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醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民幸福感的關(guān)系

2019-02-19 14:37李林郭宇暢

李林 郭宇暢

摘要:幸福是每個(gè)人的追求,也是整個(gè)人類社會(huì)所要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)。利用中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查2013年和2015年的數(shù)據(jù),采用文獻(xiàn)資料法、實(shí)證分析法等研究醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民幸福感之間的關(guān)系,通過(guò)Ordered Logit回歸方法對(duì)中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查2013年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后認(rèn)為,政府醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感具有一定影響,其中充足性、公共性和便利性這三個(gè)維度對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感具有顯著影響,尤其是便利性對(duì)改進(jìn)農(nóng)村居民生活幸福感影響較為顯著。根據(jù)中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查2015年數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計(jì),得出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在當(dāng)前最需要加強(qiáng)的公共服務(wù)中排在第二位,醫(yī)療服務(wù)水平的提高具有漸進(jìn)性與長(zhǎng)期性的研究結(jié)果。針對(duì)實(shí)證分析結(jié)果以及兩次調(diào)查的對(duì)比,提出加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的投入力度,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共性以及提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的便利性等對(duì)策,以期進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改善,提高農(nóng)村居民生活幸福感。

關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);農(nóng)村居民幸福感;Ordered Logit回歸

中圖分類號(hào):F323.89文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-9107(2019)01-0085-11

改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,人民物質(zhì)生活質(zhì)量顯著提升,但也出現(xiàn)了居民收入差距擴(kuò)大、個(gè)人醫(yī)療衛(wèi)生支出增加、社會(huì)保障體系碎片化等一系列問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)居民的人均可支配收入基尼系數(shù)為0.465,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)定的0.4的警戒標(biāo)準(zhǔn)。隨著國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度的改革,個(gè)人醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出不斷增加,給農(nóng)村居民帶來(lái)了一定的壓力,農(nóng)村居民的不滿情緒也隨之增加,在影響其生活幸福感的同時(shí)也影響了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

2017年10月,黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,但現(xiàn)有的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了重大變化,因此必須堅(jiān)持一切為了人民的發(fā)展思想不動(dòng)搖,保障和改善民生,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。此外,十九大還首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民作為工作的重中之重,并將其首次寫入黨章。建設(shè)完善的基本公共服務(wù)體系對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)村居民生活滿意度與幸福感具有重要作用。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民日常生活息息相關(guān),而且在基本公共服務(wù)體系中扮演著不可或缺的角色。因此,探討醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民幸福感之間的關(guān)系對(duì)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高農(nóng)村居民生活幸福感具有重要意義。

一、文獻(xiàn)綜述

通過(guò)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民生活幸福感文獻(xiàn)的搜集與整理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)者的研究成果主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、居民幸福感影響因素、公共服務(wù)與居民生活幸福感關(guān)系研究3個(gè)方面。

(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面

1.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系內(nèi)涵研究。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為提供公平的公共服務(wù)是國(guó)家的義務(wù)和職責(zé)[1]。世界衛(wèi)生組織提出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)面向全體社會(huì)成員,其供給水平應(yīng)大體相當(dāng),且不受社會(huì)特權(quán)等諸多因素的制約。Janos Kornai等提出政府有責(zé)任幫助處于困境中的人獲得基本醫(yī)療保障[2]。梁鴻等認(rèn)為基本醫(yī)療服務(wù)應(yīng)該具有廣泛性、公平性和必需性3個(gè)特點(diǎn)[3]。陳竺認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系包括公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障等諸多內(nèi)容,它是公平理念在衛(wèi)生領(lǐng)域的重要體現(xiàn),應(yīng)該建立覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度[4]。

2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)狀及對(duì)策研究。仇雨臨等認(rèn)為我國(guó)醫(yī)療保障在資金籌集、制度整合、保障水平等方面存在碎片化問(wèn)題,需將“病有所醫(yī)”轉(zhuǎn)成“人人享健康”的國(guó)民健康保障制度,因此在全民醫(yī)保方面應(yīng)完善制度設(shè)計(jì),提升服務(wù)供給,加大資金支持[5]。韓俊江等認(rèn)為資金不足、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、醫(yī)護(hù)費(fèi)用偏高是制約農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的瓶頸,需建立政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系[6]。

3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化研究。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)涵方面,Wagstaff認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化就是個(gè)體根據(jù)自身能力來(lái)支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,而不是規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)[7]。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)非均等化原因方面,羅鳴令認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的約束條件之一[8];彭健、甘行瓊等認(rèn)為城鄉(xiāng)二元體制及所導(dǎo)致的收入差距是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)非均等化的重要原因[9-10]。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)非均等化的完善對(duì)策方面,孫開認(rèn)為應(yīng)合理劃分各級(jí)財(cái)政責(zé)任,完善轉(zhuǎn)移支付制度[11];高萍、劉一歐提出政府應(yīng)該提高財(cái)政支出水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的扶持力度[12-13];李燕等認(rèn)為應(yīng)打破城鄉(xiāng)二元體制對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的限制[14],朱格認(rèn)為應(yīng)以醫(yī)療保險(xiǎn)制度為切入點(diǎn),統(tǒng)籌醫(yī)療保障水平,滿足城鄉(xiāng)居民的不同需求以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化[15]。

4.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需研究。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給方面,Savas提出用委托代理、替換等方式使公共服務(wù)更多地依靠民間機(jī)構(gòu)而不是政府來(lái)提供[16];Hansmann認(rèn)為由第三方組織提供公共服務(wù)可以兼顧公平與效率[17];李紅霞認(rèn)為政府財(cái)政責(zé)任不到位導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給不足[18];王敬堯認(rèn)為區(qū)域差異影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的配置效率[19];寧德斌提出建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性供給,構(gòu)建公立醫(yī)院“受益人”治理結(jié)構(gòu)以推動(dòng)我國(guó)醫(yī)改[20];吳春梅認(rèn)為城鄉(xiāng)二元體制是造成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需矛盾的重要原因[21]。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求方面,Denhardt認(rèn)為政府應(yīng)該給公眾留有表達(dá)公共服務(wù)需求的空間[22];李銀才等從生活方式疾病、職業(yè)傷害疾病等4個(gè)方面分析了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,并提出重視醫(yī)療衛(wèi)生的對(duì)策[23];朱雪峰采用單因素卡方檢驗(yàn)與多因素邏輯回歸的方法,分析了新疆農(nóng)村居民衛(wèi)生服務(wù)需求,并得出需求量低但居民健康狀況不容樂(lè)觀的結(jié)論[24]。

(二)居民幸福感影響因素方面

1.收入分配與居民幸福感研究。Easterlin認(rèn)為在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,高收入者比低收入者幸福感程度更高[25],但Blanchflower卻發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期收入的增長(zhǎng)無(wú)法持續(xù)增加幸福感[26]。楊勝利等認(rèn)為收入對(duì)居民生活幸福感的影響是顯著的,且呈正相關(guān)[27],但邢占軍卻發(fā)現(xiàn)國(guó)民幸福指數(shù)并未隨著收入的增加而增長(zhǎng)[28]。莫旋等發(fā)現(xiàn)居民之間的收入差距越大,幸福感程度就越低,而且在城鄉(xiāng)及不同的收入階層中,收入水平及差距對(duì)居民幸福感的影響都具有一定的差異[29]。

2.個(gè)人特征與居民幸福感研究。居民的性別、婚姻狀況、受教育程度、政治面貌等個(gè)體特征也是影響其生活幸福感的因素。從性別上來(lái)看,榮方發(fā)現(xiàn)女性幸福感大于男性[30],而郭郡郡等則認(rèn)為性別之間幸福感差距不大,但無(wú)論男性還是女性,城市居民婚姻幸福感平均值要低于農(nóng)村居民[31]。從婚姻狀況看,Daniel研究發(fā)現(xiàn)已婚者生活質(zhì)量要高于未婚者,婚姻狀況對(duì)居民幸福感影響顯著[32]。從受教育程度來(lái)看,Hartog 等認(rèn)為教育水平與幸福感呈現(xiàn)U型或倒U型關(guān)系[33];徐映梅等發(fā)現(xiàn)受教育程度與幸福感呈正相關(guān)[34];而袁林認(rèn)為受教育程度無(wú)法直接對(duì)居民幸福感產(chǎn)生影響,但通過(guò)經(jīng)濟(jì)對(duì)幸福感產(chǎn)生顯著影響[35]。從政治面貌來(lái)看,劉麗嬌認(rèn)為政治面貌對(duì)基層公務(wù)員幸福感影響并不顯著[36];楊薇則發(fā)現(xiàn)黨員身份對(duì)幸福感影響效應(yīng)隨著時(shí)間推移而減弱[37];Maurizio認(rèn)為受教育程度較高,收入、健康等其他因素對(duì)幸福感的影響逐步減弱[38]。

3.政府行為與居民幸福感研究。從社會(huì)政策來(lái)看,卜芳等發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障支出對(duì)農(nóng)村居民的生活幸福感影響顯著,還在一定程度上緩解了因收入差距給農(nóng)村居民幸福感帶來(lái)的沖擊[39]。從政府管理水平上來(lái)看,梁城城認(rèn)為財(cái)政支出分權(quán)與民生類支出的增加提升了居民生活幸福感[40];陳剛等認(rèn)為政府服務(wù)質(zhì)量對(duì)低收入群體幸福感影響顯著,但對(duì)高收入群體影響微弱,而且3個(gè)分項(xiàng)指標(biāo),政府效率、公共物品供給和財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)對(duì)居民幸福感的促進(jìn)效應(yīng)逐次遞增[41]。

(三)公共服務(wù)與居民幸福感研究方面

從公共服務(wù)與居民幸福感現(xiàn)有的研究來(lái)看,部分學(xué)者從政府公共服務(wù)的角度對(duì)城鄉(xiāng)居民幸福感進(jìn)行研究,只是其中包含醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這一變量。邱航帆等利用CGSS調(diào)查數(shù)據(jù)將政府公共服務(wù)分為公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障和社會(huì)管理4個(gè)維度,結(jié)果顯示其對(duì)公共服務(wù)具有顯著的正向效應(yīng),且存在著城鄉(xiāng)和收入差異[42]。但與其不同的是,趙潔等進(jìn)一步分析得出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性、公共教育資源的公共性、住房保障的充足性與社會(huì)管理的便利性對(duì)居民幸福感具有顯著影響[43]。

專家學(xué)者對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居民幸福感進(jìn)行了大量研究,并取得了較為豐碩的成果。然而現(xiàn)有的研究成果只是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居民生活幸福感進(jìn)行單獨(dú)研究,而且多限于純理論和經(jīng)驗(yàn)的范疇,專門研究醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民生活幸福感間關(guān)系的文獻(xiàn)數(shù)量相對(duì)較少,缺少?gòu)娜罕姷闹黧w地位出發(fā)的實(shí)證研究。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐漸推進(jìn),探討醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民幸福感之間的關(guān)系,對(duì)于改進(jìn)政府醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)水平,提高農(nóng)村居民幸福感與獲得感具有一定的參考價(jià)值。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源及描述統(tǒng)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文所使用的數(shù)據(jù)為2013年和2015年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)(China General Social Survey,簡(jiǎn)稱CGSS),選取的調(diào)查數(shù)據(jù)根據(jù)區(qū)位和GDP情況分成東中西部、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)省份,主要在黑龍江、河北、河南、山東、江蘇、湖北、江西、四川、陜西、云南、貴州、青海、甘肅等范圍內(nèi)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收支狀況、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量等情況,采用分層抽樣方法共選取了100個(gè)縣(區(qū)),同時(shí)以北京、天津、上海、廣州、深圳5個(gè)大城市作為初級(jí)抽樣單位,樣本在全國(guó)范圍內(nèi)分布較為均勻,具有較好的代表性。在調(diào)查過(guò)程中每個(gè)縣(區(qū))又隨機(jī)抽取4個(gè)村(居)委會(huì),每個(gè)村(居)委會(huì)又隨機(jī)抽取25個(gè)家庭,每個(gè)家庭隨機(jī)抽取1個(gè)人進(jìn)行訪問(wèn)。在5個(gè)大城市各抽取80個(gè)居委會(huì),每個(gè)居委會(huì)抽取25個(gè)家庭,每個(gè)家庭隨機(jī)抽取1人進(jìn)行調(diào)查,樣本總量約為12 000份。本研究關(guān)注的是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村居民幸福感的關(guān)系,以戶籍類型為劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)總體樣本進(jìn)行篩選。在篩選過(guò)程中,以農(nóng)村常駐人口為主體,根據(jù)年齡、性別、文化水平等篩選出農(nóng)村家庭務(wù)農(nóng)人員的樣本數(shù)據(jù),最終獲得農(nóng)村居民的樣本量為2 294個(gè),樣本分布能夠反映不同年齡、不同收入層次、不同文化程度農(nóng)村群體的實(shí)際情況,能夠反映農(nóng)村群體對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的感受以及幸福感水平。

(二)描述性統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)CGSS2013的調(diào)查數(shù)據(jù),分析醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平主要基于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、均衡性、公共性和便利性4個(gè)維度(見表1)。

從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的4個(gè)維度來(lái)看,調(diào)查結(jié)果顯示:認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比較充足的農(nóng)村居民所占比重較大,為36.8%;認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不太均衡的農(nóng)村居民所占比重為40.8%;而認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公共性處于一般水平的農(nóng)村居民所占比重為40.1%;認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比較便利的農(nóng)村居民所占比重為45.1%。從農(nóng)村居民生活幸福感的分布狀況來(lái)看,17.7%的被訪者說(shuō)不上現(xiàn)在的生活幸福還是不幸福,覺得生活很不幸福的居民僅占1.7%,感到比較幸福的農(nóng)村居民所占比例最大,占比59.8%。由此可以推測(cè)我國(guó)農(nóng)村居民生活幸福感水平相對(duì)較高。

CGSS2015的調(diào)查內(nèi)容發(fā)生了變化,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的調(diào)查僅僅限于城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等的參保情況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政府責(zé)任、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合滿意度評(píng)分等內(nèi)容,沒(méi)有單獨(dú)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、均衡性、公共性和便利性進(jìn)行調(diào)查,而是基于公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、公共文化與體育、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行公共服務(wù)綜合滿意度調(diào)查,調(diào)查表明:公共服務(wù)充足性選擇滿意或者非常滿意的比例為41.8%,公共服務(wù)均衡性選擇滿意或者非常滿意的比例為32.8%,公共服務(wù)便利性選擇滿意或者非常滿意的比例為42.5%,公共服務(wù)普惠性選擇滿意或者非常滿意的比例為38.0%。雖然這幾項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)相對(duì)于2013年的調(diào)查有所提高,但由于調(diào)查內(nèi)容涵蓋的范圍不同,并不能完全反映醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的狀況。問(wèn)卷中對(duì)上述公共服務(wù)綜合滿意度調(diào)查中,針對(duì)農(nóng)村訪問(wèn)者調(diào)查公共服務(wù)各領(lǐng)域中最需要加強(qiáng)的方面來(lái)看,排名前3位的依次是社會(huì)保障17.3%、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)16.7%、社會(huì)服務(wù)15.8%。從對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總體滿意度的評(píng)分來(lái)看,認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度在60分以下的占19.4%,60~84分的占63.4%,85~100分的占17.2%,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度在85分以上的占比還比較低。從醫(yī)療費(fèi)用家庭自付情況來(lái)看,家庭自付水平在3 000元以上的占到22.1%,自付支出較高。由此可見,農(nóng)村居民認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)仍是當(dāng)前公共服務(wù)領(lǐng)域亟待加強(qiáng)的方面。由于我國(guó)地域遼闊,發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平差異較大,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、均衡性、公共性和便利性仍是長(zhǎng)期面臨的任務(wù)。當(dāng)然CGSS2015調(diào)查數(shù)據(jù)也反映了我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)保障領(lǐng)域取得的成績(jī),如“政府是否有責(zé)任提供人人醫(yī)?!?,也一定程度上反映了群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及保障的公共性與普惠性的認(rèn)識(shí),“政府為患者提供醫(yī)療服務(wù)的滿意度”“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障落實(shí)情況”一定程度上反映了群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡性和充足性的認(rèn)識(shí)。這些內(nèi)容的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映了當(dāng)前群眾對(duì)政府醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的政策和措施相對(duì)滿意,具體數(shù)據(jù)如表2所示。

三、實(shí)證分析

(一)變量描述

由于CGSS2015調(diào)查問(wèn)卷變化以及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查內(nèi)容所限,文章采用CGSS2013數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上得出結(jié)論,然后與CGSS2015調(diào)查內(nèi)容的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行比較,反映醫(yī)療服務(wù)水平的變化(見表3)。本文實(shí)證分析的被解釋變量為農(nóng)村居民的幸福感。CGSS2013的調(diào)查問(wèn)卷通過(guò)設(shè)置問(wèn)題“您的生活是否幸?!眮?lái)衡量居民幸福感,并采用5級(jí)分割法進(jìn)行測(cè)量,即“非常不幸?!薄氨容^不幸?!薄罢f(shuō)不上幸福不幸?!薄氨容^幸?!薄胺浅P腋!背潭纫来芜f增的5個(gè)級(jí)別,在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,根據(jù)幸福感程度由低到高排列,分別賦值為1~5,數(shù)值越大,表明農(nóng)村居民的幸福感越強(qiáng)。

本文自變量主要是我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給情況,并將其分為4個(gè)維度,即充足性、均衡性、公共性和便利性。本問(wèn)卷對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)的評(píng)價(jià)采取主觀評(píng)價(jià)方式,根據(jù)其程度分為5個(gè)等級(jí),以充足性為例,“非常充足”賦值為5,“比較充足”賦值為4,“一般”賦值為3,“比較不充足”賦值為2,“非常不充足”賦值為1,其他3個(gè)維度同理。

控制變量主要有被調(diào)查對(duì)象的個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)狀況等,具體包括性別、年齡、民族、受教育程度、政治面貌、宗教信仰、婚姻狀況、家庭年收入、健康狀況等。

(三)樣本回歸結(jié)果與分析

本文利用STATA軟件對(duì)樣本進(jìn)行Ordered Logit回歸分析,并展示了各個(gè)解釋變量農(nóng)村居民幸福感的影響。在回歸分析之前,對(duì)本模型的多重共線性進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果為各個(gè)變量的VIF值都小于2,表明模型不存在多重共線性?;貧w結(jié)果如表4所示。

通過(guò)對(duì)以上回歸結(jié)果的分析,得出以下結(jié)論:在控制變量不變的前提下,解釋變量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、公共性和便利性對(duì)農(nóng)村居民幸福感的影響分別在10%、5%和1%的水平上顯著,說(shuō)明這3個(gè)維度是影響農(nóng)村居民生活幸福感的重要因素,其中以便利性這一維度的影響最為顯著。此外,這3個(gè)維度與農(nóng)村居民生活幸福感呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,即充足性、公共性和便利性的不斷提升能顯著提高農(nóng)村居民的生活幸福感。如果政府從充足性、公共性和便利性3個(gè)維度出發(fā)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給狀況,那么農(nóng)村居民的幸福感也將得到顯著改善。

從充足性、公共性和便利性對(duì)不同程度幸福感程度的影響來(lái)看,如果醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性提高1個(gè)百分點(diǎn),那么農(nóng)村居民的幸福感將提升0.104個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)農(nóng)村居民對(duì)自己“非常不幸?!薄氨容^不幸福”“說(shuō)不上幸福不幸?!钡母杏X,其概率水平將分別下降0.14%、0.71%與1.18%,“比較幸?!焙汀胺浅P腋!钡母怕蕦⒎謩e上升1.03%和1%;如果醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共性提升1個(gè)百分點(diǎn),那么農(nóng)村居民的幸福感將提高0.125個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)農(nóng)村居民所感受到的“非常不幸?!薄氨容^不幸?!薄罢f(shuō)不上幸福不幸?!钡母怕史謩e下降的水平為0.17%、0.85%與1.42%,“比較幸福”和“非常幸?!钡母怕蕦⒎謩e上升1.23%和1.21%;如果醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性提升1個(gè)百分點(diǎn),那么農(nóng)村居民的幸福感將提高0.174個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)農(nóng)村居民自身所感受到的“非常不幸?!薄氨容^不幸福”“說(shuō)不上幸福不幸?!钡母怕仕较陆档谋壤謩e為0.23%、11.9%與1.98%,感到“比較幸福”和“非常幸?!钡母怕蕦⒎謩e上升1.72%和1.68%。

從不同幸福感程度的邊際效果來(lái)看,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、公共性和便利性對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感都有顯著影響。從農(nóng)村居民感到“非常不幸?!边@一程度出發(fā),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性、公共性和充足性的提升將降低農(nóng)村居民生活感到“非常不幸?!钡某潭?,其下降比例分別為0.23%、0.17%和0.14%,而醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡性的提升與農(nóng)村居民生活“非常不幸?!背潭瘸尸F(xiàn)正相關(guān)。在農(nóng)村居民生活感到“比較不幸?!边@一水平中,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)便利性、公共性和充足性的改善也降低了農(nóng)村居民“比較不幸?!钡某潭龋纳票壤謩e為11.9%、0.85%和0.71%,而均衡性與農(nóng)村居民“比較不幸?!钡某潭瘸尸F(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。在農(nóng)村居民感到“說(shuō)不上幸福不幸?!敝?,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)便利性、公共性和充足性降低農(nóng)村居民“說(shuō)不上幸福不幸福”的比例分別為1.98%、1.42%和1.18%,而均衡性依然與農(nóng)村居民“說(shuō)不上幸福不幸?!背尸F(xiàn)正相關(guān)。在農(nóng)村居民感到“比較幸?!睍r(shí),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性、公共性和充足性使生活幸福感增加的比例分別為1.72%、1.23%和1.03%。在農(nóng)村居民生活感到“非常幸?!边@一層次上,增加一個(gè)單位的便利性、公共性和充足性對(duì)農(nóng)村居民生活“非常幸福”的改進(jìn)程度分別為1.68%、1.21%和1%。由此可見,無(wú)論是哪個(gè)級(jí)別的幸福感水平,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性的改善對(duì)提升農(nóng)村居民生活幸福感的影響是最大的。

從控制變量的回歸結(jié)果來(lái)看,被訪者個(gè)人特征中的性別、年齡、民族、政治面貌、婚姻狀況、家庭年收入、健康狀況對(duì)農(nóng)村居民幸福感都具有顯著影響。在性別這一控制變量中,回歸系數(shù)為-0.181,表明男性的幸福感低于女性,這與已有文獻(xiàn)的研究結(jié)果是一致的。從年齡來(lái)看,年齡對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感的影響較為顯著,而且與農(nóng)村居民的幸福感呈U形關(guān)系,即在達(dá)到某一年齡拐點(diǎn)之前,生活幸福感隨著年齡的增長(zhǎng)而不斷降低,但到達(dá)某一年齡拐點(diǎn)之后,隨著年齡的不斷增長(zhǎng),農(nóng)村居民生活幸福感又呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從民族來(lái)看,漢族農(nóng)村居民的幸福感程度低于非漢族。從政治面貌來(lái)看,在統(tǒng)計(jì)意義上政治面貌對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感的影響是顯著的而且其回歸系數(shù)為負(fù),與群眾相比,黨員或者共青團(tuán)員的幸福感程度更高。從婚姻狀況來(lái)看,婚姻狀況通過(guò)了1%的檢驗(yàn)且回歸系數(shù)為負(fù),這表明婚姻狀況對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感的影響是顯著的,而且已婚的農(nóng)村居民生活幸福感程度是最高的,這與已有文獻(xiàn)研究結(jié)果也是一致的。從家庭年收入來(lái)看,家庭年收入在1%統(tǒng)計(jì)意義的水平上呈現(xiàn)顯著,家庭年收入提高1個(gè)百分點(diǎn),幸福感將提高0.123個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)農(nóng)村居民感到“非常不幸?!薄氨容^不幸?!薄罢f(shuō)不上幸福不幸福”的概率水平將分別下降0.16%、0.84%和1.4%,并使居民感覺自身“比較幸?!焙汀胺浅P腋!钡母怕蕦⒏髯陨仙?.21%和1.18%。健康狀況也是農(nóng)村居民生活幸福感水平的重要影響因素之一,且在1%的統(tǒng)計(jì)意義上顯著為正,相對(duì)于身體狀況較差者,健康狀況較好的人幸福感程度也較高。如果農(nóng)村居民健康狀況提升1個(gè)百分點(diǎn),那么其幸福感將提升0.436個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)居民自身感覺“非常不幸?!薄氨容^不幸?!薄罢f(shuō)不上幸福不幸?!睂⒎謩e下降0.58%、2.97%和4.96%,并使居民感覺“比較幸?!焙汀胺浅P腋!睂⒎謩e提高4.31%和4.20%。此外,我們也發(fā)現(xiàn)控制變量中的受教育程度與宗教信仰對(duì)農(nóng)村居民的生活幸福感影響不顯著。

由于CGSS 2015調(diào)查問(wèn)卷的變化,對(duì)公共服務(wù)充足性、均衡性、普惠性和便利性的評(píng)價(jià)是包含醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在內(nèi)的綜合指標(biāo),因此數(shù)據(jù)不能完全體現(xiàn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、均衡性、普惠性和便利性狀況,本文不再構(gòu)建模型進(jìn)行分析。但從反映醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及保障的公共性與普惠性的調(diào)查來(lái)看:針對(duì)“政府是否有責(zé)任提供人人醫(yī)?!边@一問(wèn)題,回答絕對(duì)(可能)應(yīng)該/絕對(duì)(可能)有責(zé)任的比例達(dá)到97.9%,而根據(jù)調(diào)查來(lái)看,當(dāng)前參加城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)/新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)/公費(fèi)醫(yī)療比例達(dá)到91.3%。從反映醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡性和充足性的調(diào)查來(lái)看:針對(duì)“政府為患者提供醫(yī)療服務(wù)的滿意度”,回答滿意和非常滿意的達(dá)到50.9%;針對(duì)“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障落實(shí)情況”,由于數(shù)據(jù)部分缺失,通過(guò)SPSS數(shù)據(jù)計(jì)算,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與現(xiàn)實(shí)相符或者比較相符的有效百分比占55.8%。而CGSS 2015調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村居民感到比較幸福和非常幸福的比例達(dá)到77.7%,這在一定程度上反映醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及保障的公共性、普惠性、均衡性與充足性較高,農(nóng)村居民幸福感也較強(qiáng)。

四、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

本文根據(jù)CGSS 2013調(diào)查數(shù)據(jù),使用Ordered Logit模型研究了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)農(nóng)村居民幸福感的影響,根據(jù)分析結(jié)果得出以下結(jié)論:

從多個(gè)變量的回歸結(jié)果來(lái)看,解釋變量中的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、公共性和便利性及控制變量中的性別、年齡、民族、政治面貌、婚姻狀況、家庭年收入及健康狀況對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感的影響是顯著的,但在不同水平上其顯著性存在著一定差異。

在解釋變量中,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、公共性和便利性對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感具有顯著影響,但醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均衡性卻不利于農(nóng)村居民生活幸福感的提升??赡艿慕忉屖钦{(diào)查數(shù)據(jù)采取不同省份配比抽樣的方式,在一個(gè)省份內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差異性較小,其分別也相對(duì)較為均衡,因此均衡性對(duì)農(nóng)村居民幸福感影響不大。從充足性、公共性和便利性的顯著水平上來(lái)看,便利性對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感的影響是最為顯著的,因此提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性對(duì)促進(jìn)農(nóng)村居民生活幸福感的改善也是最有意義的。

從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的4個(gè)維度,即充足性、均衡性、公共性和便利性來(lái)看,其均值分別為3.13、2.7、2.67和3.3。從4個(gè)維度的均值水平來(lái)看,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)便利性的水平是最高的,而公共性這一維度的水平是最低的。

在控制變量中,只有受教育程度和宗教信仰2個(gè)變量對(duì)農(nóng)村居民生活幸福感影響不顯著。

從樣本5個(gè)級(jí)別的幸福感水平來(lái)看,感到非常幸福的農(nóng)村居民有282人,所占比例為12.3%,比較幸福的農(nóng)村居民有1 371人,所占比例為59.8%,說(shuō)不上幸福不幸福的農(nóng)村居民有407人,所占比例為17.7%,比較不幸福的農(nóng)村居民有196人,所占比例為8.5%,非常不幸福的人所占比例最小,為1.7%。從幸福感的均值來(lái)看,其均值水平為3.72,處于說(shuō)不上幸福不幸福與比較幸福中間,較接近比較幸福的水平,由此可見,我國(guó)農(nóng)村居民生活幸福感水平相對(duì)較高。

根據(jù)CGSS 2015調(diào)查數(shù)據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,雖然我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面取得了很多成績(jī),但是從實(shí)際來(lái)看,提高我國(guó)醫(yī)療服務(wù)水平是一個(gè)漸進(jìn)的長(zhǎng)期的過(guò)程。

結(jié)果顯示:針對(duì)農(nóng)村訪問(wèn)者調(diào)查公共服務(wù)各領(lǐng)域中最需要加強(qiáng)的方面來(lái)看,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)排在第2位,僅次于社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù);群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)整體滿意度評(píng)分結(jié)果來(lái)看,評(píng)分在85分以上群眾的比重偏低;醫(yī)療費(fèi)用家庭自付情況來(lái)看,家庭自付水平在3 000元以上的占到22.1%,自付支出較高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平有待進(jìn)一步提高。本文根據(jù)CGSS 2013數(shù)據(jù),分析了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)農(nóng)村居民幸福感的影響。雖然該數(shù)據(jù)反映的是2013年的情況,但是我國(guó)區(qū)域遼闊,東中西部以及城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展不均衡,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平以及提升農(nóng)村居民幸福感也是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,該調(diào)查結(jié)果和實(shí)證分析結(jié)果在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中將長(zhǎng)期具有一定的參考價(jià)值。而根據(jù)CGSS 2015調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行的描述分析來(lái)看,提高我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平也將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程?;谝陨辖Y(jié)論,當(dāng)前各級(jí)政府應(yīng)更加注重推動(dòng)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、公共性和便利性,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化,以提高農(nóng)村居民的生活幸福感。

(二)啟示

1.繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的投入力度。目前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源城鄉(xiāng)差距較大,因此加大農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的投入力度,尤其是財(cái)政資金的投入力度,使每一個(gè)人都能享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正做到醫(yī)療衛(wèi)生保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,這對(duì)提升農(nóng)村居民生活幸福感具有重要作用。此外,在加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí)也應(yīng)該構(gòu)建完善的以新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主要組成部分、其他保障制度作為補(bǔ)充的多層次、全方位的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中,第一層次應(yīng)是面向全體農(nóng)村居民而建立的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)保健服務(wù)體系,以達(dá)到從源頭上控制和減少有關(guān)疾病的目標(biāo);第二層次也就是中間層次是以新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主要組成部分的基本醫(yī)療保障制度,通過(guò)保險(xiǎn)特有的互濟(jì)共助功能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,切實(shí)減輕因醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)給農(nóng)村居民造成的沉重壓力;第三層次即商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)形式,由農(nóng)村居民根據(jù)自身財(cái)力大小自愿決定是否參加,向那些經(jīng)濟(jì)條件較好,基本醫(yī)療保障制度無(wú)法滿足自身需求的農(nóng)村居民提供高層次的補(bǔ)充保障;第四層次是針對(duì)農(nóng)村特困群體的醫(yī)療救助制度。這樣多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系充分滿足了不同農(nóng)村居民群體的醫(yī)療衛(wèi)生需求,對(duì)提高農(nóng)村居民生活幸福感具有重要作用[26]。

2.不斷增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共性。(1)市場(chǎng)作為醫(yī)療衛(wèi)生資源市場(chǎng)化的代表,政府則為公共性的代表,在逐步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的過(guò)程中,應(yīng)合理界定政府與市場(chǎng)的職責(zé)所在,明確政府角色,政府應(yīng)以購(gòu)買者、監(jiān)管者和推動(dòng)者的角色參與到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)中,激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與活力,實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合[44]。(2)作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,建立、完善藥品供應(yīng)與監(jiān)督體系,在保證藥品質(zhì)量的同時(shí)規(guī)范藥品供應(yīng)價(jià)格是完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重點(diǎn)所在。一方面要堅(jiān)持在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推進(jìn)醫(yī)藥分開綜合改革,建立政府與群眾的雙重監(jiān)督體系,另一方面要大力推行藥品招標(biāo)采購(gòu)制度,并對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一管理,防止出現(xiàn)壟斷和腐敗現(xiàn)象,同時(shí)政府要采取藥品價(jià)格控制措施,嚴(yán)格控制藥品價(jià)格,保障人民的合法權(quán)益。(3)針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中常常出現(xiàn)的“看病難、看病貴”問(wèn)題,政府應(yīng)該加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)療衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用控制機(jī)制,尤其是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范與管理。

3.提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的便利性。根據(jù)上文實(shí)證分析結(jié)果,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性對(duì)改進(jìn)農(nóng)村居民生活幸福感具有重要意義。(1)針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施較為落后的實(shí)際狀況,應(yīng)該在改善基本醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合理布局。根據(jù)農(nóng)村居民的實(shí)際需求及地理環(huán)境,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的高效合理配置,在交通不便、人口密集的地區(qū)配置相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)站,保證處于農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的居民可以獲得及時(shí)有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(2)與城市相比,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)水平較為落后,要加大財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的投入力度,整合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,改善醫(yī)療衛(wèi)生的配套設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室等,投入大量資金引入高水平的醫(yī)療設(shè)備,以滿足常見病與多發(fā)病的需求,完善相關(guān)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,為農(nóng)村地區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施與工作條件。(3)近年來(lái)醫(yī)患糾紛愈演愈烈,在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),大力提高農(nóng)村醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì),加強(qiáng)與患者的溝通與理解,為病人提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù),尤其是要重視弱勢(shì)群體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使農(nóng)村居民享受高效便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高農(nóng)村居民生活幸福感。

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