韓素娟 呂珊鵬

摘要：青海作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要組成部分，其獨特的資源、人文、環(huán)境等條件使之形成了一批特色優(yōu)勢企業(yè)，“一帶一路”戰(zhàn)略給青海省特色優(yōu)勢企業(yè)“走出去”帶來了良好機遇。立足于青海特色優(yōu)勢企業(yè)的實際發(fā)展情況，分析青海省特色優(yōu)勢企業(yè)要想搭乘 “一帶一路”發(fā)展快車，自身存在的優(yōu)勢和要應對的挑戰(zhàn)，就青海特色優(yōu)勢企業(yè)更好地“走出去”提出相應的對策建議。

關鍵詞：青海特色優(yōu)勢企業(yè); “一帶一路”; SWOT分析

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.05.004

1前言

2013年習近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間提出了“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略構想。青海雄踞西部地區(qū)，是連接“一帶一路”的重要省份，也是承東啟西、貫通南北的交通干線，擁有豐富的自然資源。因此，研究青海如何搭乘“一帶一路”的發(fā)展快車將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，對于青海增強自身發(fā)展動力，提升區(qū)域核心競爭力具有重要意義。

2“一帶一路”背景下青海特色優(yōu)勢企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀

2.1對外投資規(guī)模波動增長

對外投資設廠、派出勞務人員是“走出去”的主要形式。由表1可知，2013年至2017年青海對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額增長了236.20%，對外勞務合作派出的各類勞務人員數(shù)量雖有所下降，但是勞務人員的素質卻大大提升。由此說明，青海企業(yè)搭乘“一帶一路”快車的發(fā)展成果較為顯著。2016年中國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北三省的對外直接投資流量分別是1256.0億美元、101.1億美元、115.5億美元和32.5億美元，各區(qū)域對外直接投資流量所占比重分別為83.4%、6.7%、7.7%和2.2%。東部地區(qū)仍然走在“一帶一路”開放合作的前沿陣地，西部地區(qū)由于地理位置和經(jīng)濟基礎等原因，落后于東部地區(qū)。由圖1可知，所選取的省份對外非金融累計直接投資存量及其變化幅度差異較大，投資存量較大的是遼寧省，較小的是青海省。投資存量變化最大的是安徽省，變化最小的是青海省。由此可見，青海省對外投資實力相對較弱，投資比重較小且投資增幅不大。

2.2投資領域不斷拓展

青海省在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃下逐漸形成了以新能源開發(fā)和紡織生產(chǎn)為主的對外投資領域。青海優(yōu)勢特色企業(yè)借助各類行業(yè)盛會將“走出去”的步伐邁地更加堅實。 在2018年的“青洽會”上，青海特色優(yōu)勢企業(yè)簽約項目達288項，總投資額1500.66億元。各種各樣的展會為青海特色優(yōu)勢企業(yè)“走出去”搭建起了多元化的銷售平臺，拓展了與“一帶一路”沿線國家合作交流的領域，提升了合作交流的層次。

2.3投資合作國家日益增加

近年來，青海省借助與西亞、中亞等國家的地緣優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，加快了民族服飾制作、清真食品加工、藏毯藏藥生產(chǎn)等企業(yè)“走出去”的步伐?！肮_克斯坦——中國商品展覽會”、“名優(yōu)商品推介會”等活動的舉辦增強了青海特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”沿線國家的貿易往來。憑借著在開發(fā)電力、制作建材等領域上的技術優(yōu)勢，青海在東南亞等國家先后開展了境外工業(yè)園區(qū)建設和資源基地開發(fā)等項目。

3“一帶一路”背景下青海特色優(yōu)勢企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢條件和制約因素

3.1優(yōu)勢條件

3.1.1豐富的礦產(chǎn)資源和能源

青海的礦藏豐富，許多礦物含量居全國之冠，著稱于世界。2017年在青海鉆獲的高溫干熱巖體，實現(xiàn)了我國在高效清潔低碳能源上的重大突破。青海省的太陽能資源、風力資源和水電資源具有不可比擬的優(yōu)越性，綠色能源建設也是走在全國的前列。

3.1.2充足的勞動力和相通的地域文化

豐富的勞動力資源和相對低廉的勞動力價格是青海發(fā)展的一項優(yōu)勢條件。青海是一個民族地區(qū)，包容開放多元的文化特征，有利于吸引國際人才，開展國際合作，為青海特色優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展提供強大的人才支撐。

3.1.3優(yōu)惠的政府扶持政策和支持條件

為了切實解決中小型企業(yè)融資難的問題，青海省設立了對外經(jīng)濟貿易發(fā)展基金，在調整進出口結構的同時，積極推進曹家堡保稅物流中心的建設，進一步促進產(chǎn)業(yè)和物流集聚，增強青海省對接“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)的實力。

3.2制約因素

3.2.1交通網(wǎng)絡不完善，信息聯(lián)通水平較低

青海省地處高原，地形環(huán)境閉塞，缺乏完善的運輸網(wǎng)絡和發(fā)達的信息網(wǎng)絡。在這樣的條件下，青海難以較好地融入“一帶一路”戰(zhàn)略中，存在被邊緣化的可能，成為“一帶一路”戰(zhàn)略的間接參與區(qū)，而不是直接構成區(qū)。

3.2.2政府支持體系不健全，發(fā)展規(guī)劃指導不到位

青海省借助“一帶一路”的發(fā)展優(yōu)勢在對外貿易方面已經(jīng)取得了實質性的進展。由圖2可知， 2013年—2016年西部地區(qū)的投資流量增長較快，增長幅度較大。但是各省份和自治區(qū)投資發(fā)展狀況不均衡。2016年投資流量最大的區(qū)域是內蒙古自治區(qū)，投資流量額為175210萬美元;投資流量最小的區(qū)域是青海省，投資流量額為3596萬美元。三年投資流量變化最大的地區(qū)是內蒙古自治區(qū)，三年投資流量額增長了329%，而青海省的三年投資流量額僅增長了56%。對比之下可以發(fā)現(xiàn)，青海省對外投資的起點較低，基礎較差，增長速度較緩慢。其重要原因在于政府缺少對特色優(yōu)勢企業(yè)具體戰(zhàn)略的引導。同樣是“一帶一路”沿線的區(qū)域，新疆維吾爾族自治區(qū)明確提出了 “五中心三基地一通道”的發(fā)展目標，推動民族文化與科技的緊密融合，成為了絲綢之路經(jīng)濟帶上“最早進入”角色的區(qū)域。

3.2.3企業(yè)技術水平落后，高素質人才缺乏

青海特色優(yōu)勢企業(yè)面臨著科研經(jīng)費不足，技術人員匱乏的窘境。企業(yè)缺乏具有 “工匠精神”的生產(chǎn)員工和具有“創(chuàng)新精神”的技術員工，且涉外人才稀缺，這使得大多數(shù)企業(yè)在面臨不合理的國際貿易規(guī)則時，不能拿出有效的應對策略，保護企業(yè)的合法權益。

3.2.4企業(yè)品牌建設意識淡薄，營銷策略落后

青海特色優(yōu)勢企業(yè)品牌建設意識淡薄，營銷策略落后，產(chǎn)品知名度低，市場需求不足。

4青海特色優(yōu)勢企業(yè)“走出去”實例分析

藏毯是青海的特色產(chǎn)物，蘊含著深厚的文化底蘊，在青海特色優(yōu)勢企業(yè)當中獨領風騷，是青海省的一張“金名片”。下面，以青海特色優(yōu)勢企業(yè)的代表——藏毯為實例進行分析。

4.1青海藏毯的發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來青海藏毯生產(chǎn)幾乎占據(jù)了全國藏毯生產(chǎn)的90%以上，出口量為全國手工地毯的30%，每年產(chǎn)值達40億元。從2004年至今，青海已連續(xù)成功舉辦了14屆“藏毯國際博覽會”。2016年、2017年、2018年青海“藏毯展”達成的意向簽約和合同訂單分別為19050萬美元、1.96億美元、1.96億美元。

4.2藏毯企業(yè)“走出去”的SWOT分析

（1）優(yōu)勢：原料豐富優(yōu)質，勞動力廉價充足，編織工藝精致獨特。

（2）劣勢：藏毯企業(yè)資金投入少，技術型人才缺乏，企業(yè)品牌建設意識落后，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度低。

（3）機會：青海藏毯面臨著“一帶一路”發(fā)展的良好機遇，且有“藏毯展”這一良好平臺的支持。

（4）威脅：西藏江孜卡墊和尼泊爾藏毯的有力競爭。

5青海特色優(yōu)勢企業(yè)“走出去”的對策建議

5.1加快基礎設施建設，夯實交通運輸網(wǎng)絡

青海省要用“四個轉變”的新思想指導全省的交通規(guī)劃建設。加快形成公路運輸網(wǎng)絡，提高全省公路運行的通暢度;加速融入全國高鐵運輸網(wǎng)絡，提升鐵路運輸效率;加快機場建設，助力通航發(fā)展……通過各種運輸方式相互協(xié)調配合，將青海省打造成 “承東啟西，南北暢通”的交通戰(zhàn)略紐帶。

5.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本

政府要優(yōu)化對青海特色優(yōu)勢企業(yè)的財政支持結構，完善相關稅收減免政策;出臺相應的投資優(yōu)惠政策，構建完整的招商引資的法律法規(guī)體系，營造公平、透明、開放的投資環(huán)境。青海省還要積極協(xié)調外匯、稅務、海關等部門的工作，降低企業(yè)運輸成本，減小企業(yè)運行的阻力，提升企業(yè)運行效率。

5.3加大科技創(chuàng)新支持力度，完善人才支持培養(yǎng)體系

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，科技是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展桎梏的重要武器。人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。企業(yè)要加快構建“政用產(chǎn)學研”的創(chuàng)新合作體系，加大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與高校、職業(yè)院校的合作力度，既要培養(yǎng)引領創(chuàng)新發(fā)展的高素質人才，也要培養(yǎng)技術一流的生產(chǎn)線工人，還要培養(yǎng)通曉國際慣例的涉外人才，采取多重優(yōu)惠政策和激勵機制吸引國外的高端復合型人才，為青海的發(fā)展提供人才支撐。

5.4樹立品牌建設意識，加強優(yōu)勢企業(yè)與旅游業(yè)的融合

青海省特色優(yōu)勢企業(yè)要打造一批具有核心知識產(chǎn)權的自主品牌，突出品牌個性，樹立品牌價值觀，推動企業(yè)實現(xiàn)由規(guī)模效益向質量效益的轉變。

加強特色優(yōu)勢企業(yè)與旅游業(yè)的交融發(fā)展，大力實施“旅游+”工程，將藏藥、民族服飾、清真食品等送入景區(qū)，提升青海旅游的文化內涵，充分發(fā)揮旅游業(yè)對特色產(chǎn)業(yè)的拉動作用。

參考文獻

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