焦忠武

(西藏民族大學(xué)黨委組織部 陜西咸陽(yáng) 712082)

2018年，在西藏民族大學(xué)建校60周年之際，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)來(lái)賀信，對(duì)學(xué)校貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人取得的辦學(xué)成就予以充分肯定，并對(duì)新時(shí)代學(xué)校的發(fā)展寄予殷切希望。在總書(shū)記賀信精神激勵(lì)、鼓舞和指引下，學(xué)校不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩(wěn)藏和教育的重要論述，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，突出政治建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝，健全黨建制度，深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的高水平綜合性一流民族大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

一、政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)：始終堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，必須把黨的政治建設(shè)放在首位。新時(shí)代，學(xué)校以總書(shū)記賀信精神為主線，堅(jiān)決貫徹總書(shū)記關(guān)于高校加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要論述、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)黨在學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。一是牢記特殊使命，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。西藏民族大學(xué)是西藏和平解放后，黨中央在祖國(guó)內(nèi)地為西藏創(chuàng)辦的第一所高等院校，學(xué)校的創(chuàng)辦是老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人基于民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固、國(guó)家振興的政治遠(yuǎn)見(jiàn)做出的英明決策，是中央治藏方略的重要布局。學(xué)校的前身是1958年創(chuàng)辦的“西藏公學(xué)”，1965年更名為“西藏民族學(xué)院”，2015年更名為“西藏民族大學(xué)”。誕生于特殊的歷史時(shí)期，擔(dān)負(fù)著特殊的歷史使命，學(xué)校的發(fā)展始終貫穿傳承紅色基因優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)校始終不忘歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷厚愛(ài)，始終不忘服務(wù)國(guó)家治藏方略的辦學(xué)宗旨，始終不忘培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)新時(shí)代西藏長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)足發(fā)展重任的建設(shè)者和接班人。在學(xué)校建校60周年校慶之際，習(xí)近平總書(shū)記賀信鼓舞人心、振奮精神，我們將始終堅(jiān)守教育報(bào)國(guó)初心，勇?lián)⒌聵?shù)人使命，始終旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保社會(huì)主義大學(xué)“四個(gè)服務(wù)”的辦學(xué)方向。二是強(qiáng)化理論武裝，不斷提升思想政治素質(zhì)。學(xué)校建立了以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)為牽引，各二級(jí)單位理論學(xué)習(xí)整體推進(jìn)，各黨支部以“三會(huì)一課”為載體分步落實(shí)的學(xué)習(xí)體系，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和致學(xué)校60周年賀信精神中持續(xù)用力，堅(jiān)持全面學(xué)與專(zhuān)題學(xué)相結(jié)合，反復(fù)學(xué)與跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合，集體研討與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和慶祝新中國(guó)成立70周年相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)思踐悟知行合一,自覺(jué)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在總書(shū)記致賀信近一年來(lái)，學(xué)校組織專(zhuān)家在省級(jí)媒體刊發(fā)理論文章二十余篇。三是提升政治能力，踐行新時(shí)代黨的組織路線。政治建設(shè)對(duì)黨的其他建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)提攜、綱舉目張的作用。黨的其他建設(shè)最終的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須在政治建設(shè)上。學(xué)校不斷從健全班子自身能力建設(shè)機(jī)制、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制、貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，不斷完善校院系三級(jí)管理機(jī)制，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)辦學(xué)治校的領(lǐng)導(dǎo)，不斷凝聚和發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的旗幟在各族師生心中高高飄揚(yáng)。

二、思想建設(shè)鑄魂：筑牢理想信念思想基礎(chǔ)不松勁

總書(shū)記致學(xué)校賀信充分肯定學(xué)校堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)取得的成績(jī)，同時(shí)明確要求“全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，“貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。西藏民族大學(xué)積極貫徹落實(shí)賀信精神及總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持以牢固樹(shù)立理想信念為先的原則，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)馬克思主義理論教育，不斷增強(qiáng)廣大師生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在擰緊理想信念“總開(kāi)關(guān)”上全面從嚴(yán)。一是積極構(gòu)建“大思政”格局。學(xué)校以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以細(xì)化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》為抓手，建立以學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以思想政治教育工作室、馬克思主義學(xué)院為依托，以愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、反分裂斗爭(zhēng)教育為基本內(nèi)容，全方位加強(qiáng)課程育人、科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等體系建設(shè)，積極構(gòu)建“大思政”工作格局，切實(shí)做到“守好一段渠、種好責(zé)任田”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是充實(shí)思政課內(nèi)容。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和賀信精神作為第一堂黨課和政治必修課；按照學(xué)分制規(guī)定，開(kāi)足馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢(shì)與政策5門(mén)必修課程；根據(jù)西藏特殊區(qū)情，高質(zhì)量開(kāi)設(shè)馬克思主義“五觀”“兩論”課。三是創(chuàng)新思政學(xué)習(xí)形式。著力推進(jìn)課程思政與專(zhuān)業(yè)思政同向同行。進(jìn)一步推進(jìn)“兩協(xié)同”“三原則”“四維度”思政模式。把深入推進(jìn)課堂革命和智慧教室深度融合，積極打造線上和線下“金課”，堅(jiān)持因材施教，分類(lèi)培養(yǎng)。每年組織團(tuán)員深入基層一線，開(kāi)展愛(ài)心支教、社區(qū)服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青年學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”。四是加強(qiáng)理論研究。掛牌成立了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教學(xué)研究中心”，通過(guò)招標(biāo)課題，進(jìn)一步探索推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦的有效途徑和方法；同時(shí)推動(dòng)自治區(qū)首個(gè)“高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地”在學(xué)校掛牌成立，積極申報(bào)和建設(shè)“名師工作室”。五是拓展教育學(xué)習(xí)形式。廣泛開(kāi)展“學(xué)賀信、感黨恩、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)；充分利用陜西豐富的紅色資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“不忘初心跟黨走”校園文化活動(dòng)及走進(jìn)紅色革命基地實(shí)踐教育活動(dòng)；舉辦專(zhuān)家講座、學(xué)術(shù)報(bào)告、論壇等；有計(jì)劃組織師生參觀校史館、人權(quán)館；舉辦“春·新時(shí)代”系列活動(dòng)；開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)十大品牌活動(dòng)”；開(kāi)展黨委書(shū)記與青年學(xué)生面對(duì)面活動(dòng)；舉辦《青年講壇》，組織青年參與青年大學(xué)習(xí)打卡；開(kāi)展主題班會(huì)教育，美潔家園活動(dòng)，安全微課教育等。

三、組織建設(shè)強(qiáng)基：提升基層標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量工程不懈怠

習(xí)近平總書(shū)記指出：“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！盵1]推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要舉措。西藏民族大學(xué)以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賀信精神為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力提升基層黨組織組織力，把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到神經(jīng)末梢，形成全面從嚴(yán)治黨橫到邊、縱到底、全覆蓋的工作格局。一是實(shí)施“筑堡”工程，科學(xué)合理設(shè)置黨組織。學(xué)校以有利于組織生活、有利于作用發(fā)揮、有利于服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向，綜合考慮基層黨建的時(shí)空條件、成員分布、群體特征、專(zhuān)業(yè)類(lèi)型等因素科學(xué)合理設(shè)置黨組織，實(shí)現(xiàn)了橫向到邊縱向到底的完備組織體系，確保教研室、科研實(shí)體黨組織達(dá)到全覆蓋，學(xué)生黨建工作全貫通，實(shí)現(xiàn)基層黨的組織和黨的工作全覆蓋無(wú)死角。二是實(shí)施“帶頭人”工程，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。不斷加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層黨組織書(shū)記優(yōu)選嚴(yán)管厚愛(ài)，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，目前教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”達(dá)到80%。三是實(shí)施“細(xì)胞”工程，嚴(yán)守發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)“首位度”和關(guān)鍵時(shí)刻“表現(xiàn)度”，注重發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生黨員，堅(jiān)持堅(jiān)決與十四世達(dá)賴和達(dá)賴集團(tuán)劃清界限，旗幟鮮明反對(duì)分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的表態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生黨員比例與少數(shù)民族學(xué)生比例相適應(yīng)目標(biāo)。推進(jìn)“把優(yōu)秀的學(xué)生培養(yǎng)為黨員，把學(xué)生中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成學(xué)習(xí)骨干，把學(xué)生黨員學(xué)習(xí)骨干培養(yǎng)成學(xué)生干部”的三培養(yǎng)工作機(jī)制。四是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工程，推進(jìn)精細(xì)化管理。結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，自主研發(fā)搭建了集黨員信息錄入、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、工作督查、組織關(guān)系轉(zhuǎn)出登記等功能為一體的黨建信息工作平臺(tái)，建立和完善了全校黨員信息庫(kù)，打牢了基層黨建工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作實(shí)時(shí)更新，動(dòng)態(tài)顯示，精準(zhǔn)到人，高效運(yùn)行，提升了黨建決策的科學(xué)化水平。五是實(shí)施“項(xiàng)目”工程，大力推進(jìn)基層組織創(chuàng)新。積極構(gòu)建“一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)層次、四個(gè)平臺(tái)”工作保障體系，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，以“支部建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步抓好支部書(shū)記能力提升，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)，打造“一學(xué)院一品牌，一支部一特色”黨建品牌，鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。學(xué)校2017年在全區(qū)率先建成標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室35個(gè)，涌現(xiàn)出2個(gè)教研室黨支部入選“全國(guó)黨建工作樣板支部”，連續(xù)在兩屆全國(guó)高?！皟蓪W(xué)一做”支部風(fēng)采展示大賽中共有3個(gè)黨支部工作案例受表彰。六是實(shí)施“組織生活規(guī)范”工程，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式，利用重要節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等，讓黨內(nèi)組織生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)、暖起來(lái)。七是實(shí)施“熔鑄”工程，強(qiáng)化黨性教育。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，深化“課內(nèi)+課外”的黨校培訓(xùn)體系，推進(jìn)“模塊化”教學(xué)模式，促進(jìn)培訓(xùn)對(duì)象理論與實(shí)踐“雙提升”，每學(xué)年培訓(xùn)人次達(dá)到3200余人，取得良好效果。堅(jiān)持定期舉辦黨支部書(shū)記和基層黨務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織全體科級(jí)以上干部、黨支部書(shū)記“雙帶頭人”、黨務(wù)工作者和黨員教師骨干赴紅色革命教育基地開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”黨性專(zhuān)題教育活動(dòng)；舉辦黨務(wù)工作骨干培訓(xùn)示范班、專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)科級(jí)以上干部和黨支部書(shū)記培訓(xùn)全覆蓋。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“西藏黨員教育網(wǎng)”“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等，在全體黨員教師中開(kāi)展參與憲法、網(wǎng)絡(luò)安全法、掃黑除惡等在線考試合格率100%。八是實(shí)施“融合”工程，激發(fā)組織的活力。研究制定《基層團(tuán)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》《標(biāo)準(zhǔn)化教研室建設(shè)實(shí)施方案》，努力推動(dòng)群團(tuán)組織工作創(chuàng)新發(fā)展和教研工作水平，使基層組織在推進(jìn)“質(zhì)量工程”“民大2020計(jì)劃”等重大工作中發(fā)揮主力軍作用。深入推進(jìn)黨建助脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真落實(shí)中央和兩省區(qū)黨委、政府關(guān)于駐村扶貧工作的部署，緊緊圍繞學(xué)校確定的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民“5+2+1”工作模式和脫貧攻堅(jiān)“學(xué)校+農(nóng)戶”1125工作模式，努力實(shí)現(xiàn)“村情民意要掌握好、學(xué)習(xí)宣傳要組織好、主題教育要開(kāi)展好、基層組織要建設(shè)好、穩(wěn)定根基要鞏固好、發(fā)展思路要謀劃好、惠民政策要落實(shí)好、困難群眾要幫扶好、脫貧攻堅(jiān)要完成好”等九個(gè)好工作目標(biāo)。自2011年開(kāi)展駐村工作以來(lái)，共為西藏阿里地區(qū)和咸陽(yáng)禮泉選派300余人開(kāi)展駐村工作，推動(dòng)以校地合作模式為主的教育脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)，組織阿里地區(qū)農(nóng)牧民群眾赴陜西培訓(xùn)學(xué)習(xí)150余人，組織專(zhuān)家及業(yè)務(wù)骨干赴阿里開(kāi)展廣電、醫(yī)療、教育、黨建等領(lǐng)域?qū)I(yè)指導(dǎo)60余人次。目前，我校所駐阿里地區(qū)改則縣和咸陽(yáng)禮泉縣共6個(gè)村，即將于2019年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

四、作風(fēng)建設(shè)固本：培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不畏難

習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”，“推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，關(guān)鍵要有一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度。沒(méi)有制度保證，改進(jìn)作風(fēng)的成果最后也保不住。”[2]西藏民族大學(xué)把作風(fēng)建設(shè)融入黨的制度建設(shè)，作為學(xué)校改革發(fā)展的一把手工程，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)全體黨員，注重抓早抓小，做實(shí)日常監(jiān)督，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。一是激發(fā)廣大干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。以貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》為主線，緊緊圍繞學(xué)?！皳?dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、和諧發(fā)展”的辦學(xué)精神，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使積極向上作風(fēng)成為主流。一年來(lái)，制定出臺(tái)及修訂完善人事管理制度等20余項(xiàng)，積極落實(shí)“民大2020計(jì)劃”和“強(qiáng)二推二”學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃。通過(guò)調(diào)入和柔性引進(jìn)的方式共引進(jìn)高層次人才38名，推薦100余人參加“西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目”“中青年骨干教師訪問(wèn)學(xué)者”“西部之光訪問(wèn)學(xué)者”等。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委實(shí)施辦法要求，集中開(kāi)展整治不作為慢作為、文山會(huì)海等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題、三公經(jīng)費(fèi)、扶貧攻堅(jiān)、意識(shí)形態(tài)、巡視整改、日常督察。完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)，工程項(xiàng)目審計(jì)，開(kāi)展各類(lèi)約談、函詢。不斷鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力和政治修為，積極構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，調(diào)研之風(fēng)，實(shí)干之風(fēng)，著力解決“庸懶散拖虛”等作風(fēng)頑疾。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每月到基層一線調(diào)研指導(dǎo)工作，在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展。三是強(qiáng)化基層治理。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，落實(shí)基層減負(fù)要求，嚴(yán)格控制文件規(guī)格、數(shù)量、篇幅，持續(xù)實(shí)行文件總量控制，厲行“三短一簡(jiǎn)”；嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格、時(shí)間，科學(xué)合并召開(kāi)會(huì)議，優(yōu)化會(huì)議日程，推動(dòng)重心下移、力量下沉。四是涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。深入推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，打造“清風(fēng)民大·新時(shí)代”廉政文化品牌。緊盯元旦、春節(jié)、藏歷年、考試升學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)，利用“兩信一網(wǎng)”（短信、微信、校園紀(jì)委網(wǎng)頁(yè)）發(fā)送提醒短信，要求遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”自治區(qū)“約法十章”和“九項(xiàng)要求”等，加大節(jié)日期間明察暗訪力度，點(diǎn)線面結(jié)合、多管齊下，深挖隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。

五、制度建設(shè)貫通：健全全面從嚴(yán)治黨的制度體系不停歇

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?！盵3](P61)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。西藏民族大學(xué)以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賀信精神為主線，不斷加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，健全完善黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，落細(xì)落實(shí)黨建工作任務(wù)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，有力推動(dòng)學(xué)校黨建工作全面進(jìn)步，全面過(guò)硬。一是完善黨建工作機(jī)制。始終將健全完善工作制度作為強(qiáng)化黨建工作的根本任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，建立健全黨員發(fā)展、教育、管理等方面制度十余項(xiàng)，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)生黨支部制度，推動(dòng)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。二是落實(shí)民主集中制。先后修訂了“三重一大”“黨委常委會(huì)議”“校長(zhǎng)辦公會(huì)議”等議事規(guī)則，逐步完善各學(xué)院（部）“黨組織會(huì)議”和“黨政聯(lián)席會(huì)議”議事制度，發(fā)揮黨委議大事、謀全局的作用；定期召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，層層簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議制度，細(xì)化黨建考核指標(biāo)，切實(shí)推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。三是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。不斷健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系，綜合運(yùn)用審計(jì)、巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種手段，及時(shí)查處存在的問(wèn)題。健全議事決策制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策；規(guī)范選人用人、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)、資產(chǎn)和招投標(biāo)管理、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，切實(shí)形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)的制度體系，確保各方面工作在規(guī)范的軌道上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是構(gòu)建穩(wěn)定安全長(zhǎng)效機(jī)制。著眼“防患未然”強(qiáng)化部署，對(duì)標(biāo)“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”落實(shí)各級(jí)干部的穩(wěn)定安全責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、成員分屬負(fù)責(zé)的管理原則，在敏感時(shí)期、特殊節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段超前謀劃、精準(zhǔn)部署。以“一二三”管理機(jī)制進(jìn)班級(jí)進(jìn)宿舍為抓手，建立健全五查兩執(zhí)、“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生管理”、美潔家園、六位一體學(xué)生資助體系和心理健康三級(jí)體系等學(xué)生日常管理服務(wù)機(jī)制。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查處理辦法的規(guī)定》，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，落實(shí)“789”年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，干部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時(shí)，積極選派干部掛職鍛煉，參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，大力選派政治過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的黨務(wù)干部，建立健全專(zhuān)職黨務(wù)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代，西藏民族大學(xué)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終牢記總書(shū)記的殷殷囑托，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面落實(shí)中央治藏方略，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；自覺(jué)肩負(fù)起為黨育人、為國(guó)育才的歷史使命，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，努力把學(xué)校建設(shè)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為推動(dòng)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安再立新功，以優(yōu)異的發(fā)展成績(jī)回報(bào)總書(shū)記的關(guān)懷厚愛(ài)。