江明
1965年生,1989年畢業(yè)于烏克蘭基輔國(guó)立大學(xué),1996年創(chuàng)建羅申公司,1998年首次當(dāng)選議員,曾任外長(zhǎng),2014年任烏克蘭總統(tǒng)。
2018年11月26日,基輔。
臉色陰沉的烏克蘭總統(tǒng)波羅申科在凌晨召開戰(zhàn)時(shí)緊急內(nèi)閣會(huì)議,提議實(shí)行60天戒嚴(yán)。當(dāng)天下午,烏克蘭議會(huì)經(jīng)過(guò)5小時(shí)激烈辯論,批準(zhǔn)全國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),時(shí)間為30天。烏克蘭國(guó)防部稱,軍隊(duì)已處于全面戰(zhàn)備狀態(tài)。
此前,俄烏軍艦在刻赤海峽發(fā)生沖突,23名烏克蘭船員和3艘船只被扣,多名船員受傷。這是2014年克里米亞危機(jī)后,俄烏軍隊(duì)首次直接沖突,也是近年全球罕見的海上擦槍走火事件。雖然波羅申科稱,宣布戒嚴(yán)“并不意味著宣戰(zhàn)”,但烏克蘭這個(gè)二戰(zhàn)以后從未有過(guò)的舉動(dòng)震驚國(guó)內(nèi)外。
烏方向北約、歐盟、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)求援,俄方則抨擊波羅申科是為2019年的大選而“制造挑釁”。北約發(fā)表聲明稱“完全支持烏克蘭的主權(quán)及領(lǐng)土完整,包括在本國(guó)領(lǐng)海航行的權(quán)力”,美軍偵察機(jī)飛往黑海領(lǐng)空。美國(guó)一保守派媒體駐烏記者在推文中寫道:“戰(zhàn)爭(zhēng)可能處在爆發(fā)邊緣。”
刻赤海峽位于克里米亞半島和俄塔曼半島之間,是黑海和亞速海的唯一通道,對(duì)俄烏兩國(guó)都有戰(zhàn)略意義。蘇聯(lián)解體后,俄烏對(duì)刻赤海峽歸屬及亞速海海域的劃分存有爭(zhēng)議。2014年,克里米亞地區(qū)在進(jìn)行未被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的“公投”后并入了俄羅斯,這一水域的局勢(shì)變得更復(fù)雜。
2018年11月25日上午,烏海軍“別爾季揚(yáng)斯克”號(hào)、“尼克波爾”號(hào)小型炮艇和“亞內(nèi)卡普”號(hào)拖船從敖德薩港出發(fā),試圖向北通過(guò)刻赤海峽駛?cè)雭喫俸?。烏方稱已提前向俄方通告航行計(jì)劃,按以往協(xié)議雙方船只都有通航權(quán)。但俄媒稱,這些船只沒(méi)有提前告知航行計(jì)劃。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫說(shuō),這些“外國(guó)軍用船只進(jìn)入俄羅斯領(lǐng)海,未回答邊防人員問(wèn)詢,也未對(duì)引航做出反應(yīng)”。俄大型貨船“出于安全原因”阻擋了航道,俄軍出動(dòng)武裝直升機(jī)和蘇-25戰(zhàn)機(jī)。到午夜,俄聯(lián)邦安全局發(fā)布聲明稱,在烏克蘭軍用船只忽視“合法的停止要求”繼續(xù)“進(jìn)行危險(xiǎn)的航行”后,俄方“使用武器扣留了3艘船只”。
自2014年克里米亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),烏俄一直處在沖突之中,烏東戰(zhàn)事已造成逾萬(wàn)人死亡。在亞速海,烏方曾宣布扣押所有非法駛往克里米亞港口的船只,共扣了15艘俄方船只。俄方則從2018年4月起加強(qiáng)對(duì)船只的檢查。此次沖突,更引發(fā)外界對(duì)烏俄是否會(huì)爆發(fā)新戰(zhàn)爭(zhēng)的擔(dān)憂。澳大利亞媒體稱,烏克蘭可在烏東加強(qiáng)打擊“俄羅斯支持的叛軍”,但這可能招致俄軍攻擊基輔東南800公里處的港口城市馬里烏波爾。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》警告:“忘記脫歐吧,烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)才是歐洲的最大威脅。”
這場(chǎng)危機(jī)爆發(fā)于一個(gè)微妙的時(shí)刻:俄羅斯總統(tǒng)普京即將前往阿根廷參加G20峰會(huì),并期待實(shí)現(xiàn)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的會(huì)晤。這一會(huì)晤對(duì)普京而言是緩解美歐壓力的重要機(jī)會(huì)。外界一般認(rèn)為,普京沒(méi)有理由在此時(shí)挑起爭(zhēng)端。事件發(fā)生后,俄方曾宣布關(guān)閉刻赤海峽,但后已宣布重開。
雖然俄反對(duì)派領(lǐng)袖納瓦爾尼等人稱,本次沖突是普京挑起,理由是近期普京的支持率下滑,需要以烏克蘭這個(gè)“外敵”聚攏民心,但更多分析認(rèn)為,波羅申科可能在沖突中獲益。俄媒引述烏克蘭前議員奧列伊尼克的話說(shuō),烏克蘭2019年3月將舉行大選,目前選情對(duì)波羅申科不利。他想通過(guò)實(shí)施戒嚴(yán)來(lái)刺激選情。
波羅申科原是個(gè)成功的商人,精于盤算。他生于敖德薩州的波爾格勒市,9歲時(shí)隨父親亞歷克賽遷往摩爾達(dá)維亞的本德拉市。在基輔國(guó)立大學(xué)讀書時(shí),他就辦了個(gè)小公司,專幫人簽合同并收取傭金,大學(xué)五年級(jí)時(shí)就賺錢買了輛伏爾加牌轎車。后來(lái),他和同學(xué)一起從比利時(shí)、荷蘭進(jìn)口可可豆原料,賣到蘇聯(lián)各地的糖果廠。蘇聯(lián)解體后,他控制了一些國(guó)有糖果廠,建立了羅申糖果帝國(guó),生意還擴(kuò)展到汽車廠、造船廠、電視臺(tái)等。到2013年,他已成為《福布斯》雜志烏克蘭版的烏克蘭富豪榜第七名,個(gè)人資產(chǎn)16億美元。
波羅申科的母語(yǔ)是俄語(yǔ),也能說(shuō)烏克蘭語(yǔ)和英語(yǔ)。他熟悉俄羅斯的情況,在俄有不少糖果廠,當(dāng)選總統(tǒng)前還拿到了1.4億美元的俄黑海艦隊(duì)養(yǎng)護(hù)合同。但他還是走上了和俄羅斯對(duì)抗的道路。這首先和烏克蘭的政治現(xiàn)實(shí)有關(guān)。烏克蘭原是蘇聯(lián)加盟共和國(guó),北鄰白俄羅斯,東北接俄羅斯,西連波蘭、斯洛伐克和匈牙利,南同羅馬尼亞、摩爾多瓦毗鄰,是個(gè)典型的“緩沖國(guó)”。以第聶伯河為界,東烏克蘭民眾講俄語(yǔ)為主,被認(rèn)為“親俄”;西烏克蘭民眾講烏克蘭語(yǔ),更親近歐盟。1991年烏克蘭獨(dú)立后,歷任總統(tǒng)都面臨在俄歐間選邊的問(wèn)題?!坝H俄”“反俄”成為一種鐘擺式的政治游戲,過(guò)一段時(shí)間就會(huì)向一側(cè)傾斜。波羅申科也難逃這個(gè)政治規(guī)律。
烏克蘭首任總統(tǒng)克拉夫丘克的戰(zhàn)略目標(biāo)是融入歐洲。1994年第二任總統(tǒng)庫(kù)奇馬上臺(tái)后,外交政策轉(zhuǎn)向“兩面討好”,在歐俄間找平衡,但2004年12月爆發(fā)了“橙色革命”,實(shí)際上就是西方與俄爭(zhēng)奪烏克蘭的首次較量。結(jié)果,親西方的尤先科打敗了親俄的亞努科維奇,在2005年當(dāng)上第三任總統(tǒng)。而波羅申科起家,最早遇到的“貴人”就是尤先科。早年他曾托關(guān)系結(jié)識(shí)時(shí)任總理尤先科,請(qǐng)后者當(dāng)他女兒的教父,想謀個(gè)部長(zhǎng)職位。雖然這個(gè)愿望沒(méi)實(shí)現(xiàn),但他一直是尤先科的支持者。尤先科后來(lái)創(chuàng)建“我們的烏克蘭”,波羅申科成為創(chuàng)黨領(lǐng)導(dǎo)人之一。尤先科當(dāng)總統(tǒng)后,總理職位給了女強(qiáng)人季莫申科,波羅申科也得到了國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書及外長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)等職務(wù)。不過(guò),波羅申科很快和尤先科決裂并被解職。
尤先科努力接近西方,希望烏克蘭加入歐盟。2005年,歐盟承認(rèn)了烏克蘭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,2007年開啟了簽署歐盟聯(lián)系國(guó)協(xié)定的談判進(jìn)程。但歐盟經(jīng)濟(jì)回升乏力,難以給烏克蘭提供實(shí)質(zhì)幫助。而俄羅斯卻是烏克蘭產(chǎn)品的主要出口國(guó)和天然氣主要供應(yīng)國(guó),掐著其經(jīng)濟(jì)命脈。經(jīng)濟(jì)因素最終讓尤先科在2010年大選中敗給了亞努科維奇,后者成為第四任總統(tǒng)。
有“親俄”之名的亞努科維奇,雖然也把加入歐盟作為戰(zhàn)略目標(biāo),但主張平衡烏外交政策,修補(bǔ)烏俄關(guān)系。這引發(fā)了親歐派的不滿,2013年爆發(fā)危機(jī),并迅速演變?yōu)榻诸^運(yùn)動(dòng)。亞努科維奇被迫釋放了此前以濫用職權(quán)罪名被判7年監(jiān)禁的季莫申科,并同意在2014年提前大選。正是在這件事的刺激下,發(fā)生了克里米亞危機(jī)。這一地區(qū)曾先后被不同民族占領(lǐng),1783年被俄羅斯帝國(guó)吞并,1918年歸屬蘇俄,后成立克里米亞自治共和國(guó),1946年降格為克里米亞州,1954年被劃歸當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)加盟共和國(guó)烏克蘭。60年后,這個(gè)地區(qū)重新被并入俄羅斯,也由此引發(fā)俄羅斯與烏克蘭及歐美國(guó)家持續(xù)至今的緊張關(guān)系。
正是在那次動(dòng)蕩中,波羅申科投入了反亞努科維奇陣營(yíng)。他并不高調(diào),但是當(dāng)那些高調(diào)的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人逐漸讓人們失望時(shí),他成了人們心中的“理性政治家”。最終,他成為烏克蘭的第五任總統(tǒng)。亞努科維奇流亡俄羅斯。波羅申科上任之初,曾表示對(duì)俄關(guān)系非常重要,并希望與俄就歸還克里米亞等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。普京當(dāng)時(shí)也表示尊重烏選舉結(jié)果。但是最終,波羅申科還是走上了與俄羅斯翻臉的道路。
波羅申科當(dāng)選時(shí)就宣布烏克蘭永遠(yuǎn)不承認(rèn)克里米亞公投的結(jié)果。執(zhí)政當(dāng)年6月,他與歐盟簽署協(xié)議,重啟加入歐盟的程序。俄羅斯警告,烏克蘭倒向西方會(huì)導(dǎo)致“嚴(yán)重后果”。2015年8月,波羅申科發(fā)表演講稱,俄羅斯正破壞烏政府的親歐努力,并說(shuō)“烏克蘭的獨(dú)立之戰(zhàn)還在繼續(xù)”。俄羅斯媒體則對(duì)他執(zhí)政一周年做了盤點(diǎn),稱他上臺(tái)時(shí)宣布3個(gè)月實(shí)現(xiàn)和俄關(guān)系正常化,一年后此事遙遙無(wú)期。烏克蘭經(jīng)濟(jì)倒退回10年前,GDP從一年前的1820億美元降至1310億美元。之后數(shù)年,俄烏關(guān)系始終緊繃。
與反俄一脈相承的是,波羅申科積極消除蘇聯(lián)印記。在不到3年的時(shí)間里,2000多座蘇聯(lián)雕像被拆毀,數(shù)百個(gè)地方被重新命名。2018年11月,波羅申科發(fā)起提案,要求把第聶伯羅彼得羅夫斯克州改名為第聶伯羅夫斯克州。彼得羅夫斯克是蘇聯(lián)時(shí)代的全烏中央執(zhí)行委員會(huì)主席。
在不久前的一次國(guó)際研討會(huì)上,波羅申科表示已經(jīng)研究出了莫斯科干涉其他國(guó)家的“套路”,稱俄羅斯通過(guò)信息戰(zhàn)破壞烏克蘭局勢(shì)穩(wěn)定,通過(guò)禁運(yùn)等手段進(jìn)行能源勒索,通過(guò)代理人在政治、文化和社會(huì)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)烏克蘭的影響并激化社會(huì)矛盾。他也簽署法案,將任何飛往克里米亞的俄羅斯人視為非法越境者,可能判處3到8年的監(jiān)禁。
波羅申科反俄積極,但并沒(méi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮。不久前他在基輔舉行的地區(qū)發(fā)展理事會(huì)會(huì)議上說(shuō):“雖然我們恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是要讓所有地區(qū)和所有階層的人都能感覺到,使我們不再是歐洲最貧窮的一個(gè)國(guó)家?!备鶕?jù)《福布斯》雜志發(fā)布的2017年烏克蘭富豪榜,1/5的烏克蘭寡頭都變窮了。而據(jù)烏克蘭雜志《新時(shí)代》報(bào)道,波羅申科2018年的身家是11億美元,比最富有時(shí)減少了許多。
值得一提的是,2019年的總統(tǒng)大選,目前民調(diào)領(lǐng)先的候選人是前總理、祖國(guó)黨主席季莫申科。她于2018年6月通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)宣布參選。此前,她分別于2010年和2014年兩度參選,但都沒(méi)有成功。目前,她的民調(diào)支持率為13.2%,波羅申科為11%,位列第三的是前國(guó)防部長(zhǎng)格里岑科。
季莫申科的政治主張主要集中在將烏克蘭由總統(tǒng)制轉(zhuǎn)為議會(huì)制等內(nèi)政問(wèn)題上。由于季莫申科以往對(duì)俄羅斯態(tài)度相對(duì)比較溫和,與普京也有一定的私交,有人說(shuō)她是目前烏克蘭政壇唯一的“親俄派”。盡管根據(jù)目前烏克蘭的主流民意,季莫申科不會(huì)接受克里米亞被俄吞并的事實(shí),俄羅斯不久前發(fā)布的對(duì)烏克蘭制裁名單上也有她,但人們還是相信,她如果當(dāng)選,改善與俄關(guān)系是有可能的。這也符合“鐘擺”再次擺動(dòng)的趨勢(shì)。
不過(guò),這次波羅申科借刻赤海峽的沖突宣布戒嚴(yán),此舉符合烏克蘭的“政治正確”,季莫申科也無(wú)法公開反對(duì)。但她心中恐怕很郁悶。2018年7月,她就曾在參加烏克蘭電視一臺(tái)節(jié)目時(shí)公開表示,根據(jù)她掌握的信息,波羅申科正與烏東部頓涅茨克、盧甘斯克的地方勢(shì)力談判,密謀在總統(tǒng)大選前升級(jí)該地區(qū)的沖突,讓波羅申科得以在烏克蘭境內(nèi)實(shí)施戒嚴(yán),推遲選舉。眼下的戒嚴(yán)令,會(huì)不會(huì)隨著選情的進(jìn)一步發(fā)展而升級(jí)、發(fā)酵為更具戲劇性的軍事沖突,誰(shuí)也不好說(shuō)。
根據(jù)目前的戒嚴(yán)令,烏軍將組織對(duì)空防御,“將重要的國(guó)家設(shè)施掩護(hù)起來(lái),使其避免受到空中打擊”。此外,預(yù)備役軍人要進(jìn)行集訓(xùn),“要達(dá)到一定規(guī)?!?。烏安全局要加強(qiáng)反間諜力度,啟動(dòng)反破壞和反恐怖主義機(jī)制,烏國(guó)家邊防局要加強(qiáng)在烏俄接壤地區(qū)的巡邏。烏總統(tǒng)顧問(wèn)比留科夫說(shuō),國(guó)家進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)后,法律中所規(guī)定的“標(biāo)準(zhǔn)、限制和禁止”將不再有效。雖然他說(shuō)“絕對(duì)不會(huì)”取消即將舉行的總統(tǒng)大選,但在當(dāng)代世界的政治詞典中,哪里找得到“絕對(duì)”一詞呢?
(畢方薦自《環(huán)球人物》)