袁久紅 陳碩

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，必須堅(jiān)持正確政治方向，在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記這一重要觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)性工作、戰(zhàn)略性工作的內(nèi)涵與要求，對(duì)于推動(dòng)宣傳思想工作強(qiáng)起來(lái)，具有十分重要的意義。

認(rèn)清內(nèi)涵 辯證把握

基礎(chǔ)性工作，就是對(duì)事物發(fā)展具有根本性和根基性的工作，具有三個(gè)基本特征。一是日常性。這些工作如建筑地基一樣，或許難以被人覺(jué)察，但卻十分重要。二是深層性?；A(chǔ)性工作觸及事物內(nèi)在深處，做好了能夠內(nèi)在地、深層次地改變事物的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。三是長(zhǎng)期性?；A(chǔ)性工作管未來(lái)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好了就能使事物長(zhǎng)期在好的方向上發(fā)展前進(jìn)。對(duì)于宣傳思想工作而言，理論武裝、新聞?shì)浾?、文化藝術(shù)、道德建設(shè)等都是最為基礎(chǔ)性的工作。做好這些工作，就能筑牢思想基礎(chǔ)、價(jià)值基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和民心基礎(chǔ)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

戰(zhàn)略性工作，則是與業(yè)已確定的重大戰(zhàn)略緊密相關(guān)或者具有戰(zhàn)略性地位的工作。一是對(duì)于宣傳思想工作全局具有指導(dǎo)意義的總體性方略。比如增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是由宣傳思想工作新形勢(shì)、新特點(diǎn)提出來(lái)的戰(zhàn)略性任務(wù)。比如在媒體格局和輿論生態(tài)發(fā)生深刻變化條件下如何管好用好互聯(lián)網(wǎng)。三是由新的歷史任務(wù)提出來(lái)的戰(zhàn)略性工作。當(dāng)前，我國(guó)正在積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，做好對(duì)外宣傳、展現(xiàn)良好形象便成為一項(xiàng)極具戰(zhàn)略地位的宣傳思想工作。

基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作是辯證關(guān)系，各自側(cè)重于某個(gè)方面，但也可能交叉并存。比如，在當(dāng)前的宣傳思想工作中，用馬克思主義特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，就既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。同時(shí)，兩者之間可以發(fā)生相互轉(zhuǎn)化。比如外宣工作是宣傳思想工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，但在當(dāng)前背景下就具有戰(zhàn)略性地位。當(dāng)然，無(wú)論基礎(chǔ)性工作還是戰(zhàn)略性工作都是十分重要的，兩者共同歸屬于宣傳思想工作全局，必須正確處理其相互關(guān)系，不可偏廢。

抓住根本 夯實(shí)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。宣傳思想工作既要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，又要立足基礎(chǔ)、抓住根本、持之以恒。做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，要在基礎(chǔ)性工作上下功夫，常抓不懈、久久為功。

一是鞏固思想基礎(chǔ)。做好宣傳思想工作，首要的基礎(chǔ)性工作就是抓好馬克思主義的研究宣傳教育工作。要把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)深化闡釋宣傳、拓展學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)新方式手段，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心、落地生根。要旗幟鮮明、理直氣壯地抵制與反對(duì)各種反馬克思主義的錯(cuò)誤思潮與錯(cuò)誤思想，讓廣大黨員干部群眾真正學(xué)會(huì)用馬克思主義的世界觀和方法論來(lái)觀察世界、思考問(wèn)題，讓馬克思主義煥發(fā)應(yīng)有的真理光輝與力量。

二是夯實(shí)價(jià)值基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。在新時(shí)代加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，首先要把“培育什么樣的價(jià)值觀”同“培育什么樣的人”更加緊密地結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。其次要在貫穿結(jié)合融入上下功夫，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播等各方面。再次要在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有，成為全體人民日用而不覺(jué)的行為準(zhǔn)則。

三是拓展文化基礎(chǔ)。堅(jiān)定文化自信，是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族獨(dú)立性的大問(wèn)題。堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺(jué)，要根植中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，從中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，從黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和先進(jìn)文化中，不斷豐富和開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義文化的意涵。特別是要在加快推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展上下功夫，創(chuàng)造中華文化新的輝煌。

四是厚筑民心基礎(chǔ)。民心是最大的政治。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。一方面，要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把滿足人民精神文化需求作為文藝創(chuàng)作和精神文化生產(chǎn)傳播的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定人民對(duì)美好生活的憧憬和信心。另一方面，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，堅(jiān)持正面宣傳為主，集中反映社會(huì)健康向上的本質(zhì)，客觀展示發(fā)展進(jìn)步的全貌，把人民的士氣鼓舞起來(lái)、精神振奮起來(lái)，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

著眼全局 戰(zhàn)略謀劃

新時(shí)代宣傳思想工作的對(duì)象、領(lǐng)域、使命任務(wù)都發(fā)生了重要變化，要著眼治國(guó)理政全局，分析研究當(dāng)前宣傳思想工作的新特點(diǎn)、新要求、新趨勢(shì)，在一系列戰(zhàn)略性工作上下大功夫。

以堅(jiān)定“四個(gè)自信”筑牢精神之基。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，是建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力與引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵所在。而“四個(gè)自信”不是憑空而來(lái)的，它來(lái)源于實(shí)踐、來(lái)源于人民、來(lái)源于真理，我們需要從學(xué)理上進(jìn)一步闡明中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化的科學(xué)性與豐富內(nèi)涵，為廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還要將堅(jiān)定“四個(gè)自信”貫徹到在社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育等各方面工作中去，不斷增強(qiáng)干部群眾的理想信念、筑牢中華民族精神大廈的基礎(chǔ)。

牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體向好發(fā)展，但依然面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)至關(guān)重要。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，在思想立場(chǎng)、政治方向、根本原則問(wèn)題上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、管意識(shí)形態(tài)、管媒體，確保黨的聲音和主張解釋好、實(shí)現(xiàn)好、傳播好。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，要壓實(shí)壓緊各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。

切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的主陣地、最前沿。抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，一方面要在網(wǎng)絡(luò)管理上下功夫。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上大量存在的攻擊滲透與有害信息，需要分析掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的攻防能力。另一方面，要在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)弘揚(yáng)主旋律上下功夫。在建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ)上，科學(xué)運(yùn)用好這一傳播利器，借助于媒體融合努力構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律，鞏固壯大主流思想輿論，讓這個(gè)最大的變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

在提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力上下功夫。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音。中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，對(duì)宣傳思想工作提出了全新要求。一方面，要在深度挖掘中華文化以及中國(guó)道路的特色和魅力上下功夫。尤其是中國(guó)道路對(duì)于世界發(fā)展特別是發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化具有重要意義，要把這些具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的思想文化精髓提煉出來(lái)。另一方面，要在傳播好中國(guó)聲音，展示好中國(guó)形象上下功夫。采用融通中外的概念、范疇、表述，把我們想說(shuō)的和國(guó)外受眾愿意聽(tīng)、聽(tīng)得下去的結(jié)合起來(lái)，不斷提高講好故事的能力，讓當(dāng)代中國(guó)形象在世界上不斷樹(shù)立和閃亮起來(lái)。

（作者單位：東南大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展研究院）

責(zé)任編輯：蘇勝利