朱镕基接著袒露自己的無奈，“中國已經(jīng)做出了極大的讓步，我們也認為應該做這樣的讓步，引入競爭機制對對促進中國企業(yè)的發(fā)展也是有好處的，但我們只能step by step（一步一步來）?，F(xiàn)在美國還要我們做出更大的讓步，我不是擔心要下臺，我擔心的是即使我簽了這個協(xié)議，中國人民也不會答應?！?/p>

他用一句半玩笑半認真的話收尾：“你們既不賣計算機給我們，又不賣衛(wèi)星給我們，什么都不給。難道只想賣小麥和橘子嗎？當然我們光吃小麥和橘子也能活下去，但我們沒辦法過得更好啊?！?/p>

在另外一邊，兩個女人的交鋒便沒有這么文質(zhì)彬彬。談到凌晨2點，等在外面的記者聽到消息，巴爾舍夫斯基準備撤了，談判瀕臨破裂。吳儀并不示弱，稱中國總理將于明天離開華盛頓，言外之意是中國人不怕空手而歸。巴爾舍夫斯基自知要給總統(tǒng)和媒體一個交代，又坐下來繼續(xù)談。

經(jīng)過通宵達旦的唇槍舌戰(zhàn)，破曉時分，巴爾舍夫斯基走了出來，她本就顴骨高一臉苦相，現(xiàn)在滿臉倦容更顯得衰老。一個在場的中國記者感嘆“如此憔悴，面容變化了很多，都有點兒不敢認了?！?/p>

在4月10日朱镕基一行離開華盛頓的前一刻，雙方重新對外發(fā)布了新的《中美聯(lián)合聲明》。美方承諾堅定地支持中國在1999年加入WTO，當天《人民日報》頭版頭條刊登了朱镕基總理和克林頓總統(tǒng)達成協(xié)議的新聞。這讓中方多少找回了一些顏面，但真實的裂痕，雙方都心照不宣。

聽從了強硬派意見的克林頓，此時反而受到了媒體界和產(chǎn)業(yè)界的詰問。大公司們幾乎是在向他的經(jīng)濟顧問斯珀林咆哮，記者們則火力全開：“他入主白宮以來最后悔的事情有兩件，一個是勾搭了萊溫斯基，一個是拒絕了朱镕基。前者證明了總統(tǒng)的無恥，后者則證明了總統(tǒng)的無能?！?/p>

局促不安的克林頓在朱镕基即將離開美國之際，先后打了兩個電話向他表達歉意，希望能夠立即和中國簽署協(xié)議，甚至可以派人隨中方到加拿大去簽合同。察覺到轉(zhuǎn)機的朱镕基希望把這種重要時刻帶回國內(nèi)，他向美國總統(tǒng)示意，美國只有一個選擇，那就是派人到北京去談判。

1999年4月14日，朱镕基的專機從波士頓洛根國際機場起飛，離開美國。雙方的貿(mào)易代表或許已經(jīng)在期待在北京的談判。但此時離三枚炸彈擊穿中國駐南聯(lián)盟大使館的屋頂，只剩下短短的24天了。

破 冰

1999年11月14日晚上，美國代表團“人間蒸發(fā)”，談判陷入死局。人們無從得知，斯珀林是否會為他幾個月前的錙銖必較感到后悔——朱镕基的訪美被認為是中美世貿(mào)談判距離達成協(xié)議最近的一次，但作為強硬派的他，牽頭給朱镕基制造了“最黑暗的一天”，搞砸了一切。

不辭而別的美方代表團，也讓中國談判代表們感到氣憤，這算什么意思呢？他們相互約定，誰也不能向美方示弱。不過龍永圖還是打聽到了美國人的動向：據(jù)酒店禮賓部說，美國人決定第二天早上坐十點飛機啟程回國，要求安排開道車，然后有些人去泡酒吧了，有些人去逛商場了。

這天夜里，無論是美國的巴爾舍夫斯基和斯珀林，還是中國的龍永圖和石廣生，都已經(jīng)準備好了接受一個無功而返的結(jié)局。

六個月前，參與中美貿(mào)易談判的相關人員眼睜睜地看著這一切戛然而止。當時中國國內(nèi)群情激奮，憤怒的群眾自發(fā)地前往美國大使館示威，高喊著“打倒美帝國主義”。在華的美國大企業(yè)人人自危，學英語的民營教育機構(gòu)新東方遭遇了成千上萬名學生要求退款，幾乎倒閉。

危機發(fā)生后，克林頓打電話給國家領導人，請求繼續(xù)進行貿(mào)易談判。我方表示，在當前的氛圍下進行WTO談判時不適宜的。

轉(zhuǎn)機來自意外的插曲，在1999年夏季的美國女足世界杯上，中國女足連勝5場殺入決賽，對手正是美國隊。在克林頓看來這是天賜良機，他決意效仿周恩來和尼克松導演的那場“乒乓外交”。美國總統(tǒng)親臨現(xiàn)場觀看了決賽，并在賽后第一時間用夸張的語氣向中國表示了祝賀。

隨后在上海舉辦的全球財富論壇吸引了大量美國的商業(yè)領袖，他們紛紛表態(tài)看好中國。百事可樂董事長表示“要讓每個中國人喝一罐百事可樂”；通用汽車總裁展望未來稱“中國將成為世界最大的汽車市場”；《財富》雜志的編輯們則更加直接，“欲獨霸世界，先逐鹿中國”。

在這樣的氛圍下，雙方高層才開始重新頻繁接觸。8月和11月，克林頓先后兩次致電國家領導人，希望能夠盡快和中國恢復談判。這才有了11月的巴爾舍夫斯基率團訪華，雙方此時的分歧在于，美方認為可以抓起4月8日朱镕基訪美時的協(xié)議就跑，而中方則覺得過了這村沒這店，一切必須推到重來。

雙方此時的分歧點已經(jīng)非常清晰：美方要求在保險和電信行業(yè)擁有持股51%的權(quán)利、取消化肥的專營貿(mào)易、擁有15年的反傾銷條款和特殊保障條款、以及音像制片的出版和發(fā)行權(quán)利。同時，中美的文化差異也在給談判制造障礙，比如中方愿意做出一些讓步，但不允許留下文字，美方則表示不可理喻。

中美文化差異在兩國談判的歷史上鬧出過好多笑話，比如翻譯直譯了佟志廣講的“成竹在胸”一詞，美方代表以為他胸里長了一根竹子，疾呼趕快送醫(yī)院；李嵐清引用孫悟空大鬧天宮比喻中國受到了不公平待遇，西方媒體嚴肅地引用：假如中國如果無法入世，就將變身巨型猩猩示威。

龍永圖是少數(shù)能夠彌合這種文化分歧的中國官員，這位從貴州走出的外貿(mào)悍將身上始終保留了大山人的耿直與倔強。這使得他在有的時候顯得不夠圓滑，他有過當著外國談判對象的面訓斥有人是“部門利益的代表”；他也有過讓傲慢的美國官員滾出自己的辦公室；他甚至還放過朱镕基的鴿子。

據(jù)追蹤報道加入世貿(mào)的白巖松回憶，龍永圖長期只有一套高級西裝，每次回到辦公室都很仔細的掛好。在海外談判很少去逛商場，因為買不起，感覺丟了面子。早年在日內(nèi)瓦參加談判，主辦方給他定的套房，他都要晚些時候悄悄去退了換單間，好為國家省點外匯。

長期外交和貿(mào)易經(jīng)驗，讓龍永圖成為談判的關鍵人物。11月14日夜里，朱镕基總理親自給龍永圖打了電話，指示他跟美方代表聯(lián)系。

電話里的朱镕基說，不管是否能夠達成協(xié)議，明天還是要按照慣例召開一個新聞發(fā)布會。后來，雙方對如何重新建立聯(lián)系的過程出現(xiàn)了回憶分歧：龍永圖聲稱是美方副談判代表卡西迪主動要求從早晨三點半開始會晤，但斯珀林堅稱是中方邀請他們?nèi)ネ饨?jīng)貿(mào)大樓，還不透露目的。

但無論如何，在11月15日凌晨三點半，中美談判代表再一次回到了談判桌上。沒談多久，龍永圖就發(fā)現(xiàn)了異樣：美國談判代表團提議把這些年達成的500多頁協(xié)議逐一校對，嚴謹?shù)矫恳粋€標點。他敏感地意識到，美方是有意愿達成協(xié)議的，“應該給最高決策層傳遞這一重要的信息”。

沒有太多猶豫，他決定打一個越級電話。

落 錘

11月15日早上6點，龍永圖給朱镕基辦公室打電話，被告知昨天總理和美國國務卿一直聊到晚上三點半，還沒有起床。到了七點鐘，龍永圖打了第二個電話，這一天中國正在召開中央經(jīng)濟工作會議，如果還找不到總理，可能一切都來不及了。此時談判桌上雙方已經(jīng)準備鳴金收兵了。

九點半，龍永圖接到了他期待已久的電話，他幾乎是從會議室跑著出去。朱镕基語氣嚴肅的問他：“龍永圖，你跟美國人談了這么多年，你給我一個判斷，美國人這次到底愿不愿意簽？”龍永圖不顧后果的向總理做了承諾“根據(jù)我跟美國人打交道的經(jīng)驗，他們是愿意簽的?！?/p>

朱镕基問：“你有什么證明？”龍永圖回答道：“他們已經(jīng)開始校對文本了，校對文本說明他們準備簽了?！?/p>

朱镕基用具有穿透力的聲音告訴龍永圖：“好，我相信你的判斷，你一定要和美國人談成，不要把他們放跑了?！饼堄缊D心里有了底。

更大的轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在上午10點。吳儀來到了外經(jīng)貿(mào)大樓，告知中方談判的主將們，朱镕基總理已經(jīng)來到了談判現(xiàn)場。龍永圖后來回憶稱他先向總理匯報了當前談判中最主要的分歧點，作為世界上可能是最了解世貿(mào)具體情況的總理，朱镕基隨即表示：由他親自來和美方代表談。

如今互聯(lián)網(wǎng)上四處可見這次談判的野史，比如朱镕基在最關鍵時刻怒斥龍永圖不要再遞條子。但其實能讓步到什么地方，朱镕基和龍永圖心中都早有計量，只等待最后的拍板時刻?！吨扉F基講話實錄》是公開資料中唯一詳細描述了總理跟美方談判細節(jié)的資料，其實沒那么多傳奇性。

在談判中，朱镕基親自拍板了日后備受爭議的“特殊保障條款”15年的期限。所謂特殊保障條款，即當美方判定中國對其的出口造成了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損時，可以針對中國出口產(chǎn)業(yè)進行限制配額和提高關稅。中方此前一度要求這一時限不超過5年，但美國國會則堅持時限必須達到20年以上。

這一日后備受爭議的條款，換來了美方不再要求對電信和保險行業(yè)持股超過51%的妥協(xié)。在音像方面，中國承諾日后每年進口20部美國電影，但駁回了美方在中國出版、制作、發(fā)行音像以及對電影院控股的要求。斯珀林在15號早上臨時起意的要求中方放開化肥的專營，中方予以了堅決的反對，但放開了美方銀行在國內(nèi)汽車信貸業(yè)務上的限制。

雙方亮出幾乎所有底牌后，巴爾舍夫斯基隨后在請示了克林頓后，旋即決定與中國達成協(xié)議。

記者們已經(jīng)在外經(jīng)貿(mào)部大樓外面蹲守了整整六天，或見巴爾舍夫斯基眉頭緊鎖的出來，或見石廣生、龍永圖面無表情的踱步，但具體的進展一所知。11月15日這一天是周一，新華社記者劉兵發(fā)現(xiàn)來了許多港澳和外國記者，他們消息比較靈通，劉突然意識到今天可能會出大事。

中午，一位新聞官出來說話“今天別走”，記者們恍然大悟，手快的人已經(jīng)開始準備寫新聞稿。當天下午港股氣勢如虹的開始拉升，紅籌股指數(shù)大漲近2%。

下午2點50分，外貿(mào)部一位姓胡的官員向中外記者宣布，中美雙方將在一個小時內(nèi)就中國加入WTO達成協(xié)議。記者們紛紛做好了向簽字大廳沖鋒的準備，一位香港報社的記者在不停的打電話聯(lián)系外貿(mào)部的同學，“我怕待會擠不進去！”

3點25分，不知哪位官員喊了一聲“可以過……”，話還沒說完，記者們就蜂擁而入，《中國日報》的著名記者徐金星還摔了個大跟頭。沒在大廳里搶到好位置的女記者，脫了高跟鞋直接爬上了外貿(mào)部的真皮沙發(fā)。記者們熟悉的官員陸陸續(xù)續(xù)的走了出來，一位中方女代表已經(jīng)激動地流下了眼淚。

3點48分，外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生、副部長龍永圖、美國貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基、美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問斯珀林和三位身著紅裝的禮儀姑娘站到了大廳北側(cè)。兩分鐘后，他們在協(xié)議上簽下了自己的名字。

焦灼而緊張的36個小時結(jié)束了，自此中國的入世之旅已經(jīng)是輕舟已過萬重山。2001年11月21日，這個龐大古老卻又生機勃勃的國家，正式加入了世界貿(mào)易組織。

序 章

在中美談判落錘的666天之后，兩架飛機撞上了紐約的世貿(mào)大廈，美國戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)向反恐；與此同時，憑借融入全球貿(mào)易網(wǎng)絡，中國開始了史無前例的重化工業(yè)進程，從2001年的世界第六大出口國，花了8年時間就躍居世界第一大出口國，并在成為全球第二大經(jīng)濟體。

更重要的是，加入世貿(mào)組織讓中國人民的勤奮和智慧，在全球貿(mào)易體系里得到了一個相對合理的定價。

這里面無數(shù)普通人的命運得到了改變：他們或是在東莞的工廠里打工攢錢，或是在昆山的倉庫里跟蹤訂單，或是在省際的高速上駕車運貨，或是在深圳的寫字樓里熬夜加班……這些普通中國人的勤奮、堅韌、智慧、磨難串聯(lián)在一起，就是中國奇跡最重要的部分。

凡是過往，皆為序章。1999年那驚心動魄的36個小時，開啟了一扇歷史的大門，中國人融入世界的努力，還遠沒到結(jié)束的那一天。

（來源：正和島）