(diào)查中,無論是干部群體還是一般群眾,被問及“在現(xiàn)有的政治環(huán)境下,‘四風(fēng)’問題是否依然存在,存在的程度如何”時(shí),超過2/3的受訪者表示,“四風(fēng)”問題仍然存在,且正在以隱秘、變異的形式頑固地存在。92.8%的受訪者認(rèn)為,目前“四風(fēng)”中形式主義表現(xiàn)得最為明顯。一些干部缺乏正確的政績觀,受官僚思想侵蝕,在工作中服務(wù)意識(shí)淡??;在集體決策中,拿民主集中制當(dāng)幌子,獨(dú)斷專行?!跋順分髁x”和“奢靡之風(fēng)”的遏制雖成效顯著,但尚未完全根除,在工作中最直接的表現(xiàn)就是精神懈怠、信念動(dòng)搖,進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)力尋租和特權(quán)腐敗的發(fā)生[3]。

3.干部模范帶頭作用沒能充分發(fā)揮

調(diào)查中,對(duì)于“干部模范帶頭作用是否充分發(fā)揮”這一問題,回答“充分發(fā)揮”的僅占41.6%。很顯然,干部以上率下的自覺性還偏弱,作用發(fā)揮得并不理想。俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶?!鄙霞?jí)的一言一行、一舉一動(dòng),下級(jí)全看在眼里,正人先正己,干部只有把自己樹成優(yōu)良工作作風(fēng)的標(biāo)桿,才能得到群眾的擁護(hù)、認(rèn)可,才能使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)。

(二)成因分析

干部不良工作作風(fēng)是多種因素相互作用的結(jié)果,它們相互滲透、互為表里。下面從社會(huì)歷史根源、客觀現(xiàn)實(shí)原因和主觀認(rèn)識(shí)因素三個(gè)層面來闡述。

1.社會(huì)歷史根源

從歷史的、社會(huì)的視角來看待干部工作作風(fēng)存在的問題,才能找到癥結(jié)所在。一是受封建社會(huì)“官本位”思想的影響,個(gè)別干部“從政”即為了“當(dāng)官”,為了“爬到官位”,不惜阿諛奉承、弄虛作假、跑官要官;為了“保住官位”,不思進(jìn)取、明哲保身、但求無過。二是受市場經(jīng)濟(jì)“逐利”思想的影響,個(gè)別干部權(quán)力發(fā)生“異化”。市場經(jīng)濟(jì)給社會(huì)帶來巨大變革的同時(shí),也帶來了社會(huì)分化、收入差距拉大、利益導(dǎo)向,以及價(jià)值取向的多元化。在差距、利益面前,少數(shù)干部沒能經(jīng)得住考驗(yàn)和誘惑,心理失衡,理想信念動(dòng)搖。

2.客觀現(xiàn)實(shí)原因

黨的十八大以來,我們黨出臺(tái)了諸如八項(xiàng)規(guī)定、干部問責(zé)條例、廉潔從政準(zhǔn)則等一系列規(guī)章制度來規(guī)范約束干部的從政行為,取得了實(shí)實(shí)在在的、顯著的成果,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但好轉(zhuǎn)不代表治愈。從目前來看,無論是黨內(nèi)監(jiān)督還是人民群眾監(jiān)督,亦或是法律監(jiān)督,都還沒有做到位。此外,我國雖然建立了相對(duì)完備的干部選任、考核、評(píng)價(jià)、問責(zé)體系,但在執(zhí)行過程中受人為因素的干擾,導(dǎo)致執(zhí)行出現(xiàn)偏差,干部積極性和主觀能動(dòng)性大打折扣。

3.主觀認(rèn)識(shí)因素

除了社會(huì)歷史根源和客觀現(xiàn)實(shí)原因?qū)е赂刹抗ぷ髯黠L(fēng)不良外,最主要的還是干部自身出了問題,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,喪失了理想信念。當(dāng)政績觀、權(quán)力觀和幸福觀發(fā)生異位,就會(huì)產(chǎn)生“四風(fēng)”問題。

三、以大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)途徑

大慶精神蘊(yùn)含著干部工作的優(yōu)良作風(fēng),是塑造新時(shí)代干部工作作風(fēng)的鮮活精神資源與行動(dòng)指南。

(一)大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng)的基本原則

1.行為規(guī)范與思想引領(lǐng)結(jié)合

大慶精神內(nèi)涵豐富,對(duì)干部的教育也體現(xiàn)在不同的方面。以大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng),首先要堅(jiān)持行為規(guī)范與思想引領(lǐng)相結(jié)合的原則。會(huì)戰(zhàn)時(shí)期,會(huì)戰(zhàn)機(jī)關(guān)工委為了塑造干部的優(yōu)良工作作風(fēng),一方面對(duì)干部的工作行為進(jìn)行了嚴(yán)格的約束與規(guī)范,制定了“五條要求”“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場”等一系列體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、狠、準(zhǔn)”的制度規(guī)范和命令要求,另一方面通過毛澤東同志的《矛盾論》和《實(shí)踐論》等馬克思主義中國化理論成果武裝干部的頭腦與思想,做好思想上的引領(lǐng)。在這一原則指導(dǎo)下,會(huì)戰(zhàn)職工們內(nèi)塑思想、外強(qiáng)本領(lǐng),工作的責(zé)任感、使命感不斷提升,成為全國人民學(xué)習(xí)的政治典范。新時(shí)代、新思想,要求干部有新作風(fēng)、新形象。以大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng),只有堅(jiān)持治理表面現(xiàn)象與治理思想根源同時(shí)進(jìn)行,做到行為規(guī)范與思想引領(lǐng)相結(jié)合,才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向,達(dá)到“標(biāo)本兼治”。

2.宣傳動(dòng)員與示范教育互補(bǔ)

進(jìn)行石油大會(huì)戰(zhàn),主戰(zhàn)場確定之后的第一件事就是通過萬人誓師大會(huì)下達(dá)“作戰(zhàn)任務(wù)”,通過選樹出會(huì)戰(zhàn)的第一個(gè)標(biāo)兵——鐵人王進(jìn)喜來動(dòng)員力量、鼓舞士氣。隨后,會(huì)戰(zhàn)工委號(hào)召會(huì)戰(zhàn)職工開展“學(xué)鐵人,做鐵人”活動(dòng),在隨后宣布“第二戰(zhàn)役”任務(wù)的萬人大會(huì)上,又對(duì)表現(xiàn)突出的王進(jìn)喜、馬德仁、段興枝、薛國邦、朱洪昌“五面紅旗”進(jìn)行表彰。英雄群體、勞模代表們用實(shí)際行動(dòng)影響了整個(gè)油田職工隊(duì)伍,對(duì)干部良好工作作風(fēng)的塑造起到了很好的示范教育作用,有力地推動(dòng)了石油大會(huì)戰(zhàn)的迅猛發(fā)展。會(huì)戰(zhàn)機(jī)關(guān)工委的做法體現(xiàn)出對(duì)干部作風(fēng)的“綜合治理”方針,即從宣傳動(dòng)員、示范教育、輿論引導(dǎo)等多方面多角度解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問題。新時(shí)代以大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng),一方面要按照黨的十九大報(bào)告對(duì)干部作風(fēng)方面的制度規(guī)定做好宣傳動(dòng)員和輿論引導(dǎo),選樹一批具有優(yōu)良工作作風(fēng)的先進(jìn)典型;另一方面通過先進(jìn)典型的帶動(dòng)示范,形成以上率下的良好氛圍[4]。

3.個(gè)體內(nèi)化與機(jī)制保障同步

大慶精神源于大慶石油會(huì)戰(zhàn)時(shí)期油田職工的生產(chǎn)實(shí)踐,是中國石油職工的核心價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范,是塑造干部優(yōu)良工作作風(fēng)的典型示范。各級(jí)干部在塑造優(yōu)良工作作風(fēng)的實(shí)踐中,一方面要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)大慶精神中蘊(yùn)含的優(yōu)良工作作風(fēng),并把這種作風(fēng)要求內(nèi)化于心、外化于形,另一方面要本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的考慮,通過建立健全系列保障機(jī)制,使干部優(yōu)良工作作風(fēng)的塑造進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。尤其要加強(qiáng)制度保障,把精神及作風(fēng)融入機(jī)制設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)體系中,通過建立長效機(jī)制來保護(hù)先進(jìn)典型,不讓學(xué)鐵人的人吃虧,不讓具有優(yōu)良工作作風(fēng)的干部寒心。

(二)大慶精神涵養(yǎng)干部優(yōu)良工作作風(fēng)的實(shí)現(xiàn)路徑

1.以學(xué)習(xí)教育提升干部公仆意識(shí)

理想信念作為中國共產(chǎn)黨人精神和作風(fēng)上的“鈣”,是我們黨由小變大、由弱變強(qiáng)的一個(gè)重要原因,也是我們黨的一大政治優(yōu)勢。堅(jiān)定理想信念,要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。這一信念不是虛幻的,而是“建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上”[5]的。

近六十年來,以鐵人王進(jìn)喜為代表的大慶的廣大干部之所以能夠始終堅(jiān)定理想信念,不忘初心,始終懷著“為國分憂、為民族爭氣”的壯志豪情,并自覺地將共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想落實(shí)到石油會(huì)戰(zhàn)和建設(shè)發(fā)展的具體目標(biāo)上,就是堅(jiān)持以馬克思主義作為思想理論基礎(chǔ)。在實(shí)踐中通過學(xué)習(xí)毛澤東同志的《矛盾論》和《實(shí)踐論》,廣大干部掌握了認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想方法,掌握了油田發(fā)展和建設(shè)的規(guī)律,堅(jiān)定了為祖國獻(xiàn)石油的決心和勇氣,才能在工作中表現(xiàn)出優(yōu)良的工作作風(fēng)。

只有理論上清醒,才能政治上堅(jiān)定、方向上明確。塑造干部優(yōu)良的工作作風(fēng),需要充分挖掘大慶精神的鑄魂育人功能,大慶的創(chuàng)業(yè)史就是一部生動(dòng)的教科書,廣大干部要把大慶精神作為理想信念教育的生動(dòng)教材,在追憶老一輩石油人干事創(chuàng)業(yè)的豪邁與激情中,思想得到升華,境界得到提升,公仆情懷不斷增強(qiáng)。同時(shí),要深入挖掘大慶精神中所蘊(yùn)含的在干部職業(yè)道德、廉潔從政等方面的典型事例,對(duì)干部開展專題教育。

2.以考核激勵(lì)激發(fā)干部工作動(dòng)力

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,要“把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來”?!包h和人民需要”突出了干部作風(fēng)要求,是考核評(píng)價(jià)干部的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒。大慶石油會(huì)戰(zhàn)時(shí)期,選拔任用、考核評(píng)價(jià)干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是作風(fēng)優(yōu)良。從萬人誓師大會(huì)上選樹鐵人王進(jìn)喜這一先進(jìn)典型,到對(duì)“五面紅旗”的表彰,均是突出了干部的工作作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。這種政治上堅(jiān)定、革命意志頑強(qiáng)、工作干勁大、能夠以身作則的干部正是黨和人民需要的,他們的模范帶頭作用真真正正影響了整個(gè)油田會(huì)戰(zhàn)隊(duì)伍,同時(shí)也是對(duì)“先進(jìn)是一面旗幟,典型是一種力量,榜樣是一座豐碑”的有力印證,極大地激發(fā)了干部的工作熱情。正是因?yàn)闀?huì)戰(zhàn)機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持把作風(fēng)導(dǎo)向貫穿于干部選任、評(píng)價(jià)的始終,真正讓作風(fēng)好的干部受到重用,讓作風(fēng)不好的干部受到懲戒,才有了大慶油田干部的優(yōu)良作風(fēng)。那個(gè)時(shí)期,物質(zhì)激勵(lì)幾乎很少,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力更多是靠精神激勵(lì)與感召。這種單純依靠精神激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)能夠起到很好的效果,很大程度上取決于對(duì)干部作風(fēng)方面的嚴(yán)格要求。

油田會(huì)戰(zhàn)時(shí)期形成的干部選育、考評(píng)和獎(jiǎng)懲等做法,需要結(jié)合新時(shí)代特點(diǎn),“堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”[6],促進(jìn)干部從思想、行動(dòng)、日常工作和生活上全面轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)工作動(dòng)力。

3.以紀(jì)律約束規(guī)范干部工作行為

干部優(yōu)良工作作風(fēng)的塑造離不開紀(jì)律約束,它是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本保證。通過紀(jì)律約束來規(guī)范干部工作行為、塑造優(yōu)良工作作風(fēng),是大慶干部管理的有效做法。其中,“約法三章”既突出體現(xiàn)了干部的優(yōu)良工作作風(fēng),又折射出對(duì)干部的嚴(yán)明紀(jì)律要求。為了保證干部能在工作中切實(shí)執(zhí)行貫徹好“約法三章”,即堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),保持艱苦樸素的生活作風(fēng),永不特殊化;堅(jiān)決克服官僚主義,不能做官當(dāng)老爺;堅(jiān)持“三老四嚴(yán)”的作風(fēng),謙虛謹(jǐn)慎,兢兢業(yè)業(yè),永不驕傲,不說假話。會(huì)戰(zhàn)機(jī)關(guān)工委出臺(tái)了一系列相應(yīng)的規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定,如黨小組例會(huì)制度、定期檢查制度。此外,會(huì)戰(zhàn)機(jī)關(guān)工委還給領(lǐng)導(dǎo)干部們提出了思想公開、缺點(diǎn)公開、工作公開、生活公開等四個(gè)公開的紀(jì)律要求。“約法三章”雖然在油田會(huì)戰(zhàn)時(shí)期形成,但直到現(xiàn)在對(duì)干部作風(fēng)塑造仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)近平總書記指出:“道私者亂,道法者治?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部要繼承“約法三章”的作風(fēng),發(fā)揮表率作用,對(duì)自身提出嚴(yán)明的紀(jì)律要求。

4.以能力提升創(chuàng)新干部工作方法

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”在工作中,多數(shù)干部具有過硬的政治意識(shí),但由于缺乏干好工作的本領(lǐng)、缺乏解決問題的方法,面對(duì)新情況、新問題、新任務(wù),顯得束手無策、無所適從。在大慶油田的生產(chǎn)實(shí)踐中,為了解決干部技術(shù)落后、能力不足的問題,會(huì)戰(zhàn)一開始,會(huì)戰(zhàn)工委就強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作要做到“三個(gè)面向,五到現(xiàn)場”,即面向生產(chǎn)、面向基層、面向群眾,生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、政治工作到現(xiàn)場、材料供應(yīng)到現(xiàn)場、科研設(shè)計(jì)到現(xiàn)場、生活服務(wù)到現(xiàn)場。會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)們經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查,了解第一手資料,掌握油井開發(fā)的第一手?jǐn)?shù)據(jù),并通過進(jìn)一步分析、判斷,把工作搞深、搞細(xì)。這是正確決定問題、正確指揮生產(chǎn)的基礎(chǔ)。正是在實(shí)事求是思想的指導(dǎo)下,油田的廣大干部群眾克服萬難,創(chuàng)造了世界油田開發(fā)史上的奇跡,創(chuàng)出了一條新中國特色石油開發(fā)之路。這種做法也給今天的領(lǐng)導(dǎo)干部以有益的啟示。

5.以實(shí)踐鍛煉培育干部群眾情懷

干部的優(yōu)良工作作風(fēng)不是與生俱來的,而是在實(shí)踐鍛煉中逐步形成的。干部只有在參與群眾活動(dòng)的實(shí)踐中錘煉和培育優(yōu)良的工作作風(fēng),才能更好地為群眾服務(wù),培育為民情懷。

大慶精神處處閃耀著我們黨踐行群眾路線的光輝。在大慶油田開發(fā)建設(shè)實(shí)踐中,形成了“三老四嚴(yán)”和“四個(gè)一樣”的優(yōu)良作風(fēng),是我們黨“三大作風(fēng)”、人民解放軍“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”與大慶的具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物?!叭纤膰?yán)”和“四個(gè)一樣”建立在對(duì)實(shí)踐的正確認(rèn)識(shí)上,通過干部示范、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題倒逼等方式形成[7],突出對(duì)干部工作嚴(yán)與實(shí)的要求,切實(shí)解決干部在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的難題。

今天,我們對(duì)于干部的評(píng)價(jià)更凸顯了群眾基礎(chǔ)的重要性,“為民、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)”既是干部群眾情懷的生動(dòng)展現(xiàn),也是對(duì)干部工作的基本要求。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,就要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,把群眾的所思、所想、所盼作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“干部業(yè)績在實(shí)踐,干部聲名在民間”,要把實(shí)踐作為“公仆情懷”的廣袤天地。

6.以監(jiān)督問責(zé)督促干部求真務(wù)實(shí)

求真務(wù)實(shí)不僅是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之要。大慶精神中的“講求科學(xué)、‘三老四嚴(yán)’”的求實(shí)精神就是對(duì)黨的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的生動(dòng)詮釋。所謂“三老四嚴(yán)”,即:對(duì)待革命工作要當(dāng)老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事;對(duì)待工作要有嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律。這種作風(fēng)要求形成了油田會(huì)戰(zhàn)時(shí)期對(duì)干部作風(fēng)的有力監(jiān)督與約束。同時(shí),在大慶油田會(huì)戰(zhàn)時(shí)期實(shí)行的“三大民主”也是對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督的有效做法。所謂“三大民主”,即政治民主、生產(chǎn)技術(shù)民主和經(jīng)濟(jì)民主。“三大民主”既保證了群眾的政治權(quán)利,又讓職工直接參與企業(yè)的決策管理,降低了浪費(fèi),最大限度避免了干部貪腐問題發(fā)生;既充分調(diào)動(dòng)了群眾工作的積極性,又對(duì)干部作風(fēng)的塑造起到了重要作用。

為了能夠使干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要健全黨和國家監(jiān)督體系,“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力”。通過建立健全干部監(jiān)督問責(zé)的制度體系,把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能防止權(quán)力濫用,切實(shí)把求真務(wù)實(shí)落到實(shí)處。

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