李文飆

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋?？倳浀闹v話，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的鮮明特征，為我們做好新時(shí)代教育工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。江蘇省泰州市姜堰區(qū)一直將教育事業(yè)作為“金字招牌”，其基礎(chǔ)教育發(fā)展水平始終處于泰州領(lǐng)先、全省一流的位置。近年來，姜堰區(qū)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，不斷加快教育轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，著力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，初步形成了“設(shè)施完善、質(zhì)量一流、高位均衡、面向全體”的教育體系，在蘇中地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)了教育現(xiàn)代化，取得了優(yōu)異的成績(jī)。

百年大計(jì)，教育為本。教育是立國(guó)之本，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是區(qū)域發(fā)展的重要因素。面對(duì)新時(shí)代的新形勢(shì)、新要求、新目標(biāo)，姜堰區(qū)將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)，以打造“科教先進(jìn)的創(chuàng)新樂土”為目標(biāo)，突出教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，緊密結(jié)合姜堰區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，以更高遠(yuǎn)的站位、更寬廣的視野、更深邃的眼光，繼續(xù)放大優(yōu)勢(shì)，擦亮品牌，辦更有溫度、更有情懷、更有品位的區(qū)域教育，不斷提升人民群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感。

一、堅(jiān)持公平正義，讓教育更有溫度

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障。因此，必須把保障教育公平作為教育發(fā)展的前提條件，力求讓每一個(gè)孩子都“有學(xué)上、學(xué)得好”，讓區(qū)域教育更有溫度。

1.夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，讓有溫暖的教育觸手可及

注重優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)在城區(qū)教育資源擴(kuò)容增量上下功夫。“十二五”期間，姜堰區(qū)在財(cái)力非常緊張的情況下，先后投入資金近2億元，在城區(qū)新建了3所小學(xué)、1所九年一貫制學(xué)校，豐富了教育資源。自2017年以來，面對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快和全面放開“二孩”政策的新形勢(shì)，姜堰區(qū)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)資源供給，現(xiàn)已制定完成了新的教育規(guī)劃布局，正在積極推進(jìn)實(shí)施。近兩年內(nèi)，姜堰區(qū)計(jì)劃投入6億元，新建若干所中小學(xué)校，以更好地解決城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校大班額的問題。同時(shí)，姜堰區(qū)還與融創(chuàng)集團(tuán)合作打造教育小鎮(zhèn)項(xiàng)目，持續(xù)補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育資源分布不均衡的短板，致力于發(fā)展國(guó)際化、差異化教育，進(jìn)一步豐富教育品牌的內(nèi)涵。

2.編織關(guān)愛之網(wǎng)，將有溫暖的教育向家庭延伸

夏丏尊先生說過，教育之沒有情感、沒有愛，就如同池塘沒有水一樣。留守兒童不是一組抽象的數(shù)字，而是一個(gè)鮮活的群體，他們的身心成長(zhǎng)和個(gè)人發(fā)展關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。面對(duì)留守兒童這一特殊群體在成長(zhǎng)過程中存在的問題，姜堰區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“關(guān)愛留守學(xué)生，爭(zhēng)做教師媽媽”的活動(dòng)，確保讓每一位留守兒童“留守不流淚”。如今，全區(qū)一千多位“留守學(xué)生”都有了自己的“教師媽媽”。同時(shí)，區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、關(guān)工委、法院、檢察院等部門與各社區(qū)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造性地開展關(guān)愛留守、困難學(xué)生的活動(dòng);校外輔導(dǎo)站、青少年之家、心理健康輔導(dǎo)講座、暑期教育課程等也為留守學(xué)生的成長(zhǎng)編織了一張關(guān)愛之網(wǎng)。

3.完善幫扶體系，把有溫暖的教育灑向?qū)W生心田

姜堰區(qū)大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作，加快完善教育資助體系，在幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、資助殘疾學(xué)生的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行各項(xiàng)資助政策，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活補(bǔ)助。積極凝聚多方力量，在加大政府投入的同時(shí)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持，連續(xù)多年吸引社會(huì)力量開展資助工作，讓學(xué)生們學(xué)無所憂、學(xué)無所慮，努力讓每個(gè)學(xué)生都能享有公平而有質(zhì)量的教育。持續(xù)暢通教育“綠色通道”，不斷加大對(duì)外來務(wù)工以及進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的開放力度，實(shí)現(xiàn)從就近“有學(xué)上”到就近“上好學(xué)”的目標(biāo)，通過有溫度的教育讓童心閃耀。

二、堅(jiān)持以民為本，讓教育更有情懷

有人說，教育的本質(zhì)是一棵樹搖動(dòng)另一棵樹，一朵云推動(dòng)另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂。無論是“搖動(dòng)”“推動(dòng)”還是“喚醒”，說到底都是為了讓每一個(gè)獨(dú)立的生命個(gè)體成長(zhǎng)為“更好的自己”。教育本身就是一種教化，不僅是傳授知識(shí)和技能，更是塑造人的人格和品格，同時(shí)也啟迪人的心靈。

1.辦有情懷的教育要始終關(guān)注“人”

“人民滿意”是目標(biāo)追求，也是前進(jìn)方向，以人民為中心發(fā)展教育也一直是姜堰區(qū)的價(jià)值追求。曾名為“泰縣”的姜堰，是“三泰”地區(qū)的教育高地，流傳著不少與教育相關(guān)聯(lián)的傳奇，贏得了社會(huì)的好評(píng)和民眾的信任。然而，傳統(tǒng)的教育發(fā)展模式容易把“分?jǐn)?shù)”看成政績(jī)，從而忽略了教育最需要關(guān)注的是人的可持續(xù)發(fā)展。隨著素質(zhì)教育的深入人心，“姜堰教育人”深刻地認(rèn)識(shí)到，交給學(xué)生有用的東西，讓每個(gè)學(xué)生都能夠自信、從容、有尊嚴(yán)地面向未來，才是教育應(yīng)承擔(dān)的使命。因此，姜堰區(qū)把目光從冰冷的分?jǐn)?shù)上逐步轉(zhuǎn)向了充滿無限發(fā)展可能的“人”身上，不再用升學(xué)率和學(xué)生考試成績(jī)論英雄、看成敗。既要看學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，又要看學(xué)生的身心成長(zhǎng);既關(guān)注學(xué)生的當(dāng)下，又關(guān)注學(xué)生的未來，讓教育成果全面體現(xiàn)在學(xué)生身上。

2.辦有情懷的教育要始終圍繞“新”

創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力，教育要緊跟時(shí)代的發(fā)展，更要始終圍繞“新”字做文章。姜堰區(qū)教育的“新”，需要在新起點(diǎn)、新平臺(tái)上催生新氣象、新格局。作為全國(guó)第一個(gè)區(qū)域整體加入“新教育實(shí)驗(yàn)”的地區(qū)，姜堰區(qū)從2003年的“六大行動(dòng)”到現(xiàn)在的“十大行動(dòng)”，始終致力于走一條區(qū)域特征鮮明的新教育之路?！笆畟€(gè)一”行動(dòng)，即“一書一世界、一人一博客、一周一行走、一生一舞臺(tái)、一課一風(fēng)格、一人一平板、一月一主題、一班一風(fēng)景、一人一課表、一校一時(shí)空”，給學(xué)校、教師和學(xué)生帶來了巨大的變化。從完美教室到完美辦公室再到完美教師，“完美文化”已成為姜堰區(qū)教育發(fā)展的不懈追求，一大批教師因?yàn)椤靶袆?dòng)”而有所收獲，一大批學(xué)生因?yàn)閳?jiān)持而獲得成長(zhǎng)。2019年，姜堰區(qū)將面向全國(guó)舉辦新教育第十九屆研討會(huì)，屆時(shí)姜堰教育將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)展現(xiàn)在全國(guó)教育同仁的面前。

3.辦有情懷的教育要始終聚焦“實(shí)”

人民群眾對(duì)于教育的獲得感，就是真切地感受到教育不僅可以發(fā)現(xiàn)問題，還能解決問題。在深入推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中，姜堰區(qū)始終站在群眾的立場(chǎng)，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，想群眾之所想，急群眾之所急，率先實(shí)施“彈性放學(xué)”舉措，為全國(guó)各地切實(shí)有效地解決“三點(diǎn)半”難題提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)?？紤]到學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等實(shí)際問題，姜堰區(qū)堅(jiān)持把學(xué)生的身心健康放在教育工作的首位，相繼出臺(tái)了“彈性作業(yè)”治理方案，以“健康第一”的理念，把學(xué)生從“題?！敝薪夥懦鰜?，讓所有的學(xué)生在“大閱讀”和“聆聽窗外”的實(shí)踐體驗(yàn)中提高核心素養(yǎng)。“減負(fù)增效”的綜合施策，為學(xué)生的成長(zhǎng)創(chuàng)造了更加適宜的環(huán)境，極大地改善了區(qū)域教育生態(tài)。

三、堅(jiān)持立德樹人，讓教育更有品位

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。姜堰區(qū)大力實(shí)施教育品質(zhì)提升工程，為立德樹人目標(biāo)的落地提供了豐富多彩的特色課程。

1.在規(guī)范上下功夫，辦好每一所學(xué)校

姜堰區(qū)教育取得優(yōu)異成績(jī)的重要原因，在于把立德樹人融入到思想道德教育、文化知識(shí)教育和社會(huì)實(shí)踐教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中，貫穿于基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，努力在深化改革上下功夫，努力辦好每一所學(xué)校。文化立校是姜堰區(qū)教育的特色之一，每一所學(xué)校均有一個(gè)獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)，學(xué)校的各項(xiàng)工作均立足于本校文化，有傳承、有發(fā)展。在學(xué)校管理過程中，姜堰區(qū)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，以舉辦2019年《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為推動(dòng)，在各學(xué)校推進(jìn)主題德育、自主學(xué)習(xí)、青春活力、實(shí)踐體驗(yàn)和未來素養(yǎng)五大行動(dòng)，以及區(qū)域推進(jìn)展示和學(xué)校微創(chuàng)新激勵(lì)兩大機(jī)制，全面深化課程改革，特別關(guān)心青少年的身心健康，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。

2.在引領(lǐng)上下功夫，發(fā)展每一位教師

教師是立教之本、興教之源。姜堰區(qū)始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為全區(qū)人才戰(zhàn)略的重要一環(huán)，持續(xù)培養(yǎng)優(yōu)秀的教師梯隊(duì)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人氛圍。目前，正在大力推進(jìn)的教師“縣管校聘”實(shí)踐，已成為江蘇省教育綜合改革的試點(diǎn)項(xiàng)目;“治理在職教師從事有償家教”的相關(guān)工作，不僅得到了中共中央辦公廳的肯定，還由教育部以簡(jiǎn)報(bào)的形式向全國(guó)作了推介;區(qū)教育局的工作案例“力拔有償補(bǔ)課病根，鑄塑優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)”入選教育部2017年在全國(guó)范圍內(nèi)遴選的30個(gè)師德建設(shè)優(yōu)秀工作案例。

3.在選擇上下功夫，優(yōu)化每一門課程

培育好每一個(gè)學(xué)生，是教育亙古不變的追求。當(dāng)前，價(jià)值多元化、信息多元化是不可逆的時(shí)代潮流。為了順應(yīng)時(shí)代的變化，打破校園與更廣闊世界的隔閡，姜堰區(qū)積極進(jìn)行課程整合，全區(qū)現(xiàn)有365個(gè)“國(guó)家課程校本化創(chuàng)新班”，創(chuàng)新開展的“靈動(dòng)周三”“多彩周五”拉近了學(xué)習(xí)與生活、校內(nèi)與校外的距離;推行的“行政班+走班”“學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)”“創(chuàng)客教育”等項(xiàng)目，也讓學(xué)生找到了自己的“最近發(fā)展區(qū)”，為學(xué)習(xí)效率的提高奠定了基礎(chǔ)。

“江水一往無前，淮水百折不撓，海水容納百川”，根植“三水”大地的姜堰教育，滋養(yǎng)了逐浪追夢(mèng)的情懷，成就了厚重輕靈的風(fēng)格。在一代又一代“姜堰教育人”的共同努力下，姜堰區(qū)教育始終堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，教育品牌的影響力日益擴(kuò)大，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，“姜堰教育人”將進(jìn)一步解放思想，確立高遠(yuǎn)目標(biāo)，大力弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕?，繼續(xù)放大優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擦亮品牌，辦更有溫度、更有情懷、更有品位的區(qū)域教育，讓高質(zhì)量教育為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人才供給和智力支持。

（責(zé)任編輯? ?張慧籽）