本期特別推出“名家專欄策劃：財(cái)政治理能力與國(guó)家治理體系”，策劃人為西南財(cái)經(jīng)大學(xué)劉蓉教授。劉蓉教授指出，人大預(yù)算審查監(jiān)督是各級(jí)人大監(jiān)督政府的重要手段，同時(shí)也是公眾和社會(huì)有效約束政府財(cái)政支出行為的重要途徑。當(dāng)前，人大預(yù)算審查監(jiān)督已深度推進(jìn)，尤其是2018 年中辦印發(fā)了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》，將人大預(yù)算審查監(jiān)督推進(jìn)到前所未有的深度和廣度，提出人大要對(duì)政府預(yù)算實(shí)施“全口徑審查和全過程監(jiān)管”。這既是對(duì)人大預(yù)算審查監(jiān)督賦予的新任務(wù)，又是對(duì)人大預(yù)算審查監(jiān)督提出的新要求，同時(shí)，也是人大預(yù)算審查監(jiān)督制度研究的新課題?；诖?，劉蓉教授特邀羅敏、王金秀、肖鵬、陳治、周克清、羅亞西等多位研究者，從理論、政策、實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)等多個(gè)角度進(jìn)行解讀，全方位地論證了人大預(yù)算審查監(jiān)督職能的發(fā)揮與提升對(duì)財(cái)政治理能力現(xiàn)代化的重要意義，以及從方法論的角度深入探討推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的技術(shù)支持路徑。

2019 年以來，在劉尚希院長(zhǎng)指導(dǎo)下，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心開展了季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，報(bào)告受到相關(guān)部門的重視和肯定。一季度、半年度的系列分析報(bào)告在本刊2019 年第5 期、第8 期刊登后，受到讀者的廣泛關(guān)注和好評(píng)。本期刊登的是第三季度宏觀形勢(shì)分析報(bào)告：《經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，亮點(diǎn)與挑戰(zhàn)并存——2019 年三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告》，報(bào)告對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中十一個(gè)主要領(lǐng)域的運(yùn)行數(shù)據(jù)與關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析，針對(duì)其主要經(jīng)濟(jì)意義和政策含義進(jìn)行深入分析，形成的研究路徑和分析結(jié)論對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與調(diào)整具有可觀測(cè)、可持續(xù)的借鑒價(jià)值。

優(yōu)秀學(xué)者間的對(duì)話，是思想與觀點(diǎn)的溝通、交融或碰撞，其中思辨的智慧，厚積薄發(fā)的靈感和充滿機(jī)鋒的問答，往往能夠發(fā)人深思、引人探究。為了更好更全面地為讀者展示學(xué)術(shù)研究的前沿與精彩，本刊新設(shè)欄目“觀點(diǎn)與對(duì)話”，本期推出《預(yù)算如何有績(jī)效？—茍燕楠教授與何達(dá)基教授縱論中西古今的看法》。何教授早于2004 年與茍燕楠博士認(rèn)識(shí)，一直關(guān)注中國(guó)的績(jī)效預(yù)算改革發(fā)展，并保持著在這一領(lǐng)域的深入討論。從這次對(duì)話，是試圖把中外的績(jī)效預(yù)算改革的主要經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，并以中國(guó)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)為基礎(chǔ)，比較中國(guó)和西方國(guó)家的預(yù)算績(jī)效改革經(jīng)驗(yàn)和看法。

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