王 兵 呂 夢 蘇文兵
(南京大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 南京 210093)
自Fisman(2001)提出政治關(guān)聯(lián)的價值以來,政治關(guān)聯(lián)的相關(guān)研究受到廣泛重視。政治關(guān)聯(lián)現(xiàn)象不僅存在于發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體,發(fā)達(dá)國家也普遍存在(Faccio,2006;Boubakri et al.,2008)。對關(guān)系的依賴源于正式制度的不完備,例如法律制度的不完善會導(dǎo)致公平交易的不可靠(Johonson et al.,2002)。如果缺乏治理的正式機制,那么將經(jīng)濟和金融交易嵌入至社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的非正式機制就是一種內(nèi)生的反應(yīng)(Greif,1993)。相較于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體的正式制度不夠健全,處于此類環(huán)境中的企業(yè)缺乏完善的法律和制度的支持與保護(hù),再加上金融市場本身不發(fā)達(dá),因此對于政治關(guān)聯(lián)這一重要的非正式機制的需求顯得更為迫切。利用這種機制,企業(yè)可以相對容易地獲取資源、占據(jù)優(yōu)勢。Li et al.(2006)基于中國背景的研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)家參與政治的原因可能在于市場或支持市場的制度(market-supporting institutions)不夠發(fā)達(dá)。
現(xiàn)有關(guān)于政治關(guān)聯(lián)的研究框架,更多是遵循“政治關(guān)聯(lián)—資源—價值(績效)”的路徑展開,如:政治關(guān)聯(lián)不僅可以幫助企業(yè)獲得融資優(yōu)勢(余明桂 等,2008),還有助于使企業(yè)享受更低的稅收優(yōu)惠(吳文鋒 等,2009)、獲得更多的政府補貼(Faccio,2006),更容易跨越行業(yè)壁壘而進(jìn)入管制性行業(yè)(羅黨論 等,2009),甚至突破地區(qū)分割,擴大企業(yè)的經(jīng)營范圍等(Lu,2011),而這些最終可能會增加(或減少)企業(yè)的價值(績效)(Faccio,2006)。上述研究重點突出了政治關(guān)聯(lián)的資源效應(yīng),也就是說,政治關(guān)聯(lián)有助于企業(yè)獲取直接或間接的資源,包括銀行貸款、各種政策優(yōu)惠和寬松的管制等。
此外,在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中,由于法律制度不夠健全,企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺失較為嚴(yán)重、契約得不到有效保護(hù),在此背景下,政治關(guān)聯(lián)可以發(fā)揮產(chǎn)權(quán)保護(hù)的替代機制,體現(xiàn)為保護(hù)效應(yīng),包括降低政府和執(zhí)法部門的檢查頻率、緩解政府官員的尋租行為等(張建君 等,2005)。在缺乏正式的法律和司法體系為企業(yè)產(chǎn)權(quán)提供有效保護(hù)時,企業(yè)間的經(jīng)濟糾紛常常是由政府官員而非法院來解決的(Li et al.,2006)。然而,有關(guān)這方面的研究更多是理論上的規(guī)范分析,實證研究相對匱乏。Firth et al.(2011)考察了訴訟事件發(fā)生后有無政治關(guān)聯(lián)對市場反應(yīng)的影響,結(jié)果顯示,對外公告訴訟事件后會導(dǎo)致公司股價下跌,但作為被告的企業(yè)如果具有政治關(guān)聯(lián),則其涉訴后股價下跌的幅度更小,這說明市場可能感知到此類企業(yè)涉訴后獲得司法程序支持的可能性更大。Lu et al.(2012)發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)勝訴率為8.6%,高于非國有企業(yè)。魏下海等(2017)的研究表明,可供企業(yè)選擇的糾紛解決途徑是多元化的,但具有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)更愿意訴諸“法院仲裁”和“政府渠道”。
基于上述分析,本文從政治關(guān)聯(lián)的保護(hù)效應(yīng)出發(fā),采用2011—2015年滬深兩市A股非國有上市公司為樣本,以企業(yè)年度涉訴次數(shù)和涉訴金額為被解釋變量,考察政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)涉訴風(fēng)險的關(guān)系。本研究的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:第一,相對于已有的政治關(guān)聯(lián)保護(hù)效應(yīng)的規(guī)范分析而言,本文通過實證檢驗證實政治關(guān)聯(lián)確實可以發(fā)揮保護(hù)機制的作用,減少企業(yè)法律訴訟的次數(shù)和金額。同時,本文也補充了Firth et al.(2011)、Lu et al.(2012)和魏下海等(2017)的實證研究。具體而言,F(xiàn)irth et al.(2011)側(cè)重于關(guān)注訴訟公告對企業(yè)股價的影響,以及國有產(chǎn)權(quán)和政治關(guān)聯(lián)下法律訴訟的市場表現(xiàn)和結(jié)果;Lu et al.(2012)重點比較了國有企業(yè)和民營企業(yè)的訴訟結(jié)果差異;魏下海等(2017)則更多是從糾紛解決途徑展開研究。而本文探討的主題更加關(guān)注政治關(guān)聯(lián)作為產(chǎn)權(quán)保護(hù)的替代機制,是否發(fā)揮了保護(hù)效應(yīng)的作用,研究發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)能降低企業(yè)涉訴風(fēng)險。第二,本文也補充了張維迎等(2002)的研究。張維迎等(2002)通過對基層法院的案例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)了司法和訴訟中的逆向選擇效應(yīng),同時,所有制和地域差別會通過影響雙方當(dāng)事人的討價還價能力從而影響判決。本文則采用實證研究方法,發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的作用受當(dāng)?shù)胤ㄖ仆陚涑潭鹊挠绊懀?dāng)?shù)赜蚍赏陚涑潭容^差時,政治關(guān)系更能發(fā)揮保護(hù)效應(yīng)的作用。第三,以往有關(guān)企業(yè)訴訟的文獻(xiàn)重點聚焦于企業(yè)訴訟的經(jīng)濟后果,比如企業(yè)訴訟與盈余預(yù)告披露、IPO定價、審計定價、債務(wù)成本、慈善捐贈等關(guān)系,也有部分研究關(guān)注了企業(yè)訴訟的前置影響因素,比如股權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制質(zhì)量等,但相對較少。本研究緊密圍繞政企關(guān)系和司法系統(tǒng)的運行展開,探討中國制度背景下企業(yè)與政府、政府與司法之間的相互影響,進(jìn)一步豐富和拓展了企業(yè)訴訟或糾紛的文獻(xiàn)。
Allen et al.(2005)發(fā)現(xiàn),中國的法律和制度水平較低,金融市場較不發(fā)達(dá),國有經(jīng)濟增長速度較慢,但民營經(jīng)濟發(fā)展速度快。原因可能是,存在替代的融資和治理機制,其中最重要的是聲譽和關(guān)系。同樣,Choi et al.(1999)也指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,由于缺乏良好的價格機制和完善的法律系統(tǒng),從定價和法律執(zhí)行的角度來說,交易成本太高,企業(yè)更傾向于將人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為自身經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分,而不是通過市場去獲取資源或開展戰(zhàn)略聯(lián)盟。
長期以來,由于法律對私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠完備,民營企業(yè)在發(fā)展中不具備明顯優(yōu)勢(Bai et al.,2003)。在面對這些不確定時,民營企業(yè)有動機采取策略,通過建立政治關(guān)聯(lián)以尋求保護(hù)。Xin et al.(1996)發(fā)現(xiàn),相比于國有企業(yè)和集體企業(yè),民營企業(yè)傾向于將關(guān)系放在更加重要的位置,愿意投入更多的資源構(gòu)建關(guān)系,以期得到從法律和正式制度中無法獲取的支持。
企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)可以使企業(yè)家與地方官員或司法官員建立直接關(guān)系或聯(lián)系。企業(yè)家憑借自身的信息優(yōu)勢,熟悉司法運行程序,了解最優(yōu)糾紛處理解決途徑和糾紛處理中的核心人物,便于及時化解糾紛和矛盾。甚至可以說,政治關(guān)聯(lián)本身就是一種公開的信號機制,其能夠向市場傳遞企業(yè)具有政府關(guān)系,從而降低訴訟的概率。同時,黃少卿(2006)認(rèn)為在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟過程中,企業(yè)更愿意采用地方官員來解決糾紛而不是依托法院來執(zhí)行合同。因此,對于具有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)而言,它們與地方官員的關(guān)系更有可能促使相關(guān)的經(jīng)濟糾紛問題通過地方官員的協(xié)調(diào)來解決,而不是訴諸于法院。因此,通過建立政治關(guān)聯(lián),企業(yè)卷入訴訟事件的可能性將變小。
同時,企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)還可能通過間接的傳導(dǎo)機制來減少企業(yè)涉訴風(fēng)險。已有研究發(fā)現(xiàn),政治關(guān)聯(lián)能提高民營上市公司內(nèi)部控制的執(zhí)行力度(逯東 等,2013)。企業(yè)良好的內(nèi)部控制又有助于減少企業(yè)的涉訴風(fēng)險,表現(xiàn)為內(nèi)部控制越有效,公司涉訴次數(shù)和涉訴金額越低,面臨的訴訟風(fēng)險越低(毛新述 等,2013)。因此,民營企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)可以通過間接傳導(dǎo)機制降低企業(yè)的涉訴風(fēng)險。
因此,基于以上分析,我們提出:
假設(shè)1:相比于無政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)涉訴風(fēng)險更低。
企業(yè)在建立政治關(guān)聯(lián)時可以采用不同的途徑,已有研究通常會將其劃分為兩個方面:一是,具有從政經(jīng)歷的官員擔(dān)任公司高管;二是,通過公司高管擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員的方式參與政治,從而建立政治關(guān)聯(lián)。因此,學(xué)界將其歸為官員型和代表型兩大類(逯東 等,2013)。
目前的研究結(jié)論顯示,通常代表型政治關(guān)聯(lián)比官員型政治關(guān)聯(lián)發(fā)揮的作用更有效。杜興強等(2009)的研究表明,民營上市公司的官員型政治關(guān)聯(lián)對公司業(yè)績具有顯著的負(fù)向影響,而代表型政治關(guān)聯(lián)則具有顯著的正向影響。逯東等(2013)將政治關(guān)聯(lián)區(qū)分為官員型和代表型兩大類后發(fā)現(xiàn),只有當(dāng)公司CEO具有代表型政治關(guān)聯(lián)時,其內(nèi)部控制執(zhí)行才有效。他們認(rèn)為原因可能在于,政治關(guān)聯(lián)存在“政府干預(yù)”和“關(guān)系”兩種不同角色,官員型政治關(guān)聯(lián)主要扮演“政府干預(yù)”角色,而代表型政治關(guān)聯(lián)主要扮演“關(guān)系”角色?!罢深A(yù)”理論認(rèn)為,政治關(guān)聯(lián)是政府的“掠奪之手”伸向企業(yè)的結(jié)果,是政府對企業(yè)持續(xù)控制的一種手段(Boubakri et al.,2008),會從多個方面干擾公司經(jīng)營決策,并不利于企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化的市場目標(biāo)?!瓣P(guān)系”理論認(rèn)為,代表委員型政治關(guān)聯(lián)是企業(yè)主動采取戰(zhàn)略方式進(jìn)入政治的有效途徑,一旦被選舉為人大代表或政協(xié)委員,他(她)們勢必會利用政治關(guān)系為企業(yè)謀利,進(jìn)而有助于提升企業(yè)業(yè)績。
因此,在特定的轉(zhuǎn)型背景下,具有官員型政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)會更多迎合政治的需要,體現(xiàn)為政府干預(yù)企業(yè)的手段,而不是企業(yè)獲得政府扶持的途徑。當(dāng)企業(yè)發(fā)生訴訟風(fēng)險時,官員型政治關(guān)聯(lián)可能無助于降低訴訟風(fēng)險或解決訴訟問題;而代表型政治關(guān)聯(lián)則更多從“關(guān)系”中為企業(yè)爭取利益,通過關(guān)系減少或降低訴訟風(fēng)險。
此外,官員型政治關(guān)聯(lián)可能存在代理問題。一般來說,官員型政治關(guān)聯(lián)是企業(yè)聘請離職或退休的官員來發(fā)揮“余熱”,以利用他(她)們擁有的政府資源。一方面,此類擔(dān)任高管的離職官員與民營企業(yè)家可能存在不同的目標(biāo),從而存在代理問題。因此,他(她)們不可能完全按照民營企業(yè)家的目標(biāo)行事,在公司面臨訴訟風(fēng)險時,這些離職官員不僅可能不急于幫助解決訴訟風(fēng)險,甚至有動機利用這樣的訴訟問題謀取私利。當(dāng)然,即使不存在代理問題,離職官員隨著時間的推移和政府資源的有限性,其影響力也會被稀釋,從而無助于減少企業(yè)面臨的訴訟風(fēng)險。然而,代表型政治官員更多是企業(yè)家本人通過多種途徑獲得政治資格,并通過這樣的平臺或機制來結(jié)識不同領(lǐng)域的官員,以獲得經(jīng)濟資源和利益保護(hù),因而有助于降低企業(yè)的訴訟風(fēng)險。另一方面,各級人大代表和政協(xié)組織具有不同的層級。人大和政協(xié)的層級越高,其政治權(quán)力越大。因此,當(dāng)企業(yè)家擔(dān)任人大、政協(xié)等政治身份越高,接觸的政府官員級別越高,就越能幫助企業(yè)實現(xiàn)利益訴求。因此,當(dāng)企業(yè)面臨訴訟風(fēng)險時,企業(yè)家政治身份級別越高,越能發(fā)揮其影響力,繼而減少企業(yè)的涉訴風(fēng)險。
因此,結(jié)合上述理論分析,我們提出:
假設(shè)2a:相比于官員型政治關(guān)聯(lián),代表型政治關(guān)聯(lián)降低企業(yè)涉訴風(fēng)險的效果更明顯;
假設(shè)2b:其他條件一定的情況下,政治身份級別越高,企業(yè)涉訴風(fēng)險越低。
當(dāng)前,中國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,各地區(qū)的市場化程度和制度環(huán)境差異很大(王小魯 等,2017)。正如上面討論的,當(dāng)法律環(huán)境差時,企業(yè)更可能通過替代性機制,如政治關(guān)聯(lián)等方式來獲取利益或保護(hù)。但政治關(guān)聯(lián)本身也存在成本,如政府官員可能會利用與公司的親密關(guān)系謀取私利。Caprio et al.(2013)發(fā)現(xiàn),政治侵占風(fēng)險不僅會引發(fā)政府官員索取政治回報的直接成本,而且也可能使得政治關(guān)聯(lián)企業(yè)偏離最優(yōu)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。同時,政府官員往往會要求政治關(guān)聯(lián)公司幫助其實現(xiàn)政治或社會目標(biāo),如充分就業(yè)、財政安全、經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定等,這些均會加大企業(yè)成本,導(dǎo)致投資行為扭曲和低效率。Chen et al.(2011)的研究就表明,政治關(guān)聯(lián)會顯著降低企業(yè)的投資效率。因此,在法制相對完善的地區(qū),法律制度和執(zhí)行機制相對健全,企業(yè)可以不通過替代性機制來解決可能存在的法律訴訟問題,而直接求助于法院裁決等。但是在法制不完善的地方,法律執(zhí)行機制無效或者可能不公的預(yù)期更強烈,因此傾向于選擇政治關(guān)聯(lián)等非正式機制來影響企業(yè)訴訟,降低企業(yè)訴訟的風(fēng)險。因此,本文提出:
假設(shè)3:政治關(guān)聯(lián)降低企業(yè)涉訴風(fēng)險的效果主要發(fā)生在法制完善程度較低的地區(qū)。
本文選取2011—2015年滬深A(yù)股上市的非國有企業(yè)作為研究樣本,而未考慮國有企業(yè),原因主要在于,國有企業(yè)與政府之間的關(guān)系本身就很緊密,具有“天然”的政治聯(lián)系,而本文主要探討政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)訴訟的影響,因此選用非國有企業(yè)更加合適、合理。樣本數(shù)據(jù)主要來自于CSMAR和WIND數(shù)據(jù)庫,法律環(huán)境指數(shù)數(shù)據(jù)來源于王小魯?shù)?2017)的分省份市場化指數(shù)報告。基于原始數(shù)據(jù)剔除了以下樣本:(1)金融行業(yè)樣本;(2)資產(chǎn)負(fù)債率大于100%或者小于0的樣本;(3)數(shù)據(jù)缺失的樣本。最終獲得4953個樣本。為避免極端值的影響,本文對所有連續(xù)變量在上下1%分位進(jìn)行了縮尾處理。關(guān)鍵數(shù)據(jù)來源及搜集整理方法如下:
(1)政治關(guān)聯(lián)。在中國上市公司中,董事長往往是連接外部的核心人物,本文以董事長的政治關(guān)聯(lián)作為研究對象。董事長的政治關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)主要通過搜索上市公司董事長的簡歷信息,并結(jié)合CSMAR人物特征數(shù)據(jù)中政治背景數(shù)據(jù)以及百度百科、問財?shù)染W(wǎng)站搜索進(jìn)行補充得到。政治身份的確定過程如下:首先,在簡歷中篩選人大代表、人民代表大會、人代會、人大常委、黨代會、政協(xié)、政治協(xié)商等關(guān)鍵詞得到初步的政治身份數(shù)據(jù);然后,從CSMAR人物特征數(shù)據(jù)庫中篩選出董事長具有政治背景的樣本進(jìn)行補充,并結(jié)合網(wǎng)站搜索結(jié)果一一核對得到最終政治身份數(shù)據(jù);最后,進(jìn)一步確定董事長擁有的最高政治身份級別,并按照全國級、省級、市級、區(qū)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級依次取5、4、3、2、1。從政經(jīng)歷的數(shù)據(jù)是通過逐一查看董事長簡歷信息確定的,從政經(jīng)歷是指董事長具有公務(wù)員背景,如果董事長擔(dān)任過中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和民主黨派機關(guān)的工作人員,則認(rèn)定為具有公務(wù)員背景。
(2)企業(yè)涉訴風(fēng)險?!渡虾WC券交易所股票上市規(guī)則》和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》中規(guī)定,公司涉案金額超過1000萬元(深交所創(chuàng)業(yè)板標(biāo)準(zhǔn)為500萬元)并且占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值10%以上的重大訴訟、仲裁事項以及雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但案件特殊的訴訟、仲裁事項應(yīng)當(dāng)及時披露。根據(jù)WIND數(shù)據(jù)庫整理的訴訟仲裁數(shù)據(jù),并借鑒毛新述等(2013)的方法,本文采用公司年度涉訴次數(shù)和年度涉訴金額占總資產(chǎn)比重作為公司涉訴風(fēng)險的衡量指標(biāo)。值得注意的是,上市公司涉訴情況較為復(fù)雜,通常上市公司是作為原告或被告涉訴,但亦有公司是作為第三人涉訴,甚至有些訴訟案件中公司并不是訴訟主體,比如只是上市公司準(zhǔn)備購買的標(biāo)的作為訴訟主體的訴訟或者其他利益方之間買賣公司股權(quán)造成的訴訟??紤]到涉訴案件對公司有最直接影響的是作為原告、被告的訴訟,且作為原告和被告涉訴的性質(zhì)存在本質(zhì)不同,因此我們還手工搜索了上市公司訴訟案件簡介,進(jìn)一步區(qū)分公司(包含上市公司的子公司)作為原告和被告的涉訴次數(shù)與涉訴金額。同時,在搜索過程中還將案件類型區(qū)分為與借款融資相關(guān)的訴訟、買賣合同相關(guān)的訴訟和其他類訴訟[注]在訴訟樣本中,涉及買賣合同類的訴訟占所有訴訟比重高達(dá)54.92%,借款融資類訴訟所占比重為28.33%。。最終,經(jīng)過處理后得到467個公司-年度的訴訟樣本,共涉訴1355起。
(3)法律制度環(huán)境。本文采用王小魯?shù)?2017)編制的《中國分省份市場化指數(shù)報告》中公布的2008—2014年各省份市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境指數(shù)來衡量法律制度完善程度,穩(wěn)健性部分還將采用市場化總指數(shù)替代衡量法制完善程度。由于目前該報告中的指數(shù)僅更新到2014年,因此本文2015年的法律制度完善程度仍沿用2014年的數(shù)據(jù)。通過對報告中各省份指數(shù)與上市公司樣本進(jìn)行匹配后,將指數(shù)高于分年度指數(shù)中位數(shù)的樣本確定為法制完善程度較高地區(qū)的樣本,而其余樣本則確定為法制完善程度較低地區(qū)的樣本。
為檢驗提出的假設(shè),本文構(gòu)建以下模型,模型中各變量的具體說明如表1所示。
Litigationi,t= α0+α1PCi,t+α2Subi,t+α3BD_Indi,t+α4Duali,t+α5Sizei,t+α6Levi,t+
α7Roai,t+α8StdReti,t+α9Growthi,t+α10Zi,t+α11Lossi,t+α12Own_Centrai,t+
α13Crosslisti,t+α14DAi,t+α15CVi,t+α16Diboi,t+YearAffect+IndAffect+εi,t
企業(yè)涉訴風(fēng)險Litigation為被解釋變量,本文采用兩種方式衡量:企業(yè)年度涉訴次數(shù)(Litigaiton1)、年度涉訴金額(Litigation2)。由于涉訴金額受規(guī)模效應(yīng)的影響,因此采用上市公司年度涉訴金額除以年末總資產(chǎn)衡量。當(dāng)被解釋變量為Litigation1時,考慮到企業(yè)涉訴次數(shù)是有序變量,因此采用Ologit模型進(jìn)行回歸;當(dāng)被解釋變量為Litigation2時,由于大部分公司并未涉及訴訟,因此采用Tobit模型進(jìn)行回歸,以防止較多Litigation2取值為0,導(dǎo)致計量結(jié)果出現(xiàn)偏差??紤]到政治關(guān)聯(lián)可能對不同訴訟主體有不同影響,這里另分別考慮公司作為原告和被告時的涉訴風(fēng)險(Litigation1_P、Litigation2_P、Litigation1_D、Litigation2_D),并在穩(wěn)健性部分增加企業(yè)作為原告涉訴頻率(Litigation3_P)和被告涉訴頻率(Litigation3_D)以補充涉訴風(fēng)險的衡量指標(biāo)。
表1 變量說明
本文關(guān)鍵解釋變量為PC,即政治關(guān)聯(lián)。借鑒潘紅波等(2008),用董事長的政治身份(PC1)、董事長的從政經(jīng)歷(PC2)衡量。此外,還進(jìn)一步設(shè)置了政治身份級別變量(PC1_level),即如果董事長具有的最高政治身份是全國人大代表、全國政協(xié)委員等,PC1_level取5,是省級政治身份取4,是市級政治身份取3,是區(qū)縣級政治身份取2,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級身份取1,無政治身份取0。
本文還參考毛新述等(2013),對以下變量進(jìn)行了控制:企業(yè)子公司數(shù)量(Sub),根據(jù)我們整理的上市公司訴訟數(shù)據(jù),樣本期內(nèi)子公司涉訴的比例高達(dá)43.44%,子公司數(shù)量反映了企業(yè)的經(jīng)營復(fù)雜程度,從而會影響企業(yè)涉訴概率;公司治理變量,包括獨立董事比例(BD_Ind)、兩職合一(Dual)、股權(quán)集中度(Own_Centra)、兩權(quán)分離度(CV)等;公司經(jīng)營狀況變量和財務(wù)狀況,包括資產(chǎn)回報率(Roa)、企業(yè)成長性(Growth)、Z指數(shù)(Z)、是否虧損(Loss)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、盈余管理程度(DA)、股票波動率(StdRet);公司基本特征變量,包括企業(yè)規(guī)模(Size)、是否交叉上市(Crosslist)、內(nèi)部控制情況(Dibo)等。此外,本文還控制了年份因素和行業(yè)因素,考慮到引入所有行業(yè)作為虛擬變量會導(dǎo)致模型出現(xiàn)多重共線性問題,因此,行業(yè)采用一個虛擬變量表示,即公司處于壟斷性行業(yè)時取1,否則取0。
表2列示了樣本公司的描述性統(tǒng)計結(jié)果。從中可以看出,平均每家公司涉訴次數(shù)為0.27(Litigation1均值為0.27357),方差為2.35,最高涉訴次數(shù)高達(dá)110次,且平均每家公司的涉訴金額接近總資產(chǎn)的0.22%,其中最高涉訴金額接近總資產(chǎn)的11%,說明不同公司間的涉訴次數(shù)和涉訴金額差異較大。從企業(yè)分別作為原告和被告的統(tǒng)計結(jié)果可以看到,企業(yè)作為被告的涉訴次數(shù)、涉訴金額均值均大于作為原告的(比如Litigation1_D的均值0.18大于Litigation1_P的均值0.09)。
表2 描述性統(tǒng)計結(jié)果
在政治關(guān)聯(lián)方面,36.67%的企業(yè)董事長有政治關(guān)聯(lián)(PC均值為0.36665),且以具有政治身份的董事長居多,比例接近85.57%(0.31375/0.36665),而從政經(jīng)歷的樣本則相對偏少,這較為符合非國企為建立與政府的聯(lián)系而更加偏向積極獲取政治身份的現(xiàn)狀。Sub均值為2.36,說明非國企上市公司中平均擁有11.6個子公司。平均有33.66%的董事長兼任總經(jīng)理,上市公司平均資產(chǎn)回報率接近7%,平均有17.48%的上市公司存在虧損,2.16%的上市公司存在交叉上市情況。
表3是對有政治關(guān)聯(lián)和無政治關(guān)聯(lián)的樣本進(jìn)行單因素均值差異檢驗的結(jié)果。從中可見,當(dāng)不區(qū)分涉訴樣本中公司是否作為原告或被告時,有政治關(guān)聯(lián)的公司涉訴次數(shù)(涉訴金額)均值為0.15(0.0011),而無政治關(guān)聯(lián)的公司涉訴次數(shù)均值為0.343(0.0028),且均值差異在1%水平顯著。進(jìn)一步區(qū)分不同政治關(guān)聯(lián)類型后顯示,僅政治身份差異會造成涉訴風(fēng)險顯著差異,而從政經(jīng)歷差異并未對涉訴風(fēng)險產(chǎn)生明顯影響??v向來看,區(qū)分公司作為原告和被告涉訴后發(fā)現(xiàn),有無政治關(guān)聯(lián)下涉訴風(fēng)險的差異在公司作為被告時更顯著,表現(xiàn)為Litigation1_D、Litigation2_D均值差異均在1%水平顯著,且無政治關(guān)聯(lián)的公司作為被告涉訴的次數(shù)和金額達(dá)到有政治關(guān)聯(lián)的3倍左右,差異倍數(shù)明顯大于未區(qū)分原被告涉訴情況時的結(jié)果。同樣地,這種差異僅在政治關(guān)聯(lián)是政治身份時顯著。當(dāng)公司作為原告涉訴時,涉訴次數(shù)、涉訴金額的均值差異顯著性并不統(tǒng)一,表現(xiàn)為有無政治身份會對涉訴風(fēng)險造成一定影響,但顯著性水平相對較弱,而有無從政經(jīng)歷下涉訴風(fēng)險差異依然不明顯。上述結(jié)果初步驗證了假設(shè)1和假設(shè)2。
表3 涉訴風(fēng)險均值差異性檢驗
注:***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平。
表4列示了政治關(guān)聯(lián)影響企業(yè)涉訴風(fēng)險的回歸結(jié)果。從中不難看出,PC的系數(shù)均在5%水平顯著為負(fù),表明政治關(guān)聯(lián)顯著降低了企業(yè)涉訴風(fēng)險。而且,從系數(shù)來看,有政治關(guān)聯(lián)企業(yè)的涉訴次數(shù)比無政治關(guān)聯(lián)企業(yè)低0.285次,涉訴金額也比無政治關(guān)聯(lián)企業(yè)低,涉訴金額降低幅度相當(dāng)于總資產(chǎn)的0.8%。該結(jié)果驗證了假設(shè)1。對政治關(guān)聯(lián)進(jìn)行分類回歸后發(fā)現(xiàn),政治身份更能顯著降低企業(yè)涉訴風(fēng)險,表現(xiàn)為列(2)、列(4)、列(7)、列(9)中PC1的系數(shù)均顯著為負(fù)。而列(5)、列(10)中PC1_level的系數(shù)顯著為負(fù)則進(jìn)一步說明,董事長擁有的政治身份級別越高,企業(yè)涉訴風(fēng)險越低。但從政經(jīng)歷對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響相對較弱,表現(xiàn)為PC2的系數(shù)僅在列(9)中顯著。穩(wěn)健性部分本文還將采用兩種替代的涉訴風(fēng)險衡量指標(biāo)重新進(jìn)行上述檢驗。
對于控制變量,Sub的系數(shù)均顯著為正,說明擁有的子公司數(shù)越多,公司涉訴的可能性越高;Lev的系數(shù)均在1%水平顯著為正,表明企業(yè)負(fù)債水平較高時給企業(yè)帶來的資金周轉(zhuǎn)壓力會導(dǎo)致企業(yè)涉訴概率增加;企業(yè)財務(wù)狀況越差,業(yè)績虧損越嚴(yán)重,企業(yè)涉訴風(fēng)險也越大,表現(xiàn)為Loss的系數(shù)均在1%水平顯著為正;Own_centra的系數(shù)顯著為負(fù),表明股權(quán)越集中,企業(yè)涉訴的可能性越??;Dibo的系數(shù)在列(1)至列(10)中均在1%水平顯著,再次證實內(nèi)部控制越有效,企業(yè)涉訴風(fēng)險越小。
表4 政治關(guān)聯(lián)影響企業(yè)涉訴風(fēng)險的回歸結(jié)果
注:***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平;t值均為經(jīng)White異方差和公司cluster調(diào)整以后的穩(wěn)健性t值。
為進(jìn)一步探討政治關(guān)聯(lián)降低企業(yè)涉訴風(fēng)險的效果是否會受法律制度完善程度的影響,本文將樣本區(qū)分為法制完善程度較低和較高的地區(qū),再次進(jìn)行檢驗,結(jié)果列于表5。與預(yù)期一致,政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響僅僅在法制完善程度較低的地區(qū)顯著,表現(xiàn)為列(1)中PC的系數(shù)在5%水平顯著,而列(7)中PC的系數(shù)不顯著,驗證了假設(shè)3。細(xì)分政治關(guān)聯(lián)類型后進(jìn)行的回歸結(jié)果顯示,在法制完善程度較高的地區(qū),PC1、PC2、PC1_level的系數(shù)均不顯著;在法制完善程度較低的地區(qū),與表4回歸結(jié)果一致,依然是政治身份降低涉訴風(fēng)險的效果更明顯(PC1、PC1_level),而從政經(jīng)歷的影響較弱。以上結(jié)論說明,政治關(guān)聯(lián)的作用效果會受公司所在地法律環(huán)境因素的影響。此外,控制變量中,Dibo的系數(shù)無論是在法制完善程度較低的地區(qū)還是較高的地區(qū)依然均在1%水平顯著,表明內(nèi)部控制對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響并不隨法制完善程度的變化而變化。
表5 不同法律制度完善程度地區(qū)政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響
注:***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平;t值均為經(jīng)White異方差和公司cluster調(diào)整以后的穩(wěn)健性t值。
前文已檢驗了政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響,但企業(yè)可能是作為不同的訴訟主體涉訴,即作為原告或作為被告涉訴[注]也可能是作為第三人涉訴,鑒于訴訟樣本中作為第三人涉訴情況較少(不到3%),這里忽略。。原告或被告的利益訴求并不相同,因此政治關(guān)聯(lián)是影響企業(yè)作為原告的涉訴情況還是影響企業(yè)作為被告的涉訴情況值得進(jìn)一步探討。表6是區(qū)分訴訟主體后政治關(guān)聯(lián)與涉訴風(fēng)險的回歸結(jié)果。
表6 區(qū)分原被告后政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響
注:***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平。t值均為經(jīng)White異方差和公司cluster調(diào)整以后的穩(wěn)健性t值。Pseudo R-squared是偽R2,等于(1-L1/L0),其中L1表示全模型的似然估計值,L0表示僅常數(shù)項模型的似然估計值,對于連續(xù)分布來說,似然估計值是密度的自然對數(shù),而密度函數(shù)可能大于1,這樣似然估計值可能為正也可能為負(fù),從而出現(xiàn)L1>L2>0,偽R2小于0的情況。偽R2并不具有解釋意義,觀察模型p值更準(zhǔn)確,我們檢查了所有模型(包括后續(xù)圖表中出現(xiàn)類似情況的回歸模型)的F值或Wald chi2值,并不存在模型整體不顯著的情況。
從表6可見:政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)作為原告的涉訴風(fēng)險沒有影響,表現(xiàn)為當(dāng)公司作為原告時,PC、PC1、PC2、PC1_level的系數(shù)均不顯著,即政治關(guān)聯(lián)并不影響企業(yè)起訴其他主體的決定;但政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)作為被告的涉訴風(fēng)險有顯著影響,其中政治身份對涉訴風(fēng)險的影響更為顯著,且政治身份級別越高,涉訴風(fēng)險越小,表現(xiàn)為列(7)、列(10)中PC的系數(shù)在5%水平顯著為負(fù),列(8)、列(11)中PC1的系數(shù)在5%水平顯著,列(9)、列(12)中PC1_level的系數(shù)均顯著為負(fù)。政治關(guān)聯(lián)之所以會降低企業(yè)被訴的可能性,原因是:一方面,政治身份可能促使企業(yè)提前采取與相關(guān)對立主體進(jìn)行交涉或協(xié)商的措施而非選擇成本較為高昂的訴訟方式解決糾紛;另一方面,對于準(zhǔn)備起訴公司的主體來說,他們可能會因為顧慮公司強大的政治背景而選擇私下解決或妥協(xié)。
表7 不同法制環(huán)境下區(qū)分原被告后政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響
注:***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平;t值均為經(jīng)White異方差和公司cluster調(diào)整以后的穩(wěn)健性t值。
此外,表7列示了區(qū)分法制完善程度后政治關(guān)聯(lián)與涉訴金額的回歸結(jié)果。不難得知,無論是在法制完善程度較低還是較高的地區(qū),企業(yè)作為原告時的涉訴風(fēng)險并未受到政治關(guān)聯(lián)的影響,表現(xiàn)為列(1)、列(2)、列(3)、列(7)、列(8)、列(9)中PC、PC1、PC2、PC1_level的系數(shù)均不顯著;政治關(guān)聯(lián)影響企業(yè)被訴的可能性主要發(fā)生在法制完善程度較低的地區(qū),且相較于從政經(jīng)歷,政治身份在法制完善程度較低地區(qū)的作用效果更明顯,而在法制完善程度較高的地區(qū)政治關(guān)聯(lián)的影響效果均不顯著。綜合表6和表7可知,政治關(guān)聯(lián)主要會影響企業(yè)被訴的風(fēng)險而不是企業(yè)起訴的風(fēng)險,且這種影響效果僅發(fā)生在法制完善程度較低的地區(qū)。
政治關(guān)聯(lián)對涉訴風(fēng)險的影響可能會因訴訟案件類型而異。在此,我們將訴訟案件區(qū)分為較為常見的借款融資類和買賣合同類,這兩類訴訟案件個數(shù)幾乎占所有訴訟樣本的80%。借款融資類訴訟涉及到借款和融資兩方面,這些都與資金相關(guān)。對于借款類訴訟,由于存在政治關(guān)聯(lián)這些非替代性機制,甚至有政府機構(gòu)提供擔(dān)保,因此能更好地避免或降低訴訟。對于融資類,余明桂等(2008)發(fā)現(xiàn)有政治關(guān)系的企業(yè)比無政治關(guān)系的企業(yè)能夠獲得更多的銀行貸款和更長的貸款期限,因此,銀行會給予企業(yè)更多的融資便利,放寬條款限制,以避免訴訟的發(fā)生。但是對于買賣合同類,訴訟糾紛的重點可能在于貨物或合同的履行,且買賣合同較為標(biāo)準(zhǔn)化,利用政治關(guān)聯(lián)進(jìn)行干預(yù)的難度大,所以政治關(guān)聯(lián)影響此類訴訟的可能性并不大。因此,區(qū)分案件類型有助于更加深入地了解政治關(guān)聯(lián)的影響效果是否存在不同。表8報告了區(qū)分案件類型后的回歸結(jié)果,從中可以看出,政治關(guān)聯(lián)對借款融資類涉訴風(fēng)險的影響更為顯著,且在統(tǒng)計上,政治身份對該類涉訴風(fēng)險的影響均在1%水平顯著,而政治關(guān)聯(lián)對買賣合同類涉訴風(fēng)險的影響均不顯著。
表8 政治關(guān)聯(lián)對不同案件類型涉訴風(fēng)險的影響
(續(xù)表8)
借款融資類涉訴次數(shù)(Litigation1_P)(1)(2)(3)涉訴金額(Litigation2_P)(4)(5)(6)買賣合同類涉訴次數(shù)(Litigation1_D)(7)(8)(9)涉訴金額(Litigation2_D)(10)(11)(12)Crosslist0.390(0.66)0.398(0.68)0.383(0.66)0.012(1.16)0.012(1.17)0.012(1.17)0.496(1.05)0.506(1.07)0.496(1.06)0.005(1.28)0.005(1.31)0.005(1.29)DA-0.217(-0.21)-0.206(-0.20)-0.212(-0.20)-0.011(-0.63)-0.011(-0.67)-0.012(-0.67)-0.628(-0.67)-0.618(-0.66)-0.622(-0.66)-0.005(-0.67)-0.005(-0.65)-0.006(-0.67)CV0.110(0.08)-0.032(-0.02)-0.020(-0.01)0.009(0.40)0.006(0.26)0.006(0.27)-0.610(-0.49)-0.593(-0.48)-0.636(-0.51)-0.006(-0.58)-0.006(-0.53)-0.007(-0.61)Dibo-0.367???(-5.83)-0.366???(-5.77)-0.368???(-5.78)-0.007???(-6.81)-0.007???(-6.78)-0.007???(-6.82)-0.287???(-5.19)-0.287???(-5.19)-0.288???(-5.20)-0.003???(-5.76)-0.003???(-5.77)-0.003???(-5.74)年份控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制行業(yè)控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制控制Observations495349534953495349534953495349534953495349534953Pseudo R20.1190.1210.1200.5130.5210.5180.07710.07700.07711.5291.5271.525
注:***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平;t值均為經(jīng)White異方差和公司cluster調(diào)整以后的穩(wěn)健性t值。
本文開展了一系列穩(wěn)健性檢驗,以確保結(jié)論的可靠性。一是,采用另外兩種方法衡量企業(yè)訴訟,即企業(yè)是否涉訴(涉訴次數(shù)不為0時取1,為0時取0),涉訴金額加1后的自然對數(shù)。二是,在區(qū)分原告和被告時,采用涉訴頻率作為被解釋變量重新檢驗區(qū)分原被告后的結(jié)論,其中涉訴頻率包括:企業(yè)作為原告的涉訴頻率(Litigation3_P),等于企業(yè)作為原告涉訴次數(shù)除以企業(yè)年度涉訴總次數(shù),如果企業(yè)并未涉訴,則取0;企業(yè)作為被告的涉訴頻率(Litigation3_D),等于企業(yè)作為被告涉訴次數(shù)除以企業(yè)年度涉訴總次數(shù),如果企業(yè)并未涉訴,則取0。三是,采用董事長和總經(jīng)理的政治關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)重新檢驗本文主要結(jié)論。四是,考慮到政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)訴訟的影響不一定體現(xiàn)在當(dāng)期,采用t+1期的訴訟數(shù)據(jù)重新進(jìn)行檢驗。五是,上文對于法制完善程度的衡量采用了王小魯?shù)?2017)公布的市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境指數(shù),此處重新采用市場化指數(shù)衡量。六是,考慮到有超過60%的企業(yè)無政治關(guān)聯(lián),這可能會導(dǎo)致研究所得受無政治關(guān)聯(lián)企業(yè)的影響,因此采用PSM方法重新予以檢驗。以上不同穩(wěn)健性檢驗得出的結(jié)果并未表現(xiàn)出顯著差異,由此說明本文結(jié)論是可靠的。限于篇幅,具體的檢驗結(jié)果并未列示。
本文以2011—2015年滬深A(yù)股的非國有上市企業(yè)為研究樣本,實證檢驗了政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響,得到以下結(jié)論:(1)政治關(guān)聯(lián)能夠降低企業(yè)涉訴風(fēng)險;(2)相比于官員型政治關(guān)聯(lián),代表型政治關(guān)聯(lián)降低企業(yè)涉訴風(fēng)險的效果更明顯;(3)政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)涉訴風(fēng)險的影響受限于當(dāng)?shù)氐姆ㄖ仆晟瞥潭?,僅當(dāng)法制完善程度較差時政治關(guān)聯(lián)才能降低企業(yè)涉訴風(fēng)險,而當(dāng)法制完善程度較高時政治關(guān)聯(lián)難以發(fā)揮作用;(4)政治關(guān)聯(lián)主要降低的是企業(yè)被訴的概率而不是企業(yè)起訴的概率;(5)政治關(guān)聯(lián)主要降低的是企業(yè)借款融資類訴訟發(fā)生的概率而不是買賣合同類訴訟。本文結(jié)論有助于進(jìn)一步理解企業(yè)與政府、政府與司法系統(tǒng)之間的關(guān)系,并對中國法律制度的完善以及司法改革具有一定指導(dǎo)意義。