桑宇婷 鄭可心

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)提出“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并打造中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊為領(lǐng)頭羊，滿洲里市的地理位置便是構(gòu)建向北面開(kāi)放、連接俄、蒙的地域區(qū)位具有現(xiàn)實(shí)意義的窗口。滿洲里國(guó)際物流園區(qū)的建設(shè)對(duì)于響應(yīng)國(guó)家政策和發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到了不可磨滅的意義。但是目前園區(qū)想要進(jìn)一步前進(jìn)的過(guò)程中仍然存在需要完善的問(wèn)題。據(jù)此，通過(guò)這些問(wèn)題提出具有現(xiàn)實(shí)意義的解決對(duì)策，更好的促進(jìn)滿洲里國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。促使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境發(fā)展到更加有利的方向，也可以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì)。

關(guān)鍵詞：滿洲里國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū);國(guó)際物流;對(duì)外貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.020

1 目前發(fā)展的現(xiàn)狀

俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺少多樣化，主要發(fā)展重工業(yè)和軍事工業(yè);城市化形式比較強(qiáng)，消費(fèi)意識(shí)濃厚，城市居住的人數(shù)就占據(jù)當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?0%有余，具有很大的消費(fèi)潛力;同時(shí)俄羅斯的土地貧瘠、輕工業(yè)不發(fā)達(dá)，所以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)國(guó)外依賴十分強(qiáng)烈，其中國(guó)內(nèi)60%以上的輕工業(yè)紡織產(chǎn)品、家用電器產(chǎn)品、日常生活用的工業(yè)品、農(nóng)作物產(chǎn)品等都仰仗著從中國(guó)進(jìn)口。

滿洲里國(guó)際口岸公路和鐵路聯(lián)合運(yùn)輸、陸路和航空同時(shí)具備的三維立體化運(yùn)輸體系的中心疏通的紐帶。園區(qū)內(nèi)新國(guó)際對(duì)外貿(mào)易存貨的場(chǎng)所是滿洲里國(guó)際鐵路口岸的第二站場(chǎng)，它緊密的聯(lián)系著俄羅斯離我國(guó)最近的西伯利亞鐵路線路和我國(guó)境內(nèi)的濱州鐵路線路。

園區(qū)自從2008年起步截止到2017年3月，連接中、俄的區(qū)域化鐵路網(wǎng)也初步完工了;成功建立了每年運(yùn)載能力達(dá)到44萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱型的集裝箱辦理站，快速運(yùn)載專業(yè)貨物場(chǎng)地而且每年的運(yùn)載能力是20萬(wàn)噸并且擁有整裝車的拆卸能力，汽車專業(yè)貨場(chǎng)專門是用于對(duì)俄出口我國(guó)民族品牌汽車。

中俄兩國(guó)提出的“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，使得滿洲里國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)會(huì)成為滿洲里市進(jìn)出口企業(yè)壯大的機(jī)會(huì)。滿洲里國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府新批復(fù)的自治區(qū)級(jí)園區(qū)，起初已經(jīng)形成了地方配套的鐵路服務(wù)和企業(yè)為主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的獨(dú)特發(fā)展形勢(shì)。鐵路線不僅使園區(qū)擁有運(yùn)輸換裝、倉(cāng)儲(chǔ)報(bào)稅、加工配送、國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)等豐富多彩的功能，而且它的總面積多于30平方千米、每年的對(duì)外貿(mào)易換裝能力達(dá)到4000萬(wàn)噸。

2 滿洲里國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

介于園區(qū)內(nèi)缺少基礎(chǔ)的配套元素，導(dǎo)致一些項(xiàng)目前進(jìn)緩慢。園區(qū)建設(shè)起來(lái)之后沒(méi)有多少企業(yè)入住，造成了有廠房沒(méi)有交易的局面。更重要的是園區(qū)的物流提供能力的強(qiáng)度與當(dāng)前市場(chǎng)上的物流需要沒(méi)有完美接洽，以至于一些工作脫離了需求而盲目走下去。

2.2 園區(qū)專業(yè)人員缺口嚴(yán)重

物流聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)科技必定成為將來(lái)幾十年里對(duì)物流產(chǎn)業(yè)必不可少的應(yīng)用手段，也是物流人員必須善于使用的技能。由于目前園區(qū)對(duì)于高素質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)的能夠管理企業(yè)的中高級(jí)人員和擁有大量的技術(shù)能力并且對(duì)于園區(qū)業(yè)務(wù)非常熟練的產(chǎn)業(yè)線上工人的嚴(yán)重欠缺，在工作中只停留在基礎(chǔ)部分上活動(dòng)，例如：搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸?shù)取２还苁莻}(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、特種形式下作業(yè)與裝載貨物輸送環(huán)節(jié)等，由于人員的素質(zhì)不夠，不能夠最大力度的發(fā)揮園區(qū)的效力。

2.3 園區(qū)企業(yè)規(guī)模偏小“小、散、弱”現(xiàn)象較突出

受傳統(tǒng)物流運(yùn)輸行業(yè)的生產(chǎn)模式和管理方式等影響，園區(qū)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)數(shù)量少、質(zhì)量差，后期招商引資不夠和資金投入不足，貨物代發(fā)的綜合服務(wù)能力太低，現(xiàn)行園區(qū)的行政體制不完善，分布不太盡人意，嚴(yán)重存在關(guān)鍵地方不明顯、進(jìn)步發(fā)展不平均、很多被吸引進(jìn)園區(qū)的企業(yè)大都是小、散、弱的現(xiàn)象明顯。

2.4 園區(qū)企業(yè)信息化水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低

園區(qū)對(duì)于吸收國(guó)內(nèi)外信息的方法僅僅是依據(jù)公共網(wǎng)絡(luò)，而且只收集有關(guān)園區(qū)這一個(gè)小范圍內(nèi)所必須的消息。并沒(méi)有專業(yè)采購(gòu)一個(gè)屬于園區(qū)自己并且適合企業(yè)內(nèi)部和外部恰當(dāng)交流的電子程序，不能充分提高物流效率，導(dǎo)致園區(qū)部分貨物不能及時(shí)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)溝通得到最前沿的信息。除此之外，園區(qū)中對(duì)于物流體系的準(zhǔn)則太低，例如：托盤、掛車和周轉(zhuǎn)框等系統(tǒng)所共同使用的電子程序太底端。從托盤共同分享方面而言，園區(qū)僅僅限制在內(nèi)部企業(yè)同本單位的客戶和貨物的提供商之間使用，并沒(méi)有全國(guó)乃至全世界能夠共同使用的而且提供準(zhǔn)確物流信息的系統(tǒng)。

3 滿洲里市發(fā)展國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題的相應(yīng)解決對(duì)策

3.1 夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)

如果園區(qū)有關(guān)項(xiàng)目的投資得以落實(shí)，就要促進(jìn)園區(qū)的三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園，其中包括危、化產(chǎn)品進(jìn)口中轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口加工和特色文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的建筑，擴(kuò)大以滿洲里為物流中心鐵路專用線，提高園區(qū)的運(yùn)載能力，建立新的多金屬進(jìn)口倉(cāng)儲(chǔ)物流線路和大宗商品交易中心等。爭(zhēng)取在化肥、金屬礦石進(jìn)口之后深加工的產(chǎn)業(yè)得以完善并且在跨越國(guó)境的電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上得到更好的發(fā)展。園區(qū)在空間上恰當(dāng)分布并根據(jù)現(xiàn)當(dāng)代物流的作業(yè)流程來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)立體形式的倉(cāng)庫(kù)以及物流聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，加快園區(qū)物流運(yùn)載能力的空間效率，避免盲目追求快速發(fā)展而忘了基礎(chǔ)的夯實(shí)。

3.2 強(qiáng)化組織管理和專業(yè)人員培養(yǎng)

鑒于園區(qū)的組織形式相對(duì)薄弱，科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)環(huán)境、綜合管理形式、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等部分的規(guī)范化程度太低，導(dǎo)致園區(qū)的運(yùn)行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中提高了大量資金投入的同時(shí)也降低了資金運(yùn)用效率。加強(qiáng)政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，把園區(qū)作為當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)，增加專業(yè)人員，加強(qiáng)校企合作，為園區(qū)提供具備專業(yè)素質(zhì)的員工進(jìn)而使園區(qū)管理水平更加完善、物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和溝通更加方便。

3.3 加大招商力度吸引國(guó)內(nèi)大型企業(yè)入駐

由于園區(qū)內(nèi)部大規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)極其缺少而導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)濟(jì)緊張的現(xiàn)狀，要引起高度重視，積極吸引東部大型企業(yè)入駐園區(qū)。同時(shí)遵循國(guó)家出臺(tái)的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)的深化改革戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一帶一路”為主要前提。把擁有現(xiàn)當(dāng)代先進(jìn)投資和發(fā)展理念、提倡綠色環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展和帶有新型科技前景的企業(yè)入駐企業(yè)，佇立于更高的水平完善園區(qū)產(chǎn)品配送的數(shù)量和質(zhì)量。

3.4 大力推進(jìn)智慧物流提高標(biāo)準(zhǔn)化

園區(qū)以物流聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)、在云端處理程序、萬(wàn)維網(wǎng)中提供的大數(shù)據(jù)庫(kù)信息等模式作為發(fā)展的重中之重，使園區(qū)的信息化程度更加符合我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”指導(dǎo)下的智慧型物流，結(jié)合條碼技術(shù)、通過(guò)云端處理器來(lái)解決園區(qū)的效率問(wèn)題并且提供跨區(qū)域服務(wù)工作。通過(guò)這個(gè)配送體系的設(shè)計(jì)來(lái)提升園區(qū)和外界各大倉(cāng)儲(chǔ)配送中心信息的一致性，這樣一直到最后的各個(gè)小的配送站點(diǎn)之間反饋的及時(shí)性都能得到改善。

4 結(jié)論

滿洲里國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的完善是立足資源、順應(yīng)發(fā)展、加快進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)選擇，也是促進(jìn)滿洲里市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的有效措施。園區(qū)要以項(xiàng)目為抓手，基于夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)、強(qiáng)化組織管理和專業(yè)人員培養(yǎng)、加大招商力度吸引國(guó)內(nèi)大型企業(yè)入駐，進(jìn)一步加強(qiáng)市政和園區(qū)相匹配的設(shè)施，使園區(qū)的運(yùn)載能力得以加強(qiáng)，使得進(jìn)口后深加工產(chǎn)業(yè)在園區(qū)得到高效換裝和運(yùn)載的標(biāo)準(zhǔn)化水平，以及在跨越國(guó)境的電子商務(wù)合作平臺(tái)上的信息一致和高效性。通過(guò)上述對(duì)滿洲里國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步完善的對(duì)策，將對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。

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