高布權(quán)，劉 倩

(1.延安大學(xué) 公共管理學(xué)院；2.延安大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 延安 716000)

信仰問(wèn)題是一個(gè)關(guān)乎個(gè)人價(jià)值取向、民族離合以及國(guó)家興衰存亡的重大問(wèn)題?，F(xiàn)代哲學(xué)家W·海森伯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“如果說(shuō)我有信仰，就是說(shuō)我業(yè)已決定去做某事，并甘愿為此而獻(xiàn)出自己的一生?！盵1]由此詮釋了信仰對(duì)行為的定向作用。習(xí)近平指出：“黨員、干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，取得‘接力賽’中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)”，[2]153從中道出了黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰的重要性和必要性。十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。[3]鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部作為“三農(nóng)”工作隊(duì)伍中的重要主力軍，他們是否具有堅(jiān)定的馬克思主義信仰，則是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一環(huán)。2018年11月，中共中央印發(fā)了《2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部而言，其培訓(xùn)的重點(diǎn)就是馬克思主義信仰教育。

一、馬克思主義信仰的要義

“信仰”一詞在中國(guó)古代語(yǔ)系里屬于復(fù)合詞，“信”和“仰”是分開(kāi)使用的，按照《說(shuō)文解字》的解釋，“信，誠(chéng)也”，“仰，舉也”。[4]該詞匯早期更多地使用在迷信或宗教領(lǐng)域中。在西方語(yǔ)系里，“信仰”(faith)一詞是來(lái)源于拉丁語(yǔ)名詞“fide”,有“信任”之意，該詞也長(zhǎng)期被禁錮在宗教、神學(xué)和哲學(xué)唯心主義的框架內(nèi)。直到近代，“信仰”一詞才脫離了狹隘神學(xué)范疇而被賦予更為豐富的內(nèi)涵?！掇o?！穼?duì)“信仰”界定為“對(duì)某種主義極度信服和尊重并以之為行動(dòng)的準(zhǔn)則”。[5]《近代漢語(yǔ)詞典》將“信仰”解讀為：“對(duì)某人或某種宗教極度相信和尊敬?！盵6]在現(xiàn)代社會(huì)，“信仰”的要義具有多維指向：對(duì)于個(gè)體而言，信仰是一種價(jià)值選擇與精神追求；對(duì)于群體而言，信仰是一種心理歸屬與精神引領(lǐng)；對(duì)于國(guó)家或民族而言，信仰是一種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)理想。信仰的實(shí)質(zhì)在于信仰什么的問(wèn)題。科學(xué)的信仰在于信仰科學(xué)，其功效是正能量的；非科學(xué)的信仰在于信仰非科學(xué)，其功效是負(fù)能量的。

在馬克思主義理論產(chǎn)生之前，由于“理想”“信仰”是被空想主義者和神學(xué)家經(jīng)常使用且具有特定內(nèi)容和傾向性的概念，為了與各種神學(xué)、宗教以及空想主義劃清界限，馬克思和恩格斯并沒(méi)有直接使用“信仰”一詞，也“沒(méi)有使用過(guò)像‘馬克思主義信仰’‘共產(chǎn)主義信仰’以及‘共產(chǎn)主義理想’這樣的概念，甚至有意識(shí)地避免和反對(duì)這樣的提法”。[7]但是，他們并非否認(rèn)共產(chǎn)主義者的“信仰”，相反，他們非常重視對(duì)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民進(jìn)行共產(chǎn)主義信仰教育。列寧第一次明確使用了“共產(chǎn)主義信仰”和“馬克思主義信念”這樣的詞匯，強(qiáng)調(diào)“對(duì)于覺(jué)悟的工人來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義是一種莊嚴(yán)的信念”。[8]

馬克思主義是關(guān)于自然界、人類社會(huì)和思維領(lǐng)域最普遍、最一般的科學(xué)，它是一種科學(xué)的理論，是人民的理論，是實(shí)踐的理論，是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論。由此說(shuō)，馬克思主義信仰就是一種科學(xué)信仰，是一種人民的信仰，是一種實(shí)踐的信仰，是一種不斷發(fā)展的開(kāi)放的信仰，是一種作為黨的指導(dǎo)思想和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的信仰。它體現(xiàn)了共產(chǎn)黨與人民主體的統(tǒng)一、真理與價(jià)值的統(tǒng)一、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的統(tǒng)一。馬克思主義信仰具有雙重指向：從其本義層面上看，馬克思主義信仰就是對(duì)馬克思基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的信仰；從其衍生層面上看，馬克思主義信仰就是對(duì)人與自然和諧關(guān)系的認(rèn)知、人類命運(yùn)共同體自由全面發(fā)展的認(rèn)可、共產(chǎn)主義社會(huì)理想的認(rèn)同。

馬克思主義中國(guó)化歷次重大飛躍也是馬克思主義信仰持續(xù)深化的過(guò)程。我們黨從誕生之日起就把馬克思主義信仰寫在自己的旗幟上，有了馬克思主義信仰，我們黨才有了政治靈魂和前進(jìn)方向。特別是把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)以及改革具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，形成了馬克思主義中國(guó)化理論體系與信仰體系。毛澤東對(duì)馬克思主義的信仰是通過(guò)讀《共產(chǎn)黨宣言》等馬列著作而確立起來(lái)的，他在1936年和埃德加·斯諾談及1920年赴北京閱讀馬克思主義著作的情況時(shí)明確表達(dá)過(guò)“我接受馬克思主義，認(rèn)為它是對(duì)歷史的正確解釋，以后，我就一直沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)”。[9]鄧小平曾經(jīng)說(shuō)：“為什么我們過(guò)去能在非常困難的情況下奮斗出來(lái),戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)使革命勝利呢?就是因?yàn)槲覀冇欣硐?有馬克思主義信念,有共產(chǎn)主義信念?！盵10]習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話中指出：“我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問(wèn)題的能力，以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考把握未來(lái)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，不斷堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想?！盵11]古人言：“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！盵12]在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下，馬克思主義信仰必須成為全體黨員干部以及廣大人民群眾最根本的信仰。而處在整個(gè)中國(guó)黨政系統(tǒng)末梢神經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部，他們的馬克思主義信仰意義重大，這不僅關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部自身的政治站位與政治影響力，而且也關(guān)系到廣大農(nóng)村或基層組織馬克思主義信仰的推廣與普及。

二、新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰危機(jī)的表征

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨員的精神之“鈣”，缺鈣就會(huì)得軟骨病。2018年10月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)了2018年1月至9月全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部達(dá)6.1萬(wàn)人，而十八大以來(lái)處分的鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部達(dá)到100多萬(wàn)人。在“偉大的變革——慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”中，多名落馬“老虎”的懺悔書(shū)被首次公開(kāi)，他們的共性特點(diǎn)就是：理想信念的蛻變。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰危機(jī)也具有相似的表征。

(一)信仰目的的盲目性

為什么要信仰馬克思主義？在調(diào)查中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部是無(wú)法回答或回答不清楚這個(gè)問(wèn)題的，在信仰初心上表現(xiàn)出思維模糊和言行亂象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部不了解馬克思主義，對(duì)馬克思主義信仰自然無(wú)從談起，即“姓黨不識(shí)馬”“信仰荒蕪”；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部受西方思想文化的影響，打著“普世價(jià)值”之名，行“西方民主自由”之實(shí)；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部受封建迷信的影響，即“不信馬列信燒香，不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神”；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部受“實(shí)用主義”影響，沉迷于信仰帶來(lái)的權(quán)利，心為物役、及時(shí)行樂(lè)，奉行“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的觀念；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部對(duì)馬克思主義的狂熱追求，是基于過(guò)去人們對(duì)領(lǐng)袖人物的個(gè)人崇拜，當(dāng)個(gè)人崇拜降溫后狂熱不再；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部受他人影響，在信仰上“人云亦云”；還有一些黨員干部在公開(kāi)場(chǎng)合大談馬列主義，在私人場(chǎng)合“我行我素”；凡此種種意味著，世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲錯(cuò)位，思想上不清楚，行動(dòng)上必然犯糊涂。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大召開(kāi)后中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失?！盵13]可見(jiàn)，沒(méi)有馬克思主義信仰，自然不會(huì)有馬克思主義的行動(dòng)。

(二)信仰內(nèi)容的教條性

馬克思主義經(jīng)典著作是馬克思主義信仰內(nèi)容的源頭，受時(shí)空差異以及個(gè)人自身文化素質(zhì)的影響，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部對(duì)馬克思主義信仰的內(nèi)容存在著機(jī)械、教條的理解。由于馬克思主義理論教育內(nèi)容并沒(méi)有做明顯的受眾區(qū)分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部在接受馬克思主義理論教育時(shí)面對(duì)的往往是無(wú)特色與無(wú)針對(duì)性的原著或原理，他們對(duì)馬克思主義的印象大多停留在上級(jí)宣教的文本表達(dá)上，往往感覺(jué)到晦澀難懂，最終會(huì)出現(xiàn)“半生不熟”“囫圇吞棗”的結(jié)果，由此造成他們馬克思主義理論的薄弱，甚至出現(xiàn)立場(chǎng)錯(cuò)誤。在調(diào)查中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部只了解馬克思主義的“只言片語(yǔ)”，或者對(duì)馬克思主義理論“斷章取義”，經(jīng)常將中國(guó)特色社會(huì)主義的“所短”與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的“所長(zhǎng)”進(jìn)行比較，然后開(kāi)始對(duì)馬克思主義產(chǎn)生質(zhì)疑；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部將個(gè)人付出與所得和一些高級(jí)別官員橫向比較，然后放大自身發(fā)展困境并歸因于馬克思主義理論設(shè)計(jì)上的失敗，從而造成了對(duì)馬克思主義信仰的疏遠(yuǎn)?？梢?jiàn)，馬克思主義信仰內(nèi)容通俗化、情理化單方面缺失，降低了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義理論的興趣，也削弱了對(duì)馬克思主義的信仰與踐行。

(三)信仰路徑的狹窄性

馬克思主義信仰是一種科學(xué)信仰，受慣性思維影響，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部對(duì)馬克思主義的信仰教育渠道帶有簡(jiǎn)單化與隨意化傾向。據(jù)《2017年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國(guó)現(xiàn)有8439個(gè)城市街道、31726個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100602個(gè)社區(qū)(居委會(huì))建立了黨組織。這些黨組織本應(yīng)是黨員干部增強(qiáng)馬克思主義信仰的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)實(shí)工作中，要么將黨員干部馬克思主義信仰的路徑寄托于“自學(xué)成材”，而“放任自流”；要么也利用新媒體技術(shù)以及創(chuàng)建黨員干部教育培訓(xùn)平臺(tái)諸如“黨員小書(shū)包”“黨建云平臺(tái)”等等渠道“繡繡花腿”“做做樣子”，而“應(yīng)付交差”“留有痕跡”。追問(wèn)這些培訓(xùn)教育方式的效度發(fā)現(xiàn)，追求片面的形式主義以及沒(méi)有區(qū)分不同受眾群體的“一刀切”方式，未必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部具有實(shí)實(shí)在在的效果。在馬克思主義信仰傳播方面，形式要服從內(nèi)容，方式應(yīng)匹配對(duì)象。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部受工作和地域限制，馬克思主義信仰的路徑主要局限在本單位黨組織及組織活動(dòng)，其教育方式往往是言不由衷的材料宣讀，毫無(wú)感情的思想說(shuō)教，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部實(shí)際相脫離的“硬灌輸”形式，在某種程度上不僅沒(méi)有起到培育馬克思主義信仰的作用，反而在不斷削減馬克思主義信仰者的信心。

(四)信仰評(píng)價(jià)的功利性

馬克思曾經(jīng)指出：“思想一旦離開(kāi)利益，就會(huì)使自己出丑?！盵14]恩格斯也指出：“每一既定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益?！盵15]列寧也強(qiáng)調(diào)：“物質(zhì)利益問(wèn)題是馬克思主義整個(gè)世界觀的基礎(chǔ)?！盵16]雖然經(jīng)典馬克思主義者均提及“利益”對(duì)于觀念的基礎(chǔ)性，但并非指信仰評(píng)價(jià)的功利性。然而相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)卻顯示，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰的標(biāo)尺則直接或間接指向功利化。首先，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部用利益權(quán)衡信仰。在與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的交談中，往往會(huì)聽(tīng)到“入黨才能提職”這樣帶有強(qiáng)烈的功用主義色彩的話語(yǔ)。他們通常把馬克思主義信仰與“官”和“利”捆綁在一起，沉迷于享受權(quán)力生活，積累政治資本，將馬克思主義信仰作為個(gè)人職務(wù)晉升的跳板；或者貪圖享樂(lè)，整日燈紅酒綠、醉生夢(mèng)死，完全摒棄了馬克思主義信仰的科學(xué)性和價(jià)值性，走上了個(gè)人實(shí)用主義的歧途，甚至走向犯罪的深淵。其次，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部奉行權(quán)力高于信仰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們?cè)趯?shí)際工作中“眼睛向上”“只對(duì)上負(fù)責(zé)，目中無(wú)人(民)”，陷入“唯上唯利”的怪圈。即凡是領(lǐng)導(dǎo)交代的，無(wú)論是否符合制度規(guī)定都堅(jiān)決執(zhí)行；凡是可以獲得經(jīng)濟(jì)利益的，無(wú)論是否符合制度標(biāo)準(zhǔn)都想辦法促成。例如：在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常能聽(tīng)到“領(lǐng)導(dǎo)拍板”“上級(jí)決定”等話語(yǔ)，領(lǐng)導(dǎo)成了這些干部辦事的信念和標(biāo)準(zhǔn)，而從根本上忘卻了“姓黨必須姓馬”的初心，遺忘了“人民群眾的立場(chǎng)”“人民主體的定位”“為人民服務(wù)的宗旨”。

三、新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰危機(jī)的成因

從總體來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰危機(jī)的成因不外乎兩個(gè)方面：主觀上，自律約束缺失；客觀上，復(fù)雜環(huán)境提供了土壤。當(dāng)然，在同樣的社會(huì)背景下，為什么部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部能“潔身自好”，而另外一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部卻“陷入泥潭”呢？這說(shuō)明信仰問(wèn)題是其永遠(yuǎn)無(wú)法開(kāi)脫的根本原因。

(一)新媒體時(shí)代對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰的沖擊

新媒體信息環(huán)境下多元的傳播主體、繁雜的信息內(nèi)容、娛樂(lè)化的傳播方式都直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的馬克思主義信仰。據(jù)第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.72億，手機(jī)網(wǎng)民占比達(dá)到97.5%。隨著智能手機(jī)的普遍使用，新型的微媒體完全顛覆了傳統(tǒng)信息的傳播模式。任何人都可以成為信息傳播者，任何價(jià)值都可以作為信息傳播的內(nèi)容，信息傳播的方式呈“碎片化”“娛樂(lè)化”，斷章取義、傳播謠言并不鮮見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部長(zhǎng)期浸泡在這樣的信息環(huán)境中，面對(duì)海量龐雜的信息，“快餐閱讀”成為主要方式，接受信息傾向于體驗(yàn)式。面對(duì)馬克思主義理論的概括性和抽象性，甚至有些語(yǔ)言還讓人感到晦澀難懂，面對(duì)自身工作的奔波和忙碌性，甚至“思考”成為奢侈品時(shí)，面對(duì)西方媒體用“通俗表達(dá)”與“甜言蜜語(yǔ)”近乎瘋狂兜售資產(chǎn)階級(jí)自由化時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部選擇性接受信息的心理就變得復(fù)雜起來(lái)。這種變化在主觀上弱化了馬克思主義的權(quán)威性，客觀上削減了系統(tǒng)、完整、規(guī)范、嚴(yán)肅的傳統(tǒng)式馬克思主義信仰教育效果。這正如習(xí)近平指出的：“忽視了馬克思主義所指引的方向，學(xué)習(xí)就容易陷入盲目狀態(tài)甚至誤入歧途，就容易在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中無(wú)所適從。”[17]

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部教育文化素質(zhì)參差不齊

鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往遠(yuǎn)離大小城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的來(lái)源大體有兩個(gè)：一個(gè)來(lái)源是從行政村委提拔上來(lái)的干部，另一個(gè)來(lái)源屬于“公務(wù)員”“選調(diào)生”溢出效應(yīng)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，前者屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的主力軍；在社會(huì)主義改革開(kāi)放時(shí)期，后者屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的生力軍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受歷史、地域等因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部文化素質(zhì)參差不齊，整體文化水平較低。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期參加工作的中老年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部多為初中專學(xué)歷，大專學(xué)歷以上的基本上都屬于在職教育。在社會(huì)主義改革開(kāi)放時(shí)期特別是近年來(lái)參加工作的年輕黨員干部學(xué)歷總體有所提高，但所占比例還相對(duì)偏低。有一份2018年陜西某市三個(gè)縣區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專科學(xué)歷較多，全日制本科教育的學(xué)歷極少，碩士、博士等高學(xué)歷層次的人才幾乎沒(méi)有。同時(shí)，受到地域經(jīng)濟(jì)的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重?！澳苷吒呱?，弱者留守”，留守的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部原本馬克思主義理論基礎(chǔ)底蘊(yùn)十分薄弱，再加上放松對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，容易受到其他思想的影響，甚至在大是大非的原則問(wèn)題面前喪失了基本辨別能力，更容易在現(xiàn)實(shí)生活的壓力下迷失方向甚至喪失信仰。

(三)地方政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的淡化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既屬于中央黨政系統(tǒng)的神經(jīng)末梢，又屬于農(nóng)村建設(shè)的前哨，承擔(dān)著承上啟下的功能，可謂“下面一根針，上面千根線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部扮演著“公家人”和“自然人”的雙重角色。從“公家人”角度來(lái)看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部工作業(yè)務(wù)繁忙，每天都深陷對(duì)上對(duì)下雙向負(fù)責(zé)狀態(tài)，許多人無(wú)暇顧及信仰教育，以至于常常被淡忘。雖然從2009年開(kāi)始國(guó)家意識(shí)到基層黨員干部馬克思主義信仰面臨嚴(yán)重問(wèn)題，并將基層黨員干部教育列入國(guó)家干部教育培訓(xùn)規(guī)劃范圍，但是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的工具理性使得規(guī)劃的力量被地方政府大大消減。有些地方政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長(zhǎng)作為干部政績(jī)的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，不遺余力地開(kāi)展各種各樣的考核、檢查以及督導(dǎo)，將黨員干部的時(shí)間、思維緊緊裹纏，馬克思主義信仰教育在政績(jī)利益驅(qū)使下被邊緣化。從“自然人”角度來(lái)看，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部處于私利考慮，常常把“信仰教育”看作“務(wù)虛”，把業(yè)務(wù)工作技能看作“務(wù)實(shí)”，在“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”的選擇中，實(shí)用主義往往占據(jù)上風(fēng)。根據(jù)一份2016年湖南常寧市《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告》顯示，雖然在黨員培訓(xùn)方面開(kāi)展了大量工作，但黨員培訓(xùn)效果仍然不太理想，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部在思想上沒(méi)有應(yīng)有的重視，只是出于檢查，做做樣子，完成任務(wù)，交差了事，由此弱化了黨員的信仰意識(shí)。

(四)國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育制度設(shè)計(jì)缺陷

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部作為中國(guó)行政體制下一個(gè)群體，必須納入到整個(gè)中國(guó)黨政管理系統(tǒng)“一盤棋”式的管理。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部又是特定鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的黨員干部，必須服從特定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。在全國(guó)干部管理系統(tǒng)中，為了強(qiáng)化信仰教育，在《2018—2022全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中規(guī)定，各地方黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職參加培訓(xùn)，并未對(duì)一般黨員干部作出具體規(guī)劃。這些設(shè)計(jì)和要求缺少了針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的教育內(nèi)容、質(zhì)量評(píng)估、考核制度、激勵(lì)制度，督查制度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的信仰教育沒(méi)有得到重視，缺少統(tǒng)一的管理，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育沒(méi)有硬性約束，隨意性大，形式主義凸顯。此外，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布廣、數(shù)量多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)情”各異復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)黨員干部管理疏密不一，信仰教育受中央約束性較弱，主要依賴于本轄區(qū)縣鄉(xiāng)黨委。凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視信仰教育，當(dāng)?shù)氐狞h員干部信仰教育制度設(shè)計(jì)就較合理，教育效果就較好；反之，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視信仰教育，當(dāng)?shù)氐狞h員干部信仰教育制度設(shè)計(jì)就不合理，教育效果就較差。

四、新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部重塑馬克思主義信仰的路徑

當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代孕育新矛盾，新矛盾賦予新使命。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分黨員干部馬克思主義信仰危機(jī)狀況，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)施策，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的馬克思主義信仰。

(一)提高認(rèn)識(shí)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的規(guī)劃

恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維?！盵18]在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代下，面對(duì)“淡馬”“非馬”以及“反馬”的意識(shí)形態(tài)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)時(shí)，如何使黨員干部從“姓馬”到“信馬”、從“信馬”到“用馬”，這是馬克思主義信仰教育的關(guān)鍵所在。事實(shí)上，對(duì)馬克思主義的信仰，不是簡(jiǎn)單的盲目崇拜，而要在高度重視的基礎(chǔ)上通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，先為頭腦“充電”，然后再為思想“除塵”。為此，習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)，通過(guò)堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念。”[2]154歷史表明，社會(huì)思想觀念越是復(fù)雜化，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域就越是暗潮涌動(dòng)，就越要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰的前提和基礎(chǔ)，就是要求提高各地黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要做好上下聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的規(guī)劃工作?！抖Y記·中庸》講，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。中央、地方黨委應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略層面專門制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的規(guī)劃，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照中央、地方黨委的工作部署做好本部門工作，除了上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作外，還要有自選動(dòng)作、創(chuàng)新動(dòng)作。特別是結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“鎮(zhèn)情”創(chuàng)建具有本鎮(zhèn)特色的黨員干部教育培訓(xùn)模式。諸如可以制定和實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰教育規(guī)劃》，詳細(xì)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的時(shí)長(zhǎng)、教育的方式、教育的內(nèi)容、考核的方式、教育的目標(biāo)效果等，切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的馬克思主義信仰教育問(wèn)題列入議事日程，這樣才能確保地方政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰教育培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展。

(二)情理結(jié)合，調(diào)適鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的內(nèi)容

馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中曾經(jīng)指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！盵19]要想讓馬克思主義理論成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的“物質(zhì)力量”，就必須使馬克思主義教育內(nèi)容符合他們的認(rèn)知水平。首先，市縣級(jí)黨委政府應(yīng)該根據(jù)本地實(shí)際編制將馬克思主義理論與當(dāng)?shù)靥厣袡C(jī)結(jié)合的信仰教育讀物。例如，在文化底蘊(yùn)比較深厚的地方，可以結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化編制內(nèi)容；在革命老區(qū)，可以結(jié)合革命文化編制內(nèi)容；在民族特色地區(qū)，可以根據(jù)民族習(xí)慣和特色傳統(tǒng)來(lái)編制內(nèi)容。這樣的教育內(nèi)容很接地氣，容易將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部帶入自己生活的現(xiàn)實(shí)世界，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的信仰教育內(nèi)容在語(yǔ)言上應(yīng)該通俗易懂，要精要管用。同時(shí)，盡量做到寓情于理、情理結(jié)合的表達(dá)方式。如中央電視臺(tái)的《馬克思是對(duì)的》《不朽的馬克思》、陜西電視臺(tái)的《百家碎戲》、延安電視臺(tái)的《黃土人家》等，都是運(yùn)用“講好信仰故事”以及老百姓生活中的事情來(lái)傳播馬克思主義信仰，由于其地方特色濃重、生活氣息強(qiáng)而受到大家的廣泛關(guān)注和接受。

(三)靈活多樣，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的渠道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的信仰教育，必須走出鄉(xiāng)村的地域限制，擺脫傳統(tǒng)的“說(shuō)教式”和形式主義的桎梏，主動(dòng)去尋求與現(xiàn)代傳播方式的合作，開(kāi)啟信仰與傳播相結(jié)合的發(fā)展之道。具體來(lái)說(shuō)要用傳統(tǒng)與現(xiàn)代“兩條腿”走路的方式。首先，傳統(tǒng)方式仍然具有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。信仰教育在本質(zhì)上屬于思想教育。對(duì)于一些特殊的教育對(duì)象，運(yùn)用“灌輸”的方式仍然能夠?qū)崿F(xiàn)較好的效果。通常的做法就是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”?？梢越柚?dāng)?shù)氐母咝！⑿姓盒?、黨校開(kāi)展馬克思主義信仰教育，開(kāi)展校地合作，這樣既可以為院校馬克思主義大眾化研究提供現(xiàn)實(shí)的對(duì)象，也可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰提供理論詮釋的渠道，達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)踐的目的。其次，在微視頻大行其道的新媒體時(shí)代，現(xiàn)代方式更具有推廣性。要充分發(fā)揮手機(jī)終端的作用，通過(guò)發(fā)送文字、圖片、視頻相結(jié)合的有助于增強(qiáng)馬克思主義信仰的讀物，讓馬克思主義信仰教育變成“舉手之勞”“信手拈來(lái)”。以此激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)的興趣，開(kāi)闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的眼界，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的思想境界，激發(fā)馬克思主義信仰的原動(dòng)力，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰，從而在“讀而信”的基礎(chǔ)上，把“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的全過(guò)程。

(四)精準(zhǔn)施策，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育的制度

習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話中指出：“要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實(shí)踐?！盵11]鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論習(xí)慣養(yǎng)成，除了依靠個(gè)人的自律與自覺(jué)之外，還要靠他律與強(qiáng)制。為此，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰教育制度供給。一是制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰問(wèn)題干預(yù)制度》。人的信仰往往會(huì)因?yàn)閭€(gè)人生活的重大變化或社會(huì)重大歷史事件的發(fā)生而發(fā)生。只有建立馬克思主義信仰干預(yù)機(jī)制，才能有效應(yīng)對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部因?yàn)橐恍┲卮笫录?dǎo)致其信仰的動(dòng)搖。通過(guò)黨組織可以出面對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo)教育，將問(wèn)題和危機(jī)扼殺在搖籃或萌芽狀態(tài)，力挽理想信念喪失的邊緣。二是制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育管理制度》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部馬克思主義信仰教育建立統(tǒng)一的管理制度是非常必要的，通過(guò)制度規(guī)定他們接受信仰教育的時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、方式，并進(jìn)行檔案管理，列為干部年度考核、晉升職務(wù)的重要依據(jù)。三是制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育監(jiān)督評(píng)價(jià)制度》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部信仰教育必須進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。特別要將組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)、理論評(píng)價(jià)與實(shí)踐評(píng)價(jià)相結(jié)合，并將評(píng)價(jià)結(jié)果列為干部考核的重要指標(biāo)?？傊?，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部工作的實(shí)際情況，制定具有約束和規(guī)范效力的精準(zhǔn)制度，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部?jī)?nèi)化于心，外化于行，自覺(jué)做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。