李武倫

（安徽省潛山市種植業(yè)管理局，安徽 潛山 246300）

1 基本情況

1.1 歷史與現(xiàn)狀

潛山縣栽桑養(yǎng)蠶歷史悠久，起步于七十年代，到1979年我縣就有集體蠶場(chǎng)100余家，桑園面積866.67hm2。80年代初，家庭聯(lián)產(chǎn)承包后，集體桑場(chǎng)逐漸由農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)，進(jìn)入了千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)蠶時(shí)代，到1990年全縣養(yǎng)蠶農(nóng)戶(hù)達(dá)2萬(wàn)戶(hù)，蠶繭產(chǎn)量首次突破萬(wàn)擔(dān)大關(guān)。到1995年全縣桑園面積達(dá)2066.67hm2，產(chǎn)繭2.8萬(wàn)擔(dān)，之后又利用“皖西南農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”和商務(wù)部“東桑西移”項(xiàng)目的支持，蠶桑產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。到2008年全縣有養(yǎng)蠶戶(hù)2.5萬(wàn)余戶(hù)，桑園面積4593.33hm2，年發(fā)種9.33萬(wàn)張，年產(chǎn)繭8萬(wàn)擔(dān)，成為安徽省產(chǎn)繭第一大縣。九十年代，我縣有大小絲廠、綢廠近十家，其中縣絲綢總廠1990年產(chǎn)值達(dá)1038萬(wàn)元，利稅191.8萬(wàn)元。

1.2 原因分析及解決辦法

究其蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的原因：一是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)；二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，基本上沒(méi)有深加工；三是市場(chǎng)混亂，行情好時(shí)，大家哄搶收購(gòu)，行情差時(shí)，無(wú)人收購(gòu)，且長(zhǎng)期拖欠繭款，打白條，嚴(yán)重挫傷了蠶農(nóng)的積極性。2010年，縣委、縣政府仍將蠶桑產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)六大特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，且每年安排60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持，仍未阻止蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的趨勢(shì)。2014年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定從培育強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)入手，提振蠶桑產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商引資，決定引進(jìn)全國(guó)最大的繭絲綢企業(yè)——江蘇鑫緣集團(tuán)（2015年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入53.6億元，單純繭絲綢系列上繳稅收1.28億元）來(lái)潛山實(shí)施繭絲綢一體化項(xiàng)目。2014年12月15日，時(shí)任副縣長(zhǎng)涂高生率縣有關(guān)部門(mén)考察了鑫緣集團(tuán)，回來(lái)對(duì)我們說(shuō)：“看過(guò)后很震憾，想不到小小蠶繭竟能做成如此大的產(chǎn)業(yè)”。2015年5月29日，鑫緣集團(tuán)與縣政府正式簽約，從此我縣的繭絲綢一體化項(xiàng)目正式實(shí)施，其中有一條就是縣政府確保三年內(nèi)蠶業(yè)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)畝。其間，元月31日，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究繭絲綢一體化項(xiàng)目，列為政府的重點(diǎn)工作。

2 項(xiàng)目實(shí)施

（1）堅(jiān)持蠶桑產(chǎn)業(yè)作為我縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位不動(dòng)搖。蠶桑產(chǎn)業(yè)是個(gè)好產(chǎn)業(yè)。一是脫貧攻堅(jiān)的好產(chǎn)業(yè)（要用好扶貧政策），發(fā)展周期短、見(jiàn)效快；二是農(nóng)民增收的好產(chǎn)業(yè)（畝收益高，管理得好純收達(dá)4000元/667m2）；三是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)。栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢、服裝、家紡、化妝品、文化用品、蠶蛹、桑葉茶等，沒(méi)有比這個(gè)鏈條更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)；四是建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的好產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有比蠶絲更原生態(tài)、綠色環(huán)保的產(chǎn)品；五是建設(shè)生態(tài)縣的好產(chǎn)業(yè)。栽桑也是造林，更是保持生態(tài)；六是建設(shè)全域旅游的好產(chǎn)業(yè)。目前我縣還沒(méi)有叫的響的天柱山旅游產(chǎn)品，不久的將來(lái)鑫緣天柱公司產(chǎn)品就是我縣最好的旅游產(chǎn)品；七是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)。蠶桑產(chǎn)業(yè)是栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢、服裝、家紡及絲綢文化最全產(chǎn)業(yè)鏈，為縣域經(jīng)濟(jì)能提供較高的稅收。

（2）建好蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路。堅(jiān)持以蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)為主體，以規(guī)?；?、省力化、效益化為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展蠶?；亍Ｎ覀儨y(cè)算了一下，規(guī)模在1hm2的蠶業(yè)農(nóng)場(chǎng)，桑園蠶室等投入約9萬(wàn)元，夫妻二人經(jīng)營(yíng)加少量請(qǐng)工，年經(jīng)營(yíng)成本約1.5萬(wàn)元，成林后可年養(yǎng)蠶40張左右，以張種產(chǎn)繭40kg、繭價(jià)26元/計(jì)算，年收入約8.32萬(wàn)元，純收入6.8萬(wàn)元。潛山縣委、縣政府為了更好的推動(dòng)繭絲綢一體化項(xiàng)目的實(shí)施，2016年出臺(tái)了支持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策（新發(fā)展3.33hm2以上的標(biāo)準(zhǔn)桑園，獎(jiǎng)補(bǔ)1500元/667m2；新發(fā)展1hm2以上的標(biāo)準(zhǔn)化桑園，獎(jiǎng)補(bǔ)1200元/667m2；新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶室獎(jiǎng)補(bǔ)200元/m2；新建養(yǎng)蠶大棚獎(jiǎng)補(bǔ)100元/m2），三年來(lái)政府累計(jì)投入資金達(dá)2000萬(wàn)元以上。因此，只有走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，蠶桑的效益才能提高，有條件的地方還可以套養(yǎng)雞、鴨、羊、豬，這樣還可畝增千元左右，到2018年底全縣規(guī)模家庭蠶業(yè)農(nóng)場(chǎng)150家，蠶桑產(chǎn)業(yè)正在恢復(fù)性發(fā)展，鑫緣天柱公司落戶(hù)潛山，將一個(gè)年產(chǎn)值不到800萬(wàn)元的繅絲企業(yè)經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，現(xiàn)在公司年產(chǎn)值正8000多萬(wàn)元，今年產(chǎn)值有望達(dá)到億元，目前正在申報(bào)省級(jí)龍頭產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（3）為鑫緣天柱公司做好服務(wù)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。招商不易，安商更難。鑫緣天柱公司落戶(hù)潛山，在發(fā)展中遇到這樣那樣的困難和問(wèn)題，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)和支持。我們要全力支持鑫緣天柱公司通過(guò)“公司+蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)（蠶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社）+蠶農(nóng)”的形式，開(kāi)展蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)合同訂購(gòu)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、二次返利等形式，與全縣的蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)、廣大蠶農(nóng)開(kāi)展訂單蠶業(yè)，形成利益共同體。三年來(lái)，公司已經(jīng)做到現(xiàn)金收購(gòu)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，按質(zhì)論價(jià)。按照公司的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，改變蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶習(xí)慣，使用方格簇，不用草籠，養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)蠶繭，為企業(yè)提供足夠的原料，這樣企業(yè)才能健康發(fā)展，繭絲綢一體化項(xiàng)目才能順利實(shí)施。相信不久的將來(lái)，潛山一定會(huì)重回全省產(chǎn)繭第一大縣。