王 東，王木森

(1.西北政法大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710063；2.華中師范大學(xué) 政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院，武漢 430079)

“問題是時(shí)代的格言,是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！盵1]馬克思“矛盾-問題-呼聲(任務(wù))-時(shí)代”的問題邏輯表明:時(shí)代的主要矛盾是時(shí)代問題與歷史任務(wù)的合構(gòu)。這種合構(gòu)在馬克思主義唯物史觀中表征為人的 “生活”與“生產(chǎn)”之間的矛盾運(yùn)動(dòng),即人的生活需要和社會(huì)的生產(chǎn)供給的矛盾[2]。因而,新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,新時(shí)代中國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡,最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分,受發(fā)展不平衡不充分影響最大的是農(nóng)民。黨的十九大立根于完成農(nóng)民過上美好幸福生活這個(gè)最大需要的歷史任務(wù)和解決農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分這個(gè)最大的時(shí)代問題,堅(jiān)持“問題目標(biāo)”導(dǎo)向,睿智提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,破解“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民”這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,使億萬(wàn)農(nóng)民過上美好幸福新生活,“讓全體中國(guó)人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光?！盵3]由此可見,作為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,本質(zhì)上是新時(shí)代踐行“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的共享理念和落實(shí)“人人參與、人人盡力、人人享有”的共享發(fā)展的政治安排和戰(zhàn)略行動(dòng)。

因此,從共享場(chǎng)域探尋鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施理路是鄉(xiāng)村振興研究的重要進(jìn)路,然而學(xué)界對(duì)此則鮮有涉足。已有的研究大多也只停留在以下4個(gè)方面:(1)立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”目標(biāo),分別從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、社會(huì)治理、美好生活等方面探討鄉(xiāng)村振興的實(shí)施進(jìn)路[4-8]。(2)著重從人才培養(yǎng)、政府職能轉(zhuǎn)變、基層黨建、社會(huì)組織等層面探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施策略[9-12]。(3)從精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)融合、城鎮(zhèn)化等維度探尋如何在精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)融合和城鎮(zhèn)化中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[13-15]。(4)從頂層設(shè)計(jì)角度研究科學(xué)的政策在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的重要意義[16-17]。僅有的從共享角度研究鄉(xiāng)村振興也只是提出簡(jiǎn)單的對(duì)策建議[18],還未有理論性的闡釋和論述。基于此,本文以社會(huì)主義共享為研究視域,以“共享發(fā)展、共享建設(shè)、共享治理”為分析框架,探視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的共享邏輯、共建行動(dòng)和共治策略。

一、共享發(fā)展:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的基本邏輯

共享發(fā)展作為新時(shí)代中國(guó)的新發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和制定社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的理論指南。當(dāng)代中國(guó)的共享發(fā)展,是全面共享、全民共享、漸進(jìn)共享和共生共享的相互貫通發(fā)展形態(tài)[19]?！皥?jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[20]的共享發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的根本方法,是中國(guó)共產(chǎn)黨提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本邏輯。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為新時(shí)代落實(shí)共享發(fā)展、建設(shè)人民美好生活的戰(zhàn)略抓手和行動(dòng),是歷史延續(xù)性、中國(guó)現(xiàn)代性、人民主體性的時(shí)代表達(dá),標(biāo)志著新時(shí)代黨和國(guó)家推動(dòng)中華文明復(fù)興、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、推進(jìn)人的全面發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。

(一)歷史延續(xù)性邏輯:中華文明復(fù)興

共享應(yīng)是全面共享,文明共享是中國(guó)社會(huì)主義共享的基本內(nèi)容。馬克思認(rèn)為,“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造。”[21]因而實(shí)現(xiàn)文明共享,必須傳承和復(fù)興中華文明。中華文明復(fù)興是實(shí)現(xiàn)全面共享的基本要求,是中國(guó)歷史延續(xù)性邏輯的基本表征。中國(guó)歷史延續(xù)性是一種時(shí)空坐標(biāo)的相繼性、社會(huì)進(jìn)步的整體性、歷史發(fā)展的規(guī)律性和文化基因的遺傳性,不是那種瞬間的“爆發(fā)力”,而是一種可持續(xù)的制度化動(dòng)力[22]與活力,這種動(dòng)力與活力源于中國(guó)農(nóng)耕文明。

中國(guó)文明的根本在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村是中國(guó)的文明根脈。鄉(xiāng)村文明是中華民族走向偉大復(fù)興的自信之根、復(fù)興之本。以鄉(xiāng)村為載體、以鄉(xiāng)土為根系衍生的中國(guó)鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)思、鄉(xiāng)戀、鄉(xiāng)愁,是鄉(xiāng)村振興的根和魂。費(fèi)孝通曾言,泥土是鄉(xiāng)人的生命。鄉(xiāng)愁對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō),是綿延一生的文化記憶。鄉(xiāng)愁在,人生尚有來(lái)處;記憶在,鄉(xiāng)情仍有歸途[23]。中國(guó)廣袤的鄉(xiāng)村積淀著千百年的農(nóng)耕文化,濃縮了中華文明的變遷歷史,就像構(gòu)成中國(guó)人生命體的細(xì)胞一樣,攜帶著中華文明演化的秘密和基因,它不僅是中華民族的精神家園和靈魂歸宿,同時(shí)也關(guān)系著中華民族的興盛衰微和前途命運(yùn)。

21世紀(jì)是中華文明偉大復(fù)興的時(shí)代。復(fù)興中華文明就要傳承中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文明并使其現(xiàn)代轉(zhuǎn)型和浴火重生。中國(guó)鄉(xiāng)村是中華文明的生發(fā)地和承載體,復(fù)興中華文明,就必須振興鄉(xiāng)村。正如溫鐵軍所說(shuō):鄉(xiāng)村振興是我們農(nóng)業(yè)文明傳承的程序,農(nóng)業(yè)文明傳承也是中華文明傳承,每當(dāng)中華文明遭遇重大挑戰(zhàn)的時(shí)候,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)不是別的,而是農(nóng)業(yè)文明[24]。中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,使鄉(xiāng)土溫度得到持續(xù)和延續(xù),恰恰是當(dāng)代中國(guó)自覺或不自覺地延續(xù)中華文明的要求和體現(xiàn)。

(二)中國(guó)現(xiàn)代性邏輯:社會(huì)主義現(xiàn)代化

共享應(yīng)是漸進(jìn)共享。“就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言,一口吃不成胖子,共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過程”[19]。我國(guó)共享的漸進(jìn)性表明,其實(shí)現(xiàn)進(jìn)程呈現(xiàn)出從貧到豐、從量到質(zhì)、從單一平面到立體多維的層次性、階段性和上升性過程,而這一過程是與我國(guó)現(xiàn)代性進(jìn)程同步發(fā)展的。因而某種意義上我國(guó)的社會(huì)主義共享就是現(xiàn)代性共享。共享現(xiàn)代性,表征和構(gòu)筑著共享發(fā)展的歷史階段性、實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)性和內(nèi)容豐富性,標(biāo)示著共享伴隨中國(guó)現(xiàn)代性進(jìn)程而不斷發(fā)展進(jìn)步。

現(xiàn)代化是中國(guó)人民一百多年來(lái)努力奮斗的目標(biāo)。黨的十九大把現(xiàn)代化的時(shí)代命題與中國(guó)社會(huì)主義的根本主題緊密聯(lián)系,提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本任務(wù),對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出戰(zhàn)略安排。當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展極不平衡:有些地區(qū)已邁入第二次現(xiàn)代化,有些地方尚在從第一次現(xiàn)代化向第二次現(xiàn)代化過渡,還有些地區(qū)正處于第一次現(xiàn)代化過程,比如廣大的農(nóng)村地區(qū),現(xiàn)代化程度低、進(jìn)程緩慢?！皼]有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化?！盵25]中國(guó)是農(nóng)民大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó),實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義全面現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),就必須解決現(xiàn)代化發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不同步問題,就必須抓農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)、補(bǔ)農(nóng)民現(xiàn)代化短板、強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化弱項(xiàng)。黨的十九大牢牢把握中國(guó)現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié),提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把現(xiàn)代化理念、現(xiàn)代化機(jī)制、現(xiàn)代化要素融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的日常生活、生產(chǎn)、生態(tài)、文化孕育和鄉(xiāng)村治理中,重構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略手段,開啟了中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的新時(shí)代。

(三)人民主體性邏輯:人的全面發(fā)展

共享應(yīng)是全民共享,本質(zhì)即人民共享。共享人民性,確證和蘊(yùn)含著共享發(fā)展理念的先進(jìn)性和實(shí)踐性,是“堅(jiān)持人民主體地位”歷史觀和價(jià)值觀的時(shí)代要求,是中國(guó)社會(huì)主義共享的根本特征。人作為共享發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定,人的本質(zhì)確證程度、人的需要滿足程度、人的發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度構(gòu)設(shè)了共享發(fā)展合法性的價(jià)值原點(diǎn)與踐行動(dòng)力[26]。人民共享,從本質(zhì)來(lái)說(shuō),就是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問題,就是如何全心全意為人民服務(wù)的問題,即人民主體性問題。踐行人民主體性邏輯,最根本的是要堅(jiān)持人民主體地位,實(shí)施以人民為中心的發(fā)展。

人民主體性的“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”[19]。在中國(guó)農(nóng)民是最大的群體,也是社會(huì)發(fā)展最重要的主體。堅(jiān)持人民主體性邏輯,就必須堅(jiān)守農(nóng)民主體性,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“增進(jìn)農(nóng)民福祉,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展”[19]的重要途徑,是踐行農(nóng)民主體性的戰(zhàn)略創(chuàng)新。首先,農(nóng)民立場(chǎng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基點(diǎn)。堅(jiān)定農(nóng)民立場(chǎng),扎牢農(nóng)民根基,堅(jiān)持農(nóng)民自主性,發(fā)掘農(nóng)民智慧,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的力量源泉。其次,農(nóng)民主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)?！皥?jiān)持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”[19],是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本。最后,農(nóng)民目的是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的旨?xì)w。拓寬農(nóng)民增收渠道,縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的目的。

二、共享建設(shè):推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的四維向度

共享作為一種社會(huì)行動(dòng),是全民共同參與、共同建設(shè)的共擔(dān)共建,也是新時(shí)代一種創(chuàng)新型的生產(chǎn)方式和美好的生活方式。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹共享發(fā)展理念,就應(yīng)積極加強(qiáng)鄉(xiāng)村共享建設(shè)。就共享理論邏輯而言,共享建設(shè)既是行動(dòng)上的主體共同參與,又是建設(shè)模式上的協(xié)同整合,還是建設(shè)成果上的共享滿足；就共享實(shí)踐邏輯來(lái)說(shuō),共享建設(shè)則是共享“主體產(chǎn)業(yè)環(huán)境家園”等核心要素的鄉(xiāng)村振興圖景展開,即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)需要合格的共建主體建構(gòu)、社會(huì)化的大產(chǎn)業(yè)支撐、良好的公共環(huán)境依托、共同的精神家園依歸。具體來(lái)講,通過培育共同參與主體、發(fā)展共享產(chǎn)業(yè)、建設(shè)共享生態(tài)、重構(gòu)鄉(xiāng)村共同體等共享建設(shè),推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村偉大振興。

(一)共享主體培育:鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)前提

鄉(xiāng)村振興,核心是人。只有培養(yǎng)和造就出現(xiàn)代化的多元共建主體,才能夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村多元主體呈現(xiàn)出分散化、無(wú)序化和非整合化狀態(tài),并且各個(gè)主體自身在思想觀念、文化素養(yǎng)、公民道德、法律意識(shí)等方面存在著許多問題,同時(shí),在生存技能、開拓創(chuàng)新能力、信息技術(shù)水平和參與程度等方面與鄉(xiāng)村振興所要求的合格主體還有一定差距。因此,明確農(nóng)村多元主體在鄉(xiāng)村振興中的地位以及培育有較高文化素養(yǎng)、較強(qiáng)生存和發(fā)展能力以及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的多元主體,才能為鄉(xiāng)村振興奠定人力資源基礎(chǔ)。

首先,新型農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的根本力量?！稗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要實(shí)施者、推動(dòng)者和獲益者。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能寄希望于單向度的政府行政力量,而需要將激發(fā)農(nóng)民的活力、創(chuàng)新力作為根本立足點(diǎn)”[27]。實(shí)際上,這就是要求培育新型農(nóng)民。新型農(nóng)民作為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的主力軍和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的推動(dòng)者,是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,更是鄉(xiāng)村振興的主體力量[28]。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,要面對(duì)農(nóng)民群體中存在的突出問題,構(gòu)建多元培訓(xùn)體系、創(chuàng)新靈活多樣的培育模式、優(yōu)化培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、探索培訓(xùn)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,把廣大農(nóng)民培育成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、具有創(chuàng)新思維、善于組織經(jīng)營(yíng)、敢于擔(dān)當(dāng)拼搏的新時(shí)代農(nóng)業(yè)人才。

其次,“三農(nóng)”隊(duì)伍是鄉(xiāng)村振興的保障力量。黨的十九大指出,要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興既需要廣大農(nóng)村黨員干部去組織和實(shí)施,也需要大量涉農(nóng)專業(yè)人才發(fā)揮支持和指導(dǎo)作用。因而要求農(nóng)村干部隊(duì)伍要熱愛農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,了解“三農(nóng)”實(shí)際情況,具有“三農(nóng)”工作的過硬本領(lǐng),特別是要能善于研究“三農(nóng)”中的新情況、新問題。同時(shí),也要求“三農(nóng)”專業(yè)人才能夠滿足農(nóng)村對(duì)科教文衛(wèi)服務(wù)的需求,尤其是滿足在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、開發(fā)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的需要。為此,要積極強(qiáng)化基層黨員、基層政府工作人員和村委會(huì)成員的責(zé)任意識(shí),提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和問題處置能力,提升鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、農(nóng)技等專業(yè)人才的服務(wù)能力。

其三,社會(huì)組織是鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)充力量。在鄉(xiāng)村振興中,社會(huì)組織作為一種補(bǔ)充力量,能夠反映農(nóng)民真實(shí)需求、提供專業(yè)服務(wù)、緩解資金不足、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是一些專業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)互助性組織、糾紛調(diào)解組織等在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、矛盾化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要重視社會(huì)組織的發(fā)展,特別是要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與社會(huì)組織、培育更多專業(yè)化的社會(huì)組織,同時(shí)運(yùn)用法律法規(guī)和相關(guān)政策優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范社會(huì)組織運(yùn)行、激發(fā)社會(huì)組織活力。

當(dāng)然,鄉(xiāng)村振興也離不開鄉(xiāng)賢、能人、精英等主體的推動(dòng),應(yīng)積極制定科學(xué)政策與激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)他們加入到推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

(二)共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展:鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。探索和建立適合農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。在當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新時(shí)代,共享經(jīng)濟(jì)作為共享理念與新媒體技術(shù)構(gòu)架起來(lái)的一種新業(yè)態(tài)、新模式,是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。黨的十九大明確強(qiáng)調(diào),要求把共享經(jīng)濟(jì)培育成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),共享經(jīng)濟(jì)最早源于20世紀(jì)70年代的“協(xié)同消費(fèi)”,后來(lái)依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)成為一種創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新模式。共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上的不同主體、不同區(qū)域、不同資源的整合與共享,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和不同需求的滿足。共享農(nóng)業(yè)是共享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的延伸和發(fā)展,作為“以消費(fèi)需求精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的共享模式,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)原有的組織架構(gòu)[29]”,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新支點(diǎn)?！巴ㄟ^發(fā)展共享農(nóng)業(yè),可以在最大程度上整合社會(huì)資源與農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?！盵30]眾所周知,農(nóng)村地區(qū)一般比較偏遠(yuǎn),種植與養(yǎng)殖業(yè)是其基本產(chǎn)業(yè)。而這些所謂的劣勢(shì)在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代與共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代將為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。隨著城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),人們的消費(fèi)內(nèi)容和質(zhì)量也在不斷提升,人們不僅認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)的食品功能,還“認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境功能、文化教育功能、醫(yī)療休閑功能、物種多樣性功能等,并且產(chǎn)生了相應(yīng)的需求”[31],這為共享農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的可能和機(jī)遇。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈來(lái)看,共享農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的共享,還可以是農(nóng)業(yè)科技的共享和產(chǎn)品流通的共享。共享模式將激活農(nóng)村的生產(chǎn)要素、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使農(nóng)民實(shí)實(shí)在在增收。以共享農(nóng)莊為例,作為共享農(nóng)業(yè)的重要形式,它是“以充分涵蓋農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)組織形式為主要載體,以各類資源和資本組成的混合所有制合作企業(yè)為建設(shè)運(yùn)營(yíng)體,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐,讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體,以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征的‘三農(nóng)’新業(yè)態(tài)。”[32]

作為農(nóng)村的一種創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),共享農(nóng)業(yè)能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí),從根本上解決農(nóng)村商業(yè)模式少、持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力差及農(nóng)民脫貧致富難等問題。毫不夸張地說(shuō),共享農(nóng)業(yè)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,應(yīng)積極推進(jìn)以共享農(nóng)業(yè)為代表的共享產(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民參與，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)保障作用,從而筑牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)根基。

(三)共享生態(tài)建設(shè):鄉(xiāng)村振興的重要依托

鄉(xiāng)村振興,生態(tài)是依托。良好的生態(tài)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活中具有基礎(chǔ)性作用[33],對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言,也是一種具有共享性的公共財(cái)富,其不僅關(guān)系到所有人生產(chǎn)、生存、生活的福祉,而且也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。所以,共享生態(tài)建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)村振興具有十分重大的意義。馬克思主義認(rèn)為,人作為一種現(xiàn)實(shí)性存在,具有自然與社會(huì)的二重性,而這二重性都與生態(tài)緊密聯(lián)系,這就要求人類在生產(chǎn)和生活中要正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然的關(guān)系問題。

從人的自然性層面來(lái)看,人是自然的一部分,人離不開自然,人與自然是生命共同體。馬克思指出,“自然界,就它自身不是人的身體而言,是人的無(wú)機(jī)的身體。人靠自然界生活。這就是說(shuō),自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系,不外是說(shuō)自然界同自身相聯(lián)系,因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。”[34]人每天都與自然進(jìn)行著物質(zhì)交換,人的存在依賴自然,受制于自然。同時(shí),自然界也是生命的存在,并且這些非人的生命主體越來(lái)越受到人類活動(dòng)的影響。人類生命的延續(xù),依賴于自然界所有的非人類生命物種提供的生物資源和健康的生態(tài)環(huán)境,而所有非人類生命物種的繁衍和延續(xù),不再是純粹的自然形態(tài)和自為狀態(tài),而是日益受到人類實(shí)踐活動(dòng)的深刻影響,依賴于人類對(duì)自然界的約束和調(diào)控行為[35]。 可見,人與自然是生命相依、休戚與共的。所以,習(xí)近平總書記提出了“人與自然是生命共同體”的概念,指出“山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”[36]生命共同體強(qiáng)調(diào)“人與自然萬(wàn)物處于一種相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的共生關(guān)系中,它們構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體?！盵37]這就要求人在利用自然的基礎(chǔ)上還要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

從人的社會(huì)性層面來(lái)看,自然是人聚合而成的社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ),離開自然人類社會(huì)將難以存在,基于此形成了生態(tài)向度意義上的人類命運(yùn)共同體。人作為社會(huì)的存在,人與人以及與社會(huì)的交往在根本上是改造自然和世界的活動(dòng),目的在于滿足自己的生存和生活需要。馬克思指出：“社會(huì)是人同自然界完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界的真正復(fù)活,是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義。”[34]因而人的社會(huì)活動(dòng)及其關(guān)系必然會(huì)影響到自然。由此,人類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也關(guān)涉著人與自然的關(guān)系?！叭伺c自然的關(guān)系不和諧,往往會(huì)影響人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,如果資源能源供應(yīng)高度緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧是難以實(shí)現(xiàn)的?！盵38]在此意義上,人與自然的關(guān)系指向了人類命運(yùn)共同體。

生態(tài)是生存之本,關(guān)系到每個(gè)人的生存與生活質(zhì)量。生態(tài)的社會(huì)公共性要求生態(tài)建設(shè)必須是所有人的共擔(dān)共建。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中,應(yīng)高度認(rèn)識(shí)生態(tài)對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生存生活的重要意義,正確處理人與自然、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、減少污染物排放、加大美化工程建設(shè),讓農(nóng)村回歸山清水秀,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)。

(四)共同體的重構(gòu):鄉(xiāng)村振興的根本要求

鄉(xiāng)村振興,家園是根本,而這個(gè)家園不僅僅指生態(tài)環(huán)境層面的美好,更多是指?jìng)惱砦幕顚用娴暮椭C、溫婉、有溫度,也就是鄉(xiāng)村生活共同體。在“‘家園’概念模糊,正淪為一種‘逝去的美好’”[39]的今天,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必然要以建設(shè)鄉(xiāng)村共同體為根本要求。“共同體”這一概念最早由德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯提出,在與社會(huì)進(jìn)行比較之后,他指出共同體應(yīng)“是持久的和真正的共同生活”“是一種生機(jī)勃勃的有機(jī)體”[40],內(nèi)含著默契、共享、權(quán)威,以及同質(zhì)性、情感性和整體性等特征。人們?cè)诠餐w里與同伴一起共同生活、共同居住和共同工作,從出生之時(shí)起,就休戚與共,同甘共苦[41]。共同體作為“具有一定聯(lián)系的人類群體和諧共處、利益共享、責(zé)任共擔(dān)的一種生活形態(tài)”,“發(fā)揮安全保護(hù)、秩序建構(gòu)、利益協(xié)調(diào)等作用,促進(jìn)群體和個(gè)體的發(fā)展”,同時(shí)共同體作為“一種文化、符號(hào)和價(jià)值觀,個(gè)體對(duì)其具有高度的認(rèn)同感、安全感和歸屬感,是個(gè)體的精神歸宿?！盵12]可見,共同體本身蘊(yùn)涵著共享的價(jià)值追求,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)在要求重構(gòu)共享性鄉(xiāng)村共同體。

“傳統(tǒng)的中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)是禮治社會(huì),是一個(gè)給人以充分的`在家'感的鄉(xiāng)村世界,以人倫關(guān)系為依托建構(gòu)起來(lái)的共同體?！盵42]在這個(gè)共同體中,鄉(xiāng)村文化作為一種精神紐帶,凝聚著鄉(xiāng)民共同的精神世界,維系和規(guī)范著鄉(xiāng)民的交往、生產(chǎn)與生活。但是,在后鄉(xiāng)土社會(huì),現(xiàn)代性霸權(quán)和城市資本的雙重驅(qū)動(dòng),使得農(nóng)村變得空心化、離散化和原子化,隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)村文化的衰落,特別是在現(xiàn)代城市文化的沖擊下,“鄉(xiāng)村文化變成了‘愚昧’‘落后’的代名詞,傳統(tǒng)的道德秩序遭受到破壞。享樂主義、金錢至上充斥著鄉(xiāng)村社會(huì)。由于城市文化與鄉(xiāng)村文化不平等的地位,城市文化通過各種方式向鄉(xiāng)村滲透,改變著農(nóng)村居民樸素的價(jià)值觀念與思維方式”[42],這種改變既表現(xiàn)在農(nóng)民倫理道德的喪失和異化,更表現(xiàn)在年輕一代農(nóng)民對(duì)農(nóng)村文化的自蔑,也體現(xiàn)為農(nóng)村嚴(yán)重的信任危機(jī)和信仰危機(jī)。農(nóng)村矛盾叢生、不安定因素凸顯,走向失序的邊緣,“鄉(xiāng)愁”變成了“愁鄉(xiāng)”。因而“鄉(xiāng)村共同體與鄉(xiāng)村振興之間存在密切的邏輯關(guān)聯(lián)性,二者互為條件,構(gòu)建和諧有序的鄉(xiāng)村共同體有助于振興鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興也要求構(gòu)建人民滿意的鄉(xiāng)村共同體?！盵12]在某種意義上,只有實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村共同體的復(fù)興才是真正意義上的鄉(xiāng)村振興。這就要求在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中積極加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),通過挖掘、傳播農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)價(jià)值觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,構(gòu)筑鄉(xiāng)村文化之魂,重塑鄉(xiāng)村溫暖生活共同體。

三、共享治理:鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)的路徑策略

在人類社會(huì)中,一切促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)都屬于治理活動(dòng)。共享治理是共建行動(dòng)、共治過程、共享價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一,是全民共建、全域共治、全面共享的新型治理術(shù)。鄉(xiāng)村振興的共享建設(shè)實(shí)踐也內(nèi)在地要求通過共享治理來(lái)實(shí)現(xiàn)。這就要求在實(shí)踐中,既要注重頂層設(shè)計(jì)又要注重基層實(shí)踐,既要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民主體的作用又要看到多元主體的整體合力,既要善于利益引導(dǎo)又要注重制度和文化的保障滋養(yǎng)作用。具體而言,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以制定科學(xué)的政策為前提，以明晰責(zé)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)，以構(gòu)建服務(wù)供給和利益共享機(jī)制為重點(diǎn)，以建設(shè)新型鄉(xiāng)村文化為保障,從而促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興美好圖景的實(shí)現(xiàn)。

(一)制定科學(xué)有效共享政策

鄉(xiāng)村振興作為一個(gè)戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,離不開頂層設(shè)計(jì)與科學(xué)規(guī)劃。從黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略到2018年中央出臺(tái)一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、道路方針和力量原則逐漸清晰起來(lái),這為鄉(xiāng)村振興的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),鄉(xiāng)村振興的實(shí)施還需要根據(jù)所要解決的問題在實(shí)踐中制定科學(xué)有效的具體政策。

1.制定促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才政策。人是實(shí)踐活動(dòng)的根本要素,重視人才是鄉(xiāng)村振興的必然要求。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中要強(qiáng)化人才觀念,樹立“人才興,鄉(xiāng)村才振興”的理念,積極制定和完善符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的科學(xué)的人才政策,特別是要注重在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)、人才發(fā)展和人才管理等方面的探索與研究,從而為人才在廣闊農(nóng)村天地施展才華和抱負(fù)提供優(yōu)良政策環(huán)境。

2.制定推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),而產(chǎn)業(yè)要興旺,合理的產(chǎn)業(yè)政策是先導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策方面,要強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展高效和新型農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè),合理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),適度發(fā)展工業(yè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策方面,積極鼓勵(lì)涉農(nóng)科技研發(fā)與創(chuàng)新,要建立高效的專利申請(qǐng)渠道和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。產(chǎn)業(yè)組織政策方面,積極探索有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持政策、金融財(cái)稅政策,從而引導(dǎo)、支持和壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

3.制定和完善保障農(nóng)民生活和發(fā)展的社會(huì)政策。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過程也是推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的過程,因而在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中應(yīng)注重制定和完善旨在保障農(nóng)民生活和發(fā)展的社會(huì)政策。積極回應(yīng)農(nóng)民的關(guān)切與需要,優(yōu)化和完善農(nóng)村的教育、醫(yī)療、優(yōu)撫和養(yǎng)老政策,探索矛盾化解和環(huán)境保護(hù)等方面的政策,在提高社會(huì)溫度中促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(二)明晰多元主體權(quán)責(zé)關(guān)系

鄉(xiāng)村振興的實(shí)施需要多元主體共同在場(chǎng)和協(xié)同推進(jìn),但囿于實(shí)踐中的主體——黨組織、基層政府和自治組織的權(quán)責(zé)邊界不清,導(dǎo)致名為多元推進(jìn)建設(shè),但實(shí)則相互掣肘，難以實(shí)現(xiàn)理想效果?！肮步ü仓喂蚕?就是要打破這種權(quán)力結(jié)構(gòu)的失衡,從法律上賦予各主體(在鄉(xiāng)村振興中)的治理權(quán)責(zé)?！盵43]

1.黨是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則,加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。因此,要明確加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想、原則要求、工作范圍和對(duì)象、主要任務(wù)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等,特別是要強(qiáng)化黨政一把手的第一責(zé)任人意識(shí)和五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé),以確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。

2.基層政府是鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)者?，F(xiàn)代政府作為有限政府,主要是履行好規(guī)范、扶持、引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督等職能。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,基層政府應(yīng)著重落實(shí)好“三農(nóng)”政策，建設(shè)好“三農(nóng)”工作隊(duì)伍、做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,特別是“應(yīng)對(duì)基層事務(wù)管理減少行政干預(yù),主動(dòng)還權(quán)于基層自治組織,在鄉(xiāng)村振興過程中賦予其更多自主權(quán),使其回歸至鄉(xiāng)村治理的主導(dǎo)者角色?！盵44]

3.基層群眾自治組織是鄉(xiāng)村振興的承擔(dān)者?；鶎尤罕娮灾问侨嗣癞?dāng)家做主的重要途經(jīng),也是農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本方式。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,基層群眾自治組織“應(yīng)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮‘承上啟下’的作用,積極動(dòng)員群眾參與鄉(xiāng)村治理”[45],特別是通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等,充分調(diào)動(dòng)基層群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、主體性、參與性,從而保障鄉(xiāng)村振興高效推進(jìn)。

(三)構(gòu)建服務(wù)利益共享機(jī)制

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須重視制度機(jī)制建設(shè),在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、深化改革農(nóng)村土地制度、完善承包地“三權(quán)”分置制度等重大問題的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)服務(wù)供給機(jī)制和利益共享機(jī)制的建設(shè)與創(chuàng)新。

1.構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村服務(wù)供給機(jī)制。鄉(xiāng)村服務(wù)不僅是保障民生福祉的基本要求,更是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方式,因而要協(xié)調(diào)多元主體、整合多種資源為“三農(nóng)”服務(wù)。一是要發(fā)揮基層政府的服務(wù)功能?；鶎诱哂性诮逃?、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等方面的民生服務(wù)職能,應(yīng)通過科學(xué)決策、因地施策、保障有策為農(nóng)民群眾提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的公共服務(wù)。同時(shí),精簡(jiǎn)行政審批、縮短辦事流程、積極上門服務(wù),營(yíng)造推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展良好的營(yíng)商環(huán)境。

2.鼓勵(lì)社會(huì)組織提供社會(huì)化服務(wù)。隨著社會(huì)力量的逐漸壯大,專業(yè)化的社會(huì)組織成為民生和生產(chǎn)服務(wù)的重要供給者,因而要積極發(fā)揮吸引法律服務(wù)組織、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等在矛盾化解、教育、養(yǎng)老等方面的作用。與此同時(shí),要引進(jìn)和支持土地銀行、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)科技公司等社會(huì)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變升級(jí)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我服務(wù)。農(nóng)民群眾最了解“三農(nóng)”,最知道“三農(nóng)”需要什么,應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極轉(zhuǎn)變思想觀念,通過發(fā)揮聰明才智創(chuàng)新生產(chǎn)方式提升自我服務(wù)的能力。其次,要制定互惠互利的利益分享機(jī)制。鄉(xiāng)村振興需要社會(huì)信任和持續(xù)動(dòng)力,而二者必須建立在互助互惠基礎(chǔ)之上。因此,在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,要發(fā)揮不同主體在信息、技術(shù)、資金等方面的資源優(yōu)勢(shì),通過整合創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新模式、新業(yè)態(tài),形成互幫互助、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益分配方式,從而推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。比如以土地入股形成的土地股份合作社采用“保姆式”和“菜單式”托管實(shí)現(xiàn)土地高效利用,通過規(guī)模化經(jīng)營(yíng)既促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建的“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)”模式推進(jìn)多元主體的聯(lián)合與合作,“創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)供需對(duì)接的有效性、組織調(diào)度的精準(zhǔn)性、作業(yè)保障的可靠性,降低交易成本,提高作業(yè)服務(wù)效率,增加經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)活力。”[45]

(四)構(gòu)筑共享文化精神家園

鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村共同體構(gòu)建中具有推進(jìn)價(jià)值認(rèn)同、重構(gòu)規(guī)則秩序、重建精神家園的功能,因而在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中注重物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)更要強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè),特別是通過弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化法治與德治文化認(rèn)同,推進(jìn)公共文化建設(shè),加強(qiáng)“對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部各文化要素進(jìn)行保護(hù)傳承、優(yōu)化重組及開發(fā)利用,建構(gòu)出一種新的符合時(shí)代發(fā)展要求的新型鄉(xiāng)村文化系統(tǒng),以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化的整合與創(chuàng)造、凝聚與價(jià)值認(rèn)知功能”[46],從而構(gòu)生出新時(shí)代鄉(xiāng)村精神共同體。

1.發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為中國(guó)精神的集中體現(xiàn),是中國(guó)人民共同的價(jià)值追求,也構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興的價(jià)值向?qū)Ш途駝?dòng)力。因此,在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中要積極運(yùn)用各種途徑宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝農(nóng)民,從而培育具有個(gè)性化的新時(shí)代農(nóng)民，構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系。

2.注重法治與德治文化的傳揚(yáng)?，F(xiàn)代生活是以法律和道德作為基本規(guī)治方式的生活,可以說(shuō),法治和德治構(gòu)成了現(xiàn)代全部社會(huì)生活的基本內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興就是要實(shí)現(xiàn)和培育法治與德治雙高的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村和現(xiàn)代化農(nóng)民。因此,在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中要廣泛采用標(biāo)語(yǔ)、講座、新媒體等形式大力傳揚(yáng)法治文化和德治文化,引導(dǎo)農(nóng)民尊法用法、向上向善,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì),形成法治與德治的生活踐履,從而構(gòu)建文明的鄉(xiāng)村秩序。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo),而“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的關(guān)鍵是重構(gòu)鄉(xiāng)村文化,大力建設(shè)新時(shí)代鄉(xiāng)村公共文化。鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)既要立足于鄉(xiāng)村的地域文化特色,繼承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也要契合現(xiàn)代文化精神和文化向度?！盵47]在實(shí)踐中要重點(diǎn)推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè),比如圖書室、活動(dòng)室、文化禮堂、籃球場(chǎng)等,也要鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作反映“三農(nóng)”主題的戲曲、話劇、電影、小品等文藝作品,還應(yīng)主動(dòng)開展歌唱大賽、拔河比賽、書法大賽等活動(dòng)展示農(nóng)民群眾的精神風(fēng)貌。

4.重視傳統(tǒng)文化的挖掘與傳承。傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村的根和魂,鄉(xiāng)村振興不僅不應(yīng)拋棄這些歷史遺存,反而要深入挖掘和傳承其中所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。