江后安 馬 越

（大連科技學(xué)院 遼寧 大連 116052）

一、概述

“空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦，因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。

空巢老人一般情緒不穩(wěn)定，經(jīng)常有郁悶、孤單、寂寞的感覺。食欲減低，睡眠失調(diào)。常常會(huì)有自責(zé)傾向，也會(huì)有責(zé)備子女的傾向。當(dāng)然在生活中這些老人也會(huì)因?yàn)殚L期無人照料且隨著年齡的不斷增長，而導(dǎo)致生活不易，長此以往，使他們精神落寞，郁郁寡歡，從而出現(xiàn)輕生念頭。

二、研究背景及意義

（一）研究背景

根據(jù)大連市2010年人口普查報(bào)告顯示，60歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤鸩皆龈摺?000年，大連市60歲及以上老年人口74.4萬人，占總?cè)丝诘?2.6%,比1990年提高了2.75個(gè)百分點(diǎn)；2010年比2000年提高3.18個(gè)百分點(diǎn)，老齡人口呈遞增趨勢,平均每年新增老齡人口超過3萬人

空巢問題不僅僅是一個(gè)時(shí)代產(chǎn)生的問題，而是一個(gè)歷史長期發(fā)展遺留下來的問題，眾所周知，建國初期全市的國情相對(duì)于西方大國發(fā)展相對(duì)落后，技術(shù)水平不夠先進(jìn)，因此在當(dāng)時(shí)人口便是勞動(dòng)力，人口便是發(fā)展力的基礎(chǔ)，經(jīng)過幾代人的不懈努力，中國以發(fā)展速度第一的水平使得目前躋身世界前列，當(dāng)然這也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的副作用，比如老齡化問題。根據(jù)目前發(fā)展態(tài)勢，人口老齡化問題必將愈演愈烈，然而這給年輕子女的壓力注定越來越重，這將使得空巢老人數(shù)量不斷增多。

（二）研究意義

解決“空巢老人“問題能夠積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略思考，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，解決空巢老人老無所依，老無人問等現(xiàn)象，有利于社會(huì)主義精神文明的創(chuàng)建，能夠讓社會(huì)更加關(guān)注人口老齡化所帶來不利影響，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)建，提升城市的整體形象，增加市民的幸福感，有利于政府對(duì)空巢老人的社保投資，減輕年輕子女的壓力，讓外出務(wù)工子女安心投入工作，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)整體發(fā)展。

三、關(guān)于大連市旅順口區(qū)養(yǎng)老狀況分析

（一）調(diào)查地點(diǎn)和調(diào)查對(duì)象的選取

隨著第一代獨(dú)生子女的父母步入老年，家庭結(jié)構(gòu)小型化，空巢老人養(yǎng)老問題日間顯著。

文章以遼寧省大連市旅順口區(qū)柏嵐子村為例,對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老現(xiàn)狀和需求滿足程度進(jìn)行分析。

（二）養(yǎng)老現(xiàn)狀及老人需求

老人收入

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村老年人的收入來源中，來自新農(nóng)合、村集體的養(yǎng)老金所占比例最高，為67.5%，老年人每年領(lǐng)取是養(yǎng)老金在2000-12000元之間不等。其次為子女贍養(yǎng)，比例為50.6%。盡管如此，農(nóng)村老年人的收入水平普遍偏低，生活非常節(jié)儉，能維持基本的收支平衡已經(jīng)很困難。并且，大多數(shù)老人只能維持基本的生活水平，如果一旦出現(xiàn)由于外在客觀原因?qū)е缕涫杖雭碓粗袛?、疾病等情況，就會(huì)造成入不敷出，因此我們可以看出，農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較脆弱。

（三）生活照料與精神慰藉

大多數(shù)老人的日常生活都是由自己及家人來完成，其中配偶及子女占了很大的比重，但是，隨著年齡的增長，可能配偶離世，可能子女在外勞務(wù)，因此獨(dú)居老人的數(shù)量逐漸增多。

隨著周圍同年齡段人口越來越少，老人的生活圈子也變得越來越小，大部分老年人經(jīng)常會(huì)覺得非常寂寞、孤獨(dú)，而聊天、找人傾訴苦悶、與人分享快樂是排解孤獨(dú)的方法之一。

四、解決對(duì)策

（一）養(yǎng)老問題解決對(duì)策

1.建立健全老年法規(guī)體系

我們必須緊緊依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，把宣傳貫徹老年法的工作落到實(shí)處，積極發(fā)揮黨組織的作用，將保護(hù)老年人合法權(quán)益的工作更加具體化。在解決農(nóng)村空巢老人問題上，必須設(shè)立相應(yīng)的基層老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，解決農(nóng)村空巢老人的臨時(shí)困難，為高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)助金，逢年過節(jié)為空巢老人發(fā)放慰問金。

2.家庭與社會(huì)雙重養(yǎng)老

未來的全市養(yǎng)老問題，不論是重點(diǎn)還是難點(diǎn)，都集中在農(nóng)村。因此通過調(diào)動(dòng)基層力量參與并發(fā)揮其在養(yǎng)老問題中的中堅(jiān)作用，對(duì)于解當(dāng)今社會(huì)老齡化問題，尤其是農(nóng)村空巢老人現(xiàn)象，是非常有意義的。我們應(yīng)該樹立較強(qiáng)的老齡意識(shí)，樹立正確的老年人價(jià)值觀，積極制定有利且符合實(shí)際的措施，使老年人作為社會(huì)的組成部分真正地融入到社會(huì)生活以及符合其自身特點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)中去，同時(shí)結(jié)合發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)與全市實(shí)際情況來切實(shí)解決此問題。

（二）治病問題解決對(duì)策

1.完善農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障制度

早在1986年開始實(shí)施的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，迄今為止已經(jīng)取得了巨大的成績。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)展，也使得養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨很多問題。這就需要有關(guān)部門作出積極響應(yīng)，出臺(tái)一系列政策，進(jìn)而保障老年人，尤其是農(nóng)村老年人的合法權(quán)利。值得指出的是，目前全市已經(jīng)著手建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并且在一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，這一舉措得到了農(nóng)村地區(qū)的響應(yīng)與支持，在不久的將來，這一制度定將對(duì)全市農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題做出巨大貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

為了迎接下個(gè)世紀(jì)人口老齡化高峰到來之際產(chǎn)生的養(yǎng)老金支付危機(jī)，我們將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由現(xiàn)收現(xiàn)付制改為“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分積累制。但是由于當(dāng)前國企處于重組動(dòng)蕩期，養(yǎng)老金替代率不斷提高，事實(shí)上，“個(gè)人帳戶”已經(jīng)起不到積累的作用。存入的基金甚至不能滿足當(dāng)期的支付，“個(gè)人帳戶”只起到了支付退休金的計(jì)算方法作用。因此，要解決農(nóng)村老年人的醫(yī)療難題，就必須進(jìn)一步完善“新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)制度”，擴(kuò)大農(nóng)村老年人的日常門診用藥的報(bào)銷范圍，提高農(nóng)村老年人的住院報(bào)銷比例。

（三）生活問題解決對(duì)策

1.加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的興辦力度

部分農(nóng)村空巢老人，收入較高但身邊沒有子女或者子女沒有時(shí)間照顧其生活，針對(duì)這樣的群體特征，為了他們的實(shí)際需求，可以加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的興辦力度。對(duì)有意向創(chuàng)辦農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的個(gè)人或企業(yè)，政府可以放寬優(yōu)惠政策，比如降低稅收、土地租賃等方面的費(fèi)用，為農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦營造積極健康的分為，進(jìn)而促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

2.加強(qiáng)基層組織的作用

一是實(shí)施基層干部與空巢老人“一對(duì)一，結(jié)對(duì)子”制度。這樣可以將空巢老人的日常情況做到及時(shí)理順和掌握，深入了解他們的各項(xiàng)特征和訴求。基層干部要真正做到，到空巢老人家中進(jìn)行定期走訪，不僅要將關(guān)懷送給老人，而且要積極聯(lián)系老人的兒女，做好老人和兒女之間溝通的橋梁，為老人們創(chuàng)造更舒適的生活環(huán)境。

二是組織老人相互照應(yīng)?？梢栽谵r(nóng)村空巢老人中，選出代表，比如已經(jīng)退休的老黨員、老村干部或者有文化的老人亦可，以村為單位，成立老年人組織，組建文體隊(duì)伍。這樣，既可以讓老人們能夠互相照顧，另一方面也可以在這些老年代表的帶領(lǐng)下，幫助村委會(huì)做好日常工作的配合。使空巢老人從“空巢”中解脫起來，融入整個(gè)老年集體，既消除了孤獨(dú)感又為村里發(fā)揮了余熱。

三是充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。組織社工人員，介入農(nóng)村空巢家庭，采用社會(huì)學(xué)的工作方法，為老人進(jìn)行心理疏導(dǎo)和幫助，進(jìn)而幫助老年人正確認(rèn)識(shí)內(nèi)在需求，盡可能減少老年人不良行為的發(fā)生。積極鼓勵(lì)青年志愿者為農(nóng)村空巢老人提供一系列生活、心理等方面的服務(wù)。

（四）精神文化問題解決對(duì)策

1.政府方面

雖然，老齡化程度在逐漸加劇，但是不可否認(rèn)，隨著人民生活水平的逐漸提高，老年人的身體健康狀況也在不斷隨之提高。加之兒女工作繁忙，為了避免“空巢”，越來越多的老年人選擇走出家門，走入社會(huì)，繼續(xù)工作。因此，政府可以積極出臺(tái)相關(guān)政策并做好相關(guān)社會(huì)導(dǎo)向，幫助老年人樹立新型價(jià)值觀，鼓勵(lì)其“二次就業(yè)”，積極豐富老年群體的精神文化生活。

2.老年人自身層面

一是老年人要不斷調(diào)適自己的心理，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。二是加強(qiáng)交流、開闊視野。一個(gè)人不能脫離周圍環(huán)境孤身自守，必然要與外界發(fā)生各種各樣的聯(lián)系，農(nóng)村老人要走出家門，走向社會(huì)，廣交朋友，樂聞天下，從一己的孤單寂寞中走出來，放眼天地寬。

3.社會(huì)層面

（1）加強(qiáng)全市人民道德素質(zhì)的提升，樹立一個(gè)關(guān)愛老人，從我做起的觀念

目前，“老人”身份處于一個(gè)劣勢地位，在某些家庭中，認(rèn)為自家老人是阻礙自己前進(jìn)發(fā)展的累贅，殊不知，這些老人經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的摧殘，在國家貧困潦倒之際，堅(jiān)信祖國終有一天會(huì)繁榮富強(qiáng)，并始終為祖國建設(shè)貢獻(xiàn)自己的青春，自己的生命，可以說，沒有21世紀(jì)的老人，就沒有21世紀(jì)的中國；在社會(huì)中，老人不知不覺與“碰瓷”關(guān)聯(lián)到一起，導(dǎo)致現(xiàn)在走在街頭或者馬路邊，老人一兩米之內(nèi)，無人靠近，即使老人摔倒了，第一件事不是攙扶而是拍照留下證據(jù)，更有甚者溜之大吉，當(dāng)然有個(gè)別老人碰瓷是存在的，在我看來，這些問題不能說是老人都變壞了，而是有些壞人變老了，因此，我們不能貿(mào)然斷定老人都愛碰瓷，應(yīng)該相信老人，采用合理方式幫助老人，樹立全民族關(guān)老愛老敬老的觀念。

（2）開展大學(xué)生志愿者社區(qū)服務(wù)空巢老人活動(dòng)

學(xué)生是祖國的希望，是祖國的未來，大學(xué)生是即將踏入社會(huì)，即將投身于祖國建設(shè)中來的群體，因此大學(xué)生的思想觀念以及道德素質(zhì)，關(guān)系這一個(gè)國家的未來，因此，在大連市各大高校積極開展大學(xué)生志愿者社區(qū)服務(wù)空巢老人活動(dòng)，有利于改善空巢老人的生活，與此同時(shí)，大學(xué)生也會(huì)得到自身價(jià)值的體現(xiàn)以及自我的發(fā)展。