何靜
摘 ? 要:公平與效率是人類社會爭論的一個主題,經(jīng)濟學界將這二者矛盾難題解析稱為“哥德巴赫猜想”。本文對現(xiàn)有的相關文獻作了一些總結,包括公平與效率的涵義,公平與效率的關系以及公平與效率之爭的原因;在此基礎上本文對公平與效率之爭作了簡評,每一種效率與公平的關系的提出都是基于一定條件的,基于不同的前提條件公平與效率的關系呈現(xiàn)不同的狀態(tài),所以抽象地將所有的公平與效率進行比較就會使得問題復雜化。
關鍵詞:公平;效率;關系
一、公平的涵義
公平可以理解為社會成員享有社會資源的平等性,以及享有權力和權益的公正平等性。有學者認為公平是對主體活動及其規(guī)則的社會合理性的評判,它不僅可以用于經(jīng)濟活動領域,而且還可以用于社會活動和政治活動領域,所以公平不僅包括經(jīng)濟公平,還包括社會公平和政治公平。
在現(xiàn)階段,公平主要是指經(jīng)濟公平,尤其是收入平等?,F(xiàn)在人們主要的公平觀是基于勞動差別和貢獻差別的控制在一定的范圍內的適度收入差距這樣一種公平觀,絕對平均主義公平觀并不為大多數(shù)人們所接受。收入分配的公平包含了起點公平,過程公平和結果公平三個方面的內容。
近年來不斷擴大的貧富差距成為人們關注的焦點,縮小收入差距成為經(jīng)濟公平的象征,所以收入平等成為當前經(jīng)濟公平的特定內涵。
二、效率的涵義
依據(jù)詞典解釋,效率是指單位時間內完成的工作量。
有學者認為,效率標示投入與產出比,追求效率的增值是我們社會生產力運作和發(fā)展的一個價值目標,即以怎樣的方式可以實現(xiàn)以較小的投入獲得較大的產出;效率與效益(效率運行結果狀態(tài))密切相關。效率可以用于許多領域,比如經(jīng)濟活動領域,還可以用于社會活動和政治活動領域,所以效率也不僅包含經(jīng)濟效率,而且還包括社會效率,政治效率,生產效率和生態(tài)效率等。西方經(jīng)濟學中經(jīng)濟效率主要是指帕累托效率。
三、公平與效率關系
關于公平與效率的關系,不同的學者有不同的認識??偨Y而言主要有以下幾種觀點。
(一)公平與效率是對立的
此類觀點認為公平與效率存在相互矛盾的替代關系,公平與效率具備不可兼得性。 “公平優(yōu)先論”和“效率優(yōu)先論”是此類觀點中比較典型的觀點。公平優(yōu)先論認為相比于效率而言,公平是重要的,該理論以衡量分配是否公平的標準是平等。代表人物有羅爾斯、羅納德等。
后者是指在處理公平與效率的問題時,主張效率的重要性,認為只有效率得到提高,才能更多體現(xiàn)公平,不能因為公平的原因而傷害效率。代表人物有斯密、哈耶克、弗里德曼等。
(二)公平與效率并重
“公平與效率并重論”的主要觀點是在處理公平與效率二者之間關系時,既不應該用效率代替公平也不應該用公平代替效率,公平與效率都是人類經(jīng)濟活動追求的目標,他們具有同等重要的地位,代表人物有奧肯。他認為效率與公平孰輕孰重是依據(jù)具體情況而定的,在某些問題中可能公平比效率更重要,那么我們就應該注重公平而犧牲掉效率,而在另一些問題中可能效率比公平更重要,那么我們就應該注重效率而犧牲掉公平。
(三)公平與效率統(tǒng)一
這一觀點主要包括“公平與效率辯證統(tǒng)一”和“公平與效率相互同向論”兩種觀點。
劉潤葵,陳江玲等認為公平與效率具備辯證統(tǒng)一的關系,公平與效率既有相互矛盾的一面,也有相互統(tǒng)一的一面。就相互統(tǒng)一的一面而言,一方面,公平是保證效率的前提,社會實現(xiàn)效率的目標需要公平;另一方面,實現(xiàn)公平和推動公平發(fā)展也離不開效率。所以,公平與效率是辯證統(tǒng)一的。
程恩富提出“公平與效率相互同向論”,認為公平與效率具有正相關的關系,二者可以相互促進,相互抑制。
(四)公平與效率關系是虛假命題
李閩榕認為公平與效率是一個西方經(jīng)濟學界人為制造的偽命題,他認為雖然公平與效率可以單獨研究,但是西方經(jīng)濟學把二者作為一對非此即彼,魚與熊掌不可兼得的矛盾聯(lián)系起來進行研究是不妥當?shù)摹V饕碛扇缦?,一是沒有科學的依據(jù),只有不確定的問題和過度抽象化的概念;二是缺少堅實的歷史基礎,憑空開辟出理論研究的新領域,他認為中國古代一直關注的是社會平等問題,而西方古代思想家關注的也是社會公平正義,但是他們都沒有將公平與正義聯(lián)系起來一起討論,西方第一從全新的角度闡述公平與效率的是馬克思和恩格斯,但是也沒有明確的將其二者聯(lián)系起來。第一個將公平與效率二者聯(lián)系起來研究的是奧肯;三是概念和內涵隨意性大;四是研究思路混亂,存在錯位研究。
四、公平與效率之爭的原因
為什么關于公平和效率的關系會存在如此多的不同的看法,產生公平與效率之爭,甚至經(jīng)濟學界將二者的矛盾難題解析稱作經(jīng)濟學說史上的“哥德巴赫猜想”,不同的學者也有不同的認識。
(一)公平與效率的多種內涵
如前所述,公平與效率含義多種多樣,所以有學者認為,二者含義的多樣性是產生“公平與效率之爭”的一個重要原因。在現(xiàn)階段,公平的內容主要指經(jīng)濟公平而效率主要指經(jīng)濟效率。經(jīng)濟公平與經(jīng)濟效率的關系以及他們的相對重要性,是“公平與效率之爭”的核心內容,由此產生了多種觀點。
(二)背景制度不同
有學者認為每種公平與效率關系的認識都有其特定的背景制度作為基礎,因此每種觀點都有一定的道理。
(三)認識論與方法論上的差異
有學者認為,基于不同認識論和方法論,不同的經(jīng)濟學流派的經(jīng)濟理論與政策主張也是有差異的,不同經(jīng)濟學流派也堅持不完全相同的公平效率觀。古典經(jīng)濟學派,新古典經(jīng)濟學派,自由主義學派,貨幣主義學派,供給學派和理性預期學派堅持起點公平;凱恩斯主義,制度經(jīng)濟學派和馬克思主義堅持結果公平,具體而言馬克思主義的結果公平與凱恩斯主義以及制度學派的結果公平也具有一定差異性,馬克思主義主要堅持生產資料占有意義上的公平和等量勞動交換等量收入意義上的公平。
公平規(guī)則不同,經(jīng)濟效率也不相同。
五、簡評
從哲學的角度講,真理是具體的,每一種真理都是在既定的條件下才能成立,如果脫離了具體的情境(條件)那么真理就是謬誤。就像牛頓定律只能適用于低速運動的世界中,而相對論只適用于高速運動的世界一樣,如果說我們抽象的來比較牛頓定理與相對論,那究竟孰是孰非,不得而知,但是只要我們設定前提,在低速的世界中,那毫無疑問牛頓定理是對的;設定高速運動的世界,相對論是對的。
比如在效率優(yōu)先論中,斯密基于自己對社會經(jīng)濟生活的認識,對經(jīng)濟世界做出抽象,基于“經(jīng)濟人“這一假設,研究了市場效率性,提出看不見的手的命題,主張充分發(fā)揮市場作用配置資源,而不主張政府干預。同樣,作為新自由主義的代表的哈耶克和羅賓斯等人的效率優(yōu)先論也是基于他們對于這個世界的抽象,基于他們書中假設。
每一種效率與公平的關系的提出一定是基于一定的條件的。或是基于現(xiàn)實的世界,或基于對現(xiàn)實世界的抽象,或是基于理論學家的假設等等。基于不同的前提條件公平與效率的關系呈現(xiàn)不同的狀態(tài),所以抽象地將所有的公平與效率進行比較就會使得問題復雜化,設定條件的比較才是比較有意義的比較。
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作者簡介:
何 靜(1993-)女,漢族,山西晉城,碩士,發(fā)展經(jīng)濟學,武漢大學,湖北省武漢市。