習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在治,要害在嚴(yán)。中央編辦深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示,抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。
把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任都擺進(jìn)去,實(shí)實(shí)在在傳導(dǎo)壓力,體現(xiàn)“書記抓、抓書記”。第一,關(guān)鍵責(zé)任人嚴(yán)到自己。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,室務(wù)會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)貫徹,全程督辦。制定并嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“十要十不準(zhǔn)”。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù),堅(jiān)持講黨課,理論學(xué)習(xí)中心組在“學(xué)、議、行”上下功夫,帶動(dòng)全辦學(xué)習(xí)。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在辦公用房、公務(wù)用車和公務(wù)接待等方面嚴(yán)格要求,對(duì)身邊工作人員開展專項(xiàng)教育,明確主管責(zé)任。第二,“一崗雙責(zé)”實(shí)到具體?!耙粛忞p責(zé)”落到一把手、班子成員,機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)委書記,落到黨支部書記和支部委員。每年召開機(jī)關(guān)黨建專題會(huì),辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況,點(diǎn)評(píng)分管單位黨建工作,與分管局長簽訂責(zé)任書。室務(wù)會(huì)議定期聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào),研究黨建工作,壓責(zé)任、提要求、給支持。支部書記與局長“一肩挑”,增設(shè)副書記兼紀(jì)檢委員并由局級(jí)干部擔(dān)任?!耙粛忞p責(zé)”落到具體制度機(jī)制,近年來形成了“雙調(diào)度”“雙述職”“雙考核”“雙評(píng)選”等一系列兩手抓、兩手硬的有效機(jī)制和辦法,每季度黨建與業(yè)務(wù)工作“雙調(diào)度”,年度考核既考核業(yè)務(wù),也考核履行黨建責(zé)任制情況。年終總結(jié)開展業(yè)務(wù)與黨建特色工作“雙十佳”評(píng)選,各局拿出“一招鮮”,現(xiàn)場評(píng)選,督促各單位求實(shí)創(chuàng)新。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)與機(jī)關(guān)黨建深度融合。第一,貼緊中心工作。緊緊圍繞深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),在完成重大政治任務(wù)中鍛煉隊(duì)伍、考察干部。倡導(dǎo)“伸手?jǐn)埢?、出手相助、接手?dān)責(zé)”,形成合力。緊緊圍繞中央編委領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整優(yōu)化,開展專題輪訓(xùn),舉辦“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),組織開展深化“三轉(zhuǎn)”專題討論,提高政治站位。主動(dòng)做好歸口中央組織部管理工作銜接,推動(dòng)中央編辦自身體制轉(zhuǎn)變。第二,貼緊業(yè)務(wù)工作實(shí)際。舉辦中央編辦“大講堂”,請(qǐng)專家學(xué)者和辦里同志作講座。組織開展業(yè)務(wù)研討、知識(shí)競賽、崗位練兵,提升專業(yè)化水平。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,大力提倡“敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人”,既勇于嚴(yán)格把關(guān),又善于挖潛調(diào)劑。制定機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律“六不許”,加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)的監(jiān)督管理。第三,貼緊黨員隊(duì)伍思想實(shí)際。開展干部隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研,定期分析干部思想狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、找準(zhǔn)突出問題。立足解決問題,深入開展談心談話,做到“五必談”、一對(duì)一談、一事一談,辦領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)接受約談。思想教育堅(jiān)持“把自己擺進(jìn)去”。在“不忘初心,重溫入黨志愿書”活動(dòng)中,細(xì)化提出“初心十問”,在“問”中深入開展黨性剖析。警示教育中要求黨員聯(lián)系身邊人身邊事,舉一反三,引以為戒。組織開展“我與改革開放”講故事活動(dòng),感恩改革開放,激勵(lì)投身改革。重視年輕干部教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,選派年輕干部到改革試點(diǎn)地區(qū)、扶貧攻堅(jiān)地區(qū)、重大改革一線掛職,組織到定點(diǎn)扶貧縣“體驗(yàn)基層工作的一天”,把年輕的科處級(jí)干部送到井岡山干部學(xué)院接受黨性教育。成立機(jī)關(guān)“青年學(xué)習(xí)小組”,創(chuàng)新青年活動(dòng)載體和平臺(tái),組織開展《習(xí)近平談治國理政》“百日精讀”等系列學(xué)習(xí)交流活動(dòng),舉辦機(jī)構(gòu)編制基本功青年“拉力賽”,形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。解決思想問題與解決實(shí)際困難相結(jié)合,舉辦心理健康講座、暑期托管班等,增強(qiáng)黨組織凝聚力親和力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)治辦,明確從哪里嚴(yán)、對(duì)誰嚴(yán)、怎么嚴(yán)。第一,抓住帶有普遍性典型性、看似小事小節(jié)的違紀(jì)違規(guī)問題,開展集中整治,放大警示杠桿效應(yīng)。相繼開展辦公用房、保密工作等專項(xiàng)整治,通過“小題大做”,小中見大,強(qiáng)化了作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律建設(shè)。第二,堅(jiān)持關(guān)口前移,及早發(fā)現(xiàn)和糾正問題傾向。注重以批評(píng)教育為主,當(dāng)好“保健醫(yī)生”。逢年過節(jié)發(fā)送廉政提醒短信,針對(duì)干部出差、出國、參加培訓(xùn)等不易監(jiān)督的情形,事先點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行書面紀(jì)律提醒。主動(dòng)對(duì)照中央新一輪巡視要求,做到應(yīng)改盡改、未巡先改。第三,立足“治未病”,強(qiáng)化有效預(yù)防。定期更新全辦《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》,鎖住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。專門制定抽查檢查辦法,每年隨機(jī)隨時(shí)、且保持一定頻次,點(diǎn)面結(jié)合對(duì)遵紀(jì)守規(guī)情況進(jìn)行抽查檢查,要求機(jī)關(guān)紀(jì)委第一時(shí)間反饋通報(bào),?!扒苗姟薄⑶凇按蜥槨?,繃緊黨員干部遵守紀(jì)律這根弦。制定辦內(nèi)問責(zé)辦法,對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不力、黨員干部發(fā)生問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。持之以恒嚴(yán)小嚴(yán)早嚴(yán)預(yù)防,推進(jìn)了從嚴(yán)治辦常態(tài)化,既促進(jìn)了工作,也愛護(hù)保護(hù)了干部。