楊 洋

（036002 山西省朔州市朔城區(qū)第一中學(xué) 山西 朔州）

1 引言

刑法是以憲法為依據(jù)，在憲法科學(xué)指導(dǎo)下所規(guī)定的違法犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律法規(guī)[1]。早在2011年，人大常委會(huì)時(shí)任委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上指出：中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成[2]。刑法是憲法及各部門(mén)法所確立的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的重要組成部分。自1997年刑法進(jìn)行大規(guī)模修訂之后，最近的21年間已經(jīng)先后通過(guò)了一個(gè)單行刑法和十個(gè)刑法修正案[3-4]，我國(guó)對(duì)刑法的重視空前絕大。因此在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，站在全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度，對(duì)刑法進(jìn)行深入探討與分析，鄭重審視刑法在我國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和現(xiàn)代化社會(huì)治理體系中的地位與作用，對(duì)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福生活具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

2 中國(guó)刑法立法理念與社會(huì)定位

刑法是以憲法為基礎(chǔ)制訂的基本大法，是憲法價(jià)值和精神的重點(diǎn)延伸與體現(xiàn)，在我國(guó)依法治國(guó)過(guò)程中具有不可磨滅的重要作用。在多次修正案中可以看出，我國(guó)刑法立法具有拓寬新領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變法益觀(guān)、增加新手段、賦予新機(jī)能和面臨新難題等特點(diǎn)[3]。刑法立法、執(zhí)法理念主要是由我國(guó)當(dāng)下飛速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型情況所決定的，它充分考慮了我國(guó)當(dāng)下實(shí)際背景，也充分結(jié)合了我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況。在刑法不斷修正的過(guò)程中，我們可以清晰地體會(huì)到刑法的立法理念：凸顯人權(quán)和執(zhí)行高質(zhì)量高效率兩方面[4]。凸顯人權(quán)是指在刑法修正過(guò)程中我國(guó)人權(quán)理念不斷得到深化和保障，堅(jiān)持“人本主義”刑法觀(guān)；執(zhí)行高質(zhì)量高效率是指刑法在應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況時(shí)充分彰顯效率優(yōu)先的理念，高質(zhì)量完成刑法案件，堅(jiān)持法制統(tǒng)一。此外，我國(guó)刑法在社會(huì)定位上重點(diǎn)關(guān)注對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行反思，以此來(lái)應(yīng)對(duì)新型風(fēng)險(xiǎn)狀況下的控制問(wèn)題，從價(jià)值理念出發(fā)，以安全為導(dǎo)向。其次，從本質(zhì)上來(lái)講，刑法擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家社會(huì)秩序，保障社會(huì)公共衛(wèi)生、安全的時(shí)代使命。我國(guó)社會(huì)法律體系下的法律制度都是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)范文件，但一般的部門(mén)法通常只調(diào)整某一類(lèi)社會(huì)關(guān)系，刑法的內(nèi)化本能體現(xiàn)在調(diào)整和保護(hù)刑法涉及下的廣泛社會(huì)關(guān)系[5]。

3 刑法在我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的地位與作用

現(xiàn)行刑法不僅在內(nèi)容上全面貫徹了憲法要求，也在立法精神上對(duì)我國(guó)特色社會(huì)主義法律體系進(jìn)行了繼承與發(fā)展[6]。目前，廣泛被大家所認(rèn)可的我國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是由全國(guó)人大常委會(huì)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中所提及的各個(gè)部門(mén)法，包括：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。刑法是我國(guó)法律體系中的重要的部門(mén)法，是實(shí)現(xiàn)憲法職能的重要手段和途徑，其地位與作用可由“漢堡可視化模型”體現(xiàn)，“漢堡模型”如圖1所示[7]。

由“漢堡可視化模型”可知，刑法為模型的最底層部門(mén)法。將刑法置于模型的最底部以及基層部，充分體現(xiàn)出了刑法的“基承性”與“底線(xiàn)性”?！盎行浴笔侵冈诿穹ㄉ谭ā⒔?jīng)濟(jì)法和社會(huì)法等部門(mén)法約束調(diào)解下，刑法作為它們的承載與支撐，強(qiáng)有力地維護(hù)社會(huì)治安。“底線(xiàn)性”是指刑法具有與其它部門(mén)法不同的特殊性所在，它是一般違法與犯罪最為根本的底線(xiàn)，也是我們整個(gè)社會(huì)主義法律體系的底線(xiàn)。

刑法是以法律調(diào)整方法所劃分出來(lái)的部門(mén)法，也是我國(guó)整個(gè)法律體系中的重要組成部分。因此，刑法除了具有自身的獨(dú)特性之外，也和法律體系中的其它部門(mén)法之間具有相互聯(lián)系性。各部門(mén)法與部門(mén)法之間在承擔(dān)自身法務(wù)的同時(shí)，還彼此之間相互作用、相互關(guān)聯(lián)形成一個(gè)統(tǒng)一整體。刑法是法律體系中最為嚴(yán)厲、最為嚴(yán)格的部門(mén)法，鑒于刑法的“最后法”地位[8]，在分析刑法在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的地位與作用時(shí)，我們也需要清楚地認(rèn)識(shí)到刑法與其它法律的聯(lián)系與區(qū)別。一方面，刑法在處理對(duì)象與調(diào)整方法方面與其它法部門(mén)法之間具有承接性。在處理對(duì)象上，刑法的處理對(duì)象不僅僅限于某一類(lèi)社會(huì)關(guān)系，而是可以廣泛到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。在調(diào)整方法上，刑法之外的其它部門(mén)法的處理方式主要集中于民事責(zé)任與行政責(zé)任，而刑法則是處理相對(duì)更為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為，這種由輕及重、由上層到下層逐步深入的承接方式為共同建設(shè)我國(guó)特色主義法治社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。總而言之，刑法在法律體系中的地位不僅體現(xiàn)在強(qiáng)有力與保障性上，更重要的是刑法能夠逐步促使其由政治屬性回歸法律本質(zhì)。在全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中，刑法作為“最后法”，從另一個(gè)側(cè)面來(lái)講有助于限制國(guó)家過(guò)度使用刑罰權(quán)，減少對(duì)刑法“一刀切”的依賴(lài)，推動(dòng)國(guó)家完善法律體系和治理能力。