本報駐美國特約記者 林日 本報特約記者 金惠真
韓美“關(guān)鍵決斷”(KR)和“禿鷲”(FE)聯(lián)合軍演將成為歷史!據(jù)韓聯(lián)社3日報道,韓國防長鄭景斗和美國代理防長沙納漢2日晚通電話,決定從今年起停止代號為“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”的韓美聯(lián)合軍演。韓國國防部稱,此舉旨在為無核化外交工作提供助力。但一些媒體分析認為,韓美這一決定與美國總統(tǒng)特朗普此前“每年韓美軍演都要花掉1億美元以上,這不公平”的表態(tài)有關(guān)。
報道稱,每年春季舉行的兩大軍演“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”以及秋季舉行的“乙支自由衛(wèi)士”軍演是韓美聯(lián)合舉行的年度三大軍演。這些軍演均以朝鮮為假想敵,出動兵力包括韓國陸、海、空三軍和海軍陸戰(zhàn)隊以及駐韓美軍、駐日美軍乃至美國本土軍人。據(jù)韓國國防部介紹,停止軍演后,分別從2007年和1961年開始沿用至今的軍演代號“KR”和“FE”將徹底退出歷史舞臺,但不意味著這兩項軍演將徹底停止。據(jù)韓國《首爾經(jīng)濟》報道,“KR”軍演的代號將改為韓文“19-1演習”,演習期限將縮短至“KR”的一半。據(jù)稱,今年的該項演習將于本月4日至12日進行。而“FE”軍演名稱則將徹底注銷,該軍演改為以小規(guī)模部隊為單位的機動演習,有消息甚至稱,該演習不會再動用美軍的戰(zhàn)略資產(chǎn),以避免刺激朝鮮。
韓美防長表示,兩國此次對訓練和演習進行調(diào)整是希望給旨在緩解半島緊張局勢,實現(xiàn)半島最終、完全、可驗證的無核化的外交努力提供支撐。不過他們也重申了兩國安保公約的重要性,決定繼續(xù)保持聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢以應對各種安保挑戰(zhàn),今后兩國還將通過新的聯(lián)合指揮所演習和野外機動訓練等保持軍事應對態(tài)勢。韓國國防部還表示,兩國防長認為在半島安全局勢不斷變化的情況下,韓美之間的溝通比以往任何時候都要順暢,為加深同盟關(guān)系、保障半島和平與安全,雙方將于近期會面,討論合作方案。
韓國《京鄉(xiāng)新聞》、美國有線電視新聞網(wǎng)等媒體分析認為,長期以來,“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”兩項韓美聯(lián)合軍演都被視為“最典型的對朝敵視”政策。自去年半島局勢迎來緩和后,韓美政府曾在一段時間內(nèi)對外暗示會改變有關(guān)軍演的名稱并縮小軍演規(guī)模。而在第二次“金特會”結(jié)束后正式對外宣布這一決定,意味著韓美均認為聯(lián)合軍演是必要之舉,但同時也有必要將軍演規(guī)模降到最小,以便給無核化談判提供助力。截至發(fā)稿時,朝鮮方面尚未對韓美停止聯(lián)合軍演一事予以回應。
不過,路透社2日援引韓國政府人士的話透露,縮小軍演規(guī)模是韓美兩國早在第二次“金特會”舉行前就敲定好的,是韓美緩解對朝緊張局面采取的措施之一。而韓國紐西斯通訊社3日分析認為,特朗普2月28日在第二次“金特會”后的記者會上有關(guān)“我很早以前就放棄了(韓美)軍演,因為每次軍演的花費都在1億美元以上。我認為這不公平,韓國也應該掏一部分”的表態(tài)是在公開對韓美聯(lián)合軍演表達不滿,其意圖是想繼續(xù)向韓國施壓,在即將于上半年舉行的韓美第11次防衛(wèi)費(2020年度)分擔談判時,讓韓國多掏錢。據(jù)韓國軍方透露,最近5年,韓美聯(lián)合軍演的年平均投入費用為700億至800億韓元(約合5800萬至6600萬美元),韓方分擔其中一部分。其中,僅一架B-1B轟炸機從關(guān)島起飛往返朝鮮半島的費用就高達20億至30億韓元,F(xiàn)-22以及F-35戰(zhàn)斗機每起飛一次的費用也高達1億至2億韓元?!?/p>