■ 薛彩霞(寧夏青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中財務(wù)管理是尤為重要的一部分,其財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從建設(shè)項目申報開始貫穿項目完善交付以后才能夠結(jié)束,所以其項目財務(wù)管理具有較強的綜合性,并不單純地是進(jìn)行算賬和記賬,而要參與到項目的預(yù)算、概算和估算中,如此才能夠?qū)Y金進(jìn)行科學(xué)化使用和籌集,降低財務(wù)風(fēng)險。通過實施財務(wù)管理,能夠為項目的更好開展奠定較好的基礎(chǔ),從財務(wù)管理的情況能夠看出項目實施是否順利,所以從這里來看,通過開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理能夠為項目的順利實施提供重要保證。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實施是一項系統(tǒng)化的工作,其涉及到很多詳細(xì)的工作內(nèi)容,在具體實施中需要考慮的因素較多,只有做好各個環(huán)節(jié)工作的規(guī)劃才能夠促進(jìn)項目建設(shè)的更好推進(jìn)。而通過財務(wù)管理則能夠?qū)Ω鱾€環(huán)節(jié)工作的開展情況進(jìn)行深入了解和分析,明白各個環(huán)節(jié)工作中存在的問題,從而制定對應(yīng)的完善措施,推動項目建設(shè)取得更好的效果。從某種程度上而言,財務(wù)管理的過程中也是對項目進(jìn)行審核與評估的過程,通過財務(wù)管理可以及時找出項目的不足,并及時解決,推動項目實施效果的不斷增強。
在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中雖然財務(wù)管理是十分重要的一部分,但是當(dāng)前這些項目建設(shè)的人員卻大都對財務(wù)管理重視度并不高,在實際項目開展中僅僅是將重點精力放在項目的建設(shè)以及推進(jìn)上,很少會在財務(wù)管理上投入更多的精力,這導(dǎo)致財務(wù)管理工作的開展不力。而且項目財務(wù)管理人員也往往只是單純地進(jìn)行財務(wù)管理工作的開展,沒有參與到項目的申報中,沒有對項目進(jìn)行跟進(jìn)和深入考察,這就無法對項目中的成本支出、竣工結(jié)算以及工程進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督,無法有效開展財務(wù)管理工作。
我國相關(guān)的法律規(guī)定項目資金都應(yīng)當(dāng)納入到預(yù)算管理中,合理對資金進(jìn)行管理,然而通過對當(dāng)前我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實際建設(shè)情況來看,其中都存在資金管理不規(guī)范、資金核算不科學(xué)等方面的問題,一些項目財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員對項目資金管理的重視度不夠,資金管理意識欠缺,不注重對項目建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致項目資金在使用和管理方面存在諸多不到位、不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象,甚至一些項目出現(xiàn)資金套取、挪用、擠占等情況,無法真正反映項目建設(shè)成本的要求。并且很多建設(shè)單位沒有構(gòu)建健全的財務(wù)核算制度,無法對核算的范圍、主體等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,也導(dǎo)致核算面臨諸多不足。
一些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目配套資金不到位,無法及時對工程價款進(jìn)行結(jié)算,導(dǎo)致工程建設(shè)的周期被延長,這就會導(dǎo)致建設(shè)成本不斷增加。還有一些項目雖然已經(jīng)完工,但是建設(shè)單位并沒有及時進(jìn)行竣工手續(xù)的辦理,甚至?xí)腥胍恍┡c項目沒有聯(lián)系的費用,使工程價款被多記,無法有效對建設(shè)成本進(jìn)行控制,導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險不斷增加。還有一些項目沒有依據(jù)實際要求和規(guī)定進(jìn)行成本的結(jié)轉(zhuǎn),項目的檔案缺失,無法及時進(jìn)行竣工結(jié)算手續(xù)的辦理,也會導(dǎo)致財務(wù)管理面臨問題,為信息失真營造了契機(jī)。
要想推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理工作的更好開展,相關(guān)人員必須要提升財務(wù)管理的重視度,要從思想上對財務(wù)管理有一個科學(xué)的認(rèn)識,明白財務(wù)管理的重要性,從各個環(huán)節(jié)入手強化財務(wù)管理工作。同時,項目建設(shè)的負(fù)責(zé)人還要對全員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,使全員都能夠?qū)ω攧?wù)管理有一個全面的認(rèn)識,并積極配合財務(wù)人員開展財務(wù)管理。而財務(wù)人員則應(yīng)當(dāng)參與到項目建設(shè)的整個過程中,有效發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。財務(wù)人員還要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的知識和技能,提升自身的綜合素質(zhì),樹立良好的監(jiān)管意識,真正起到事前、事中、事后監(jiān)督的作用。
會計核算工作是會計工作中的重要部分,也是開展財務(wù)工作的基礎(chǔ),規(guī)范化會計核算能夠為相關(guān)人員提供更加科學(xué)的財務(wù)信息,使項目負(fù)責(zé)人對項目有一個全面的了解,依據(jù)核算信息制定科學(xué)化的決策,從而有助于項目建設(shè)的更好進(jìn)行。這就需要對資金支付審核做好全面性分析與把關(guān),確保??顚S?,并提升原始憑證的審核力度,使會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量不斷提升。還要對各個方面的會計信息進(jìn)行科學(xué)化匯總和計算,增強會計核算的科學(xué)性與全面性,合理設(shè)置會計科目等。另外,應(yīng)當(dāng)提升對項目資金的監(jiān)管力度,要按照規(guī)定對項目資金進(jìn)行運用,不得挪用、擠占和截留,且對資金運用必須要厲行節(jié)約,避免浪費,使資金的整體運用效率不斷提升。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)項目要及時進(jìn)行財務(wù)決算的辦理,相關(guān)的建設(shè)單位要對財務(wù)決算工作提升重視度,嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)定開展決算工作。要在項目竣工后的三個月內(nèi)完成財務(wù)決算編制,確保編報及時、內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確。相關(guān)的管理部門則應(yīng)當(dāng)對項目決算信息進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保決算符合規(guī)定,避免出現(xiàn)會計信息失真的現(xiàn)象。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的順利開展離不開財務(wù)管理工作的有序開展,只有做好財務(wù)管理工作,才能夠為項目的穩(wěn)定開展提供有利作用。但是縱觀當(dāng)前我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理的情況來看,其財務(wù)管理中依然存在諸多問題,相信隨著項目建設(shè)水平的不斷提升,以及人們對財務(wù)管理工作重視度的不斷增強,其財務(wù)管理將會取得更好的效果。