陳四益
“別太把自己當(dāng)回事兒”,這是我想送給為官者的一句話,不論官大官小。為什么?因?yàn)楝F(xiàn)在當(dāng)官的(無(wú)論大小)大都太把自己當(dāng)回事兒,而非當(dāng)官者也大都太把當(dāng)官兒的當(dāng)回事兒。何以見得?有事為證。
無(wú)論到哪里,州衙府署都是最豪華的大樓。以前一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公處所,同學(xué)校、民居并無(wú)多少差別,就是市、縣政府也并非什么豪華所在?,F(xiàn)在呢,一個(gè)鄉(xiāng)政府恨不得蓋成一座皇城,而一個(gè)不大的市的市政府,就像一座白宮或布達(dá)拉宮。為什么?因?yàn)槟抢锏墓賳T太把自己當(dāng)回事兒,好像政府所在如不排場(chǎng),就顯不出威風(fēng)。其實(shí),爾俸爾祿,民脂民膏,無(wú)論多大的官兒,不過(guò)是為百姓辦事的人員,何得以無(wú)益之費(fèi)耗民膏脂!
大凡是個(gè)官兒,若到下屬地方或單位,哪怕是攜家?guī)Э谟紊酵嫠?,都叫“視察”,都要前呼后擁,甚至警車開道。官階若大,還要清場(chǎng)戒嚴(yán)。每聞此類消息,不由想到那首打油詩(shī):“紅帽哼兮黑帽呵,風(fēng)流太守看梅花。梅花低首開言道:小底梅花接老爺?!薄八砷g喝道”同“花下曬裩”向來(lái)同被列為“煞風(fēng)景”的范本,足見這種做派在中國(guó)官場(chǎng)由來(lái)已久,而在百姓眼里也譏嘲已久。何故?因?yàn)槟切┕賰禾炎约寒?dāng)回事兒,好像當(dāng)了個(gè)官兒,身價(jià)頓高,不能同庶民混雜。官員在某些場(chǎng)合喜歡謙稱“公仆”,豈有“公仆”出游,而“主子”回避之理?這些官兒身子雖已進(jìn)了“人民共和”的國(guó)度,腦子里卻仍是 “居高治民”的想頭。
這樣的照片每有所見:一個(gè)官長(zhǎng)“視察”遇雨,于是陪同人員連忙撐傘,自己卻淋得渾身濕透。官長(zhǎng)則安之若素,踱著方步,負(fù)手而行。且不管那官員官階是低是高,既然有手,何以自己不會(huì)打傘?打傘者或系拍馬討好,也應(yīng)婉言謝絕。為自己舒適而讓旁人受罪,以小見大,人品可知。何以這些官員竟習(xí)以為常?還是因?yàn)樘炎约寒?dāng)回事兒了,以為身為官長(zhǎng),即是他人主宰,可以任意驅(qū)使。歐美諸國(guó)總統(tǒng)、總理自己打傘或替人打傘不過(guò)常事一樁。由彼及此,令人嘆息。
除了在大饑荒之年欲求一飽而不得,一日三餐,人所必需。但吃飯也不必朝朝寒食、夜夜元宵,更不必每餐都要陪同若干,觥籌交錯(cuò),乃至輕歌曼舞以助食興。記得20多年前,為遏制公款吃喝,曾有過(guò)“四菜一湯”的規(guī)定,但規(guī)定從未行通。不但行不通,還愈演愈烈。官家一席飯,百姓一年糧。這樣普遍的公款吃喝不知全世界能找出幾家。以天下之佳肴供其口腹,官員們也太把自己當(dāng)回事兒了。一個(gè)政府若連官員一年吃掉幾千億公款都管不住,百姓們又憑什么要繳納稅賦來(lái)供官員揮霍!
我一直不曾明白,何以官員們上下班都用公車,讓公家出錢,而普通公職人員就乘公交車或私車,自己掏腰包。難道只有官員辦的才是公務(wù),而普通公職人員辦的就是“私務(wù)”?建國(guó)之初不如是。那時(shí)一個(gè)地區(qū)才一兩輛公車,處長(zhǎng)、科長(zhǎng)甚至局長(zhǎng),騎著自行車也把事情辦了。那時(shí)還是供給制,官員的待遇趕不上拿薪金的“留用人員”?;蛟唬含F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,有條件了,但官員們的薪酬也大大提高了。一般公職人員為了上班都自掏腰包,何以工資更高的官員還都要配備公車且檔次愈來(lái)愈高?國(guó)家機(jī)關(guān)在某些場(chǎng)合使用公車是需要的,但應(yīng)當(dāng)僅限于公務(wù)的需要。上下班是不該花費(fèi)國(guó)帑的。就是公務(wù)用車,國(guó)外許多情況下也是臨時(shí)租用,沒(méi)聽說(shuō)一個(gè)處長(zhǎng)甚至科長(zhǎng)也要配個(gè)專職司機(jī),早晚接送,喝茶、吃飯都要跟著。
蒲松齡《聊齋志異·夜叉國(guó)》中對(duì)官的解釋是“出則輿馬,入則高堂,上一呼而下百諾,見者側(cè)目視、側(cè)足立——此名為官”。今日的官員們別太把自己當(dāng)回事兒,以為為官就當(dāng)如此。要知道,那是夜叉國(guó)。
官民之辨也是很容易的。大凡頤指氣使,哼哼哈哈,目無(wú)余子,一臉不耐的,大抵是官;凡低眉順眼,唯唯諾諾,滿臉堆笑,輕聲細(xì)語(yǔ)者大抵是民。中國(guó)歷來(lái)把官員叫“牧民者”?!澳痢保中稳缫皇殖直掾?qū)趕牛群,百姓亦如牲口,供官員驅(qū)使——“民可使由之”嘛,叫你干啥就干啥,誰(shuí)若較勁兒,誰(shuí)若辯理,“牧民”的鞭子就抽下來(lái)了。湖北省有警察打“上訪者”誤打了官太太,于是承認(rèn)“打錯(cuò)了”。那么,他們本來(lái)準(zhǔn)備“打?qū)Α钡氖钦l(shuí)呢?又是誰(shuí)主使的呢?官員或治下的警員竟敢毆打百姓,那些官員也太把自己當(dāng)回事兒了,好像“人民共和國(guó)”里,他們想干什么干什么,想怎么干怎么干。天下豈有此理!
官員太把自己當(dāng)回事兒,就太不把百姓當(dāng)回事兒了,其結(jié)果必然是官民關(guān)系緊張,嚴(yán)重的形同水火。孟夫子講的話,有時(shí)比孔夫子的還中聽,他說(shuō),“民為貴,社稷次之,君為輕”,君為輕,就是讓在上的不要太把自己當(dāng)回事兒;民為貴,就是要把百姓當(dāng)回事兒。他又說(shuō),“君之視臣如手足,則臣視君如腹心;君之視臣如犬馬,則臣視君如國(guó)人;君之視臣如土芥,則臣視君如寇仇”。這里的“臣”并非如后世專指各級(jí)官員,而是包括一切下級(jí)與百姓。你怎么對(duì)待百姓,百姓也就怎么對(duì)待你。許多地方的官民沖突,根子就在這里。
很奇怪,官民關(guān)系一至于此,那些當(dāng)官的怎么依舊無(wú)動(dòng)于衷?他們真的以為屁股下面那把椅子就固若金湯?真的以為靠壓制、靠警力就能維持權(quán)力?孟夫子的時(shí)代,官民矛盾已十分尖銳,若是再不調(diào)整,視君若寇仇的百姓究竟會(huì)做出什么事來(lái),幾千年的歷史已說(shuō)得明明白白??上侠舷壬脑捲谏险呗牪贿M(jìn)去,于是后人復(fù)哀后人,成了一部中國(guó)通史。今天的官員還是不要太把自己當(dāng)回事兒的好,一意孤行的結(jié)果,必是應(yīng)了孟老先生那句話,成了土芥與寇仇的對(duì)立。
別太把自己當(dāng)回事兒。太把自己當(dāng)回事兒,就不會(huì)把百姓當(dāng)回事兒。若真把百姓當(dāng)回事兒,百姓也會(huì)把你當(dāng)回事兒。這幾句像繞口令的話,卻是屢試屢驗(yàn)的箴言。
(摘自《同舟共進(jìn)》 圖/陳明貴)