◆屈文光 董小蕓/襄陽市審計局
在部門預算執(zhí)行全覆蓋審計中,審計人員利用大數(shù)據思維和計算機審計技術,通過分析、延伸,查出一起貪污、挪用公款的違規(guī)違紀行為。
年初數(shù)據分析小組采集國庫集中支付、非稅收支等財政數(shù)據,以及部門單位財務賬套電子數(shù)據,進行關聯(lián)分析后將疑點下發(fā)到各審計組,審計組赴各單位進一步核實疑點數(shù)據。A審計組收到疑點后立即前往B單位開展疑點核查工作。面對眾多疑點,審計組進行內部分工,小蔡負責對大額轉款、多次轉款以及轉款金額累計超過20萬的疑點進行核查。
對于大額轉款疑點,小蔡通過核實憑證及相關附件的真實性及合規(guī)性后逐筆予以排除。多次轉款及轉款金額累計超過20萬元的疑點通過查看疑點表,發(fā)現(xiàn)支付摘要上多為日常繳納社保金支出,通過詢問會計人員了解到,出納甲某為圖方便,將應繳社保金轉入其個人賬戶后再去地稅部門繳納。為提高審計效率,小蔡將明細賬上的社保支出與疑點中的金額進行比對,數(shù)額相等,小蔡將這個情況匯報給主審,問是否就此排除此項疑點。主審老許拿過核對后的匯總數(shù)據,發(fā)現(xiàn)表面上看金額確實與賬面上社保支出金額相同,但收款人姓名有些奇怪:收款涉及3個人(甲某、乙某、丙某)的賬戶,但是社保支出不是應該只是轉到出納甲某賬戶上再去繳納嗎?此時會計走了進來,老許問道:“乙某、丙某是誰?”會計答道:“乙某是甲某之前的出納,丙某是甲某的妻子?!睂徲嫿M人員面面相覷,心里都有了疑惑,單位資金怎么能轉入甲某妻子卡中?
待會計走后,老許立刻組織審計組召開內部會議,通過分析現(xiàn)有數(shù)據,決定從兩個方面進一步核實。一是開具銀行協(xié)查函,赴銀行查詢社保金轉入的個人賬號的交易明細,與國庫集中支付數(shù)據相結合查看每筆社保經費轉入后的支出去向;二是將非稅數(shù)據中B單位繳納的社保金數(shù)據提取出來,并結合賬面數(shù)據進行分析核對,看實際繳納的社保金是否與賬面一致,并逐筆翻閱查看社保金繳納支出的原始票據。通過核實,審計組發(fā)現(xiàn),財務賬面的社保支出金額高于非稅系統(tǒng)中的實際繳納金額,且會計憑證中1至11月的社保支出僅以國庫集中支付的轉賬單據作為附件入賬,將1至11月完稅憑證全部放到12月的會計憑證中,且金額有差異。銀行賬戶查詢發(fā)現(xiàn),社保金轉入出納甲某及其妻子丙某個人賬戶后,部分資金或是大額整數(shù)取現(xiàn)或是轉入其個人其他賬戶,還有大額資金直接轉入房地產公司賬戶。審計組基本確定該出納甲某涉嫌貪污、挪用公款。
據核實后的數(shù)據統(tǒng)計,出納甲某將單位應繳納的社保資金轉入其本人及妻子丙某賬戶共計163.88萬元,并以銀行轉賬單據作為賬務處理依據,在財務賬表上反映社保支出163.88萬元,經核實,該期間實際繳納社保費用112.3萬元,差額51.58萬元用于購置房產等個人消費支出,截至審計之日未退還到單位賬戶。另在審計中發(fā)現(xiàn),出納甲某長期滯留公款在其個人賬戶中,2016年12月,甲某以支付2017年1月份社保金名義分別轉入公款到其個人賬戶0.98萬元和0.54萬元,共計1.52萬元,于2017年4月才將款項繳納至地稅局,滯留在其賬戶達4個月之久。
鐵證如山,出納甲某百口莫辯。至此,這看似尋常支出中的不尋常被審計組全部挖出。審計機關及時將這起貪污挪用的違法違紀案件移交至相關部門,紀委根據問題線索立案調查后,對相關人員予以應有處分。