蔣星澤

摘 要：習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話中指出：要加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作指明了方向。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國有企業(yè)；紀檢工作；問題；解決辦法

習總書記多次強調(diào)，國有企業(yè)負責人作為黨的領(lǐng)導干部，在領(lǐng)導國有企業(yè)的工作發(fā)展中必須發(fā)揮出重要作用。深化國有企業(yè)體制改革是我國當前的重要任務，在國有企業(yè)內(nèi)部必須保證廉潔的工作作風，為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供保障，因此，在新常態(tài)下做好國企的紀檢監(jiān)察工作非常重要。

1 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的意義

1.1 黨和政府領(lǐng)導權(quán)威的保障

加強國企的紀檢監(jiān)察工作是實現(xiàn)黨和國家領(lǐng)導國有企業(yè)的基礎，保障了黨和國家的絕對領(lǐng)導地位。我國屬于社會主義國家，國有企業(yè)屬于國有資產(chǎn)，屬于廣大的人民群眾，黨和政府通過委托各類國有公司管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)，對于國有企業(yè)的絕對控制權(quán)應該在黨和國家的手中。紀檢監(jiān)察工作的展開，是黨和領(lǐng)導控制國有企業(yè)的保障，監(jiān)督國有企業(yè)是否嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家實施頒布的方針政策，是否按照國家相關(guān)的法律法規(guī)等進行經(jīng)營活動。

1.2 國企合法經(jīng)營的要求

我國的經(jīng)濟體制隨著改革開放的進行，逐步由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成市場經(jīng)濟，一方面極大程度解放了社會生產(chǎn)力，激活了市場經(jīng)濟的新發(fā)展；但另一方面也滋生了社會不良風氣，腐朽思想對企業(yè)生存發(fā)展的惡劣影響正日益嚴重，存在違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象的企業(yè)越來越多，甚至部分管理經(jīng)營者收賄受賄，腐敗貪污，嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定，損害了國家以及人民的公共利益。因此，加大國企紀檢監(jiān)察工作的開展力度，嚴厲打擊國企的違法違規(guī)經(jīng)營及管理者貪污腐敗的行為，是對國家資產(chǎn)利益的保護，也是對國企長遠發(fā)展的保障。

2 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

2.1 紀檢監(jiān)察隊伍建設滯后

就目前國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察隊伍而言，監(jiān)督者年齡層普遍偏高。除年齡問題之外，紀檢監(jiān)察知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)察工作方式的落后也是影響紀檢監(jiān)察工作開展的重要原因之一。大部分國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門只是循規(guī)蹈矩地按照工作程序走，缺乏創(chuàng)新的突破性措施。難以在紀檢監(jiān)察工作中有突出表現(xiàn)，致使紀檢監(jiān)察工作為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻平平。由于國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察隊伍缺乏對新興人才的吸納能力，再加上紀檢監(jiān)察隊伍未能及時更新紀檢監(jiān)察知識，在學習能力不足的情況下，導致紀檢監(jiān)察隊伍建設滯后。紀檢監(jiān)察隊伍的人才建設對國有企業(yè)的各方面發(fā)展都發(fā)揮著重要的作用，但管理者往往缺乏以人為本和科學發(fā)展的認知， 導致紀檢監(jiān)察隊伍的建設遠遠落后于企業(yè)的發(fā)展，不利于企業(yè)的進一步建設。

2.2 思想認識不到位

一是重視不夠，部分國企領(lǐng)導人員只重視生產(chǎn)經(jīng)營，片面強調(diào)企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)，認為紀檢監(jiān)察工作力度太強會打擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對紀檢監(jiān)察工作不太熱心。二是流于形式，部分紀檢監(jiān)察組織的工作多為應付檢查，實際主動開展的工作很少，監(jiān)督檢查工作停留在書面、資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。三是缺乏擔當，有的紀檢監(jiān)察干部怕突出執(zhí)紀問責而影響與其它部門的關(guān)系、影響個人發(fā)展前途，因此不愿擔當負責、消極抵觸，對一些違法亂紀行為視而不見，見而不管。

2.3 缺乏外部監(jiān)督指導

外部監(jiān)督之所以存在，就是為了彌補內(nèi)部監(jiān)督的不足。權(quán)力是相互依存的，缺乏任何一方的權(quán)力都將導致事物發(fā)展的失衡。正如紀檢監(jiān)察工作缺乏外部監(jiān)督指導，這樣的結(jié)果會嚴重影響國有企業(yè)的發(fā)展。目前，大部分國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作都在內(nèi)部進行，然而在內(nèi)部監(jiān)督下的紀檢監(jiān)察效果往往讓人難以信服。很多時候，在國有企業(yè)缺乏外部監(jiān)督指導的情況下，會引發(fā)企業(yè)內(nèi)部某些人員的不適當?shù)南敕?。?nèi)部監(jiān)察是遠遠不夠的，內(nèi)部單獨開展的紀檢監(jiān)察工作也往往缺乏足夠的震懾力和警示作用，國有企業(yè)中出現(xiàn)的貪污腐敗案件大部分是因為內(nèi)部監(jiān)督力度不足而引起的，由此可以看出，僅僅依靠企業(yè)自身的紀檢監(jiān)察遠遠不夠。必須通過企業(yè)內(nèi)外部的紀檢監(jiān)察進行監(jiān)督，才能夠?qū)?quán)力切實地鎖在籠子里，紀檢監(jiān)察工作才能真正落實到國有企業(yè)的運行管理中去。

2.4 國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉教育有待加強

黨風廉政宣傳教育的力度還不夠，且形式單一，往往是以通知落實通知，全員參與度不高；黨風廉政建設和工作的制度不夠健全，對重點部門、重點崗位和重點業(yè)務流程缺乏行之有效的監(jiān)管手段，難以適應新形勢下黨風廉政建設的需要；反腐倡廉教育的活動載體還不夠豐富，在吸引干部黨員方面還有待加強。

3 解決國有企業(yè)紀檢工作困境的對策

3.1 重視紀檢工作的開展

新常態(tài)下，國有企業(yè)往往忽略紀檢工作開展的重要性。因此，企業(yè)應提高紀檢工作的地位，并且?guī)椭o檢部門，指引其工作的進行并配合其工作的開展。這對于紀檢工作進一步的開展有一定的幫助，而且也可以讓紀檢工作人員感覺到自己的職位對于企業(yè)的建設是相當重要的，這樣有助于紀檢工作人員全心全意投入到自己的工作，也讓其明確自己的工作目標，才能較好的落實紀檢工作。

3.2 深化國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉教育

企業(yè)紀檢干部要深刻領(lǐng)會黨風廉政建設的新思想，準確把握反腐倡廉建設的新目標，全面落實反腐倡廉建設的新部署。一是做好廉潔風險防控工作。通過廉潔風險防控，對每個重點部門、重點崗位和業(yè)務流程提出風險防控要求，對每個部門、每個崗位職責和業(yè)務流程進行梳理，把崗位廉政風險教育融入到重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)。二是認真做好“巡視”工作。按照要求做好“巡視”工作，在巡視期間對黨委班子及個人進行反饋的意見或存在的突出問題，要剖析發(fā)生的原因，找出解決辦法。三是開展紀律教育月學習活動。通過活動激勵和推動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為推動企業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。既要完成“規(guī)定動作”，更要有“創(chuàng)新動作”。在紀律教育月期間，扎實開展各項活動，特別注重加強基層關(guān)鍵崗位人員的廉潔教育，防止小干部犯大案。

3.3 合理利用信息網(wǎng)絡

如今的科學技術(shù)發(fā)展迅猛，利用好網(wǎng)絡信息這一平臺也會有助于紀檢工作的開展。如企業(yè)可以利用網(wǎng)絡，宣傳紀檢工作的重要性，并且紀檢工作人員也可以通過網(wǎng)絡平臺監(jiān)測其他部門的工作，而高層管理人員也可以利用此平臺對紀檢的工作進行監(jiān)督，為紀檢工作的開展開辟新的途徑。

4 結(jié)束語

綜上所述，紀檢工作的開展對于國有企業(yè)的進一步發(fā)展起著不可缺少的作用，在新常態(tài)下，紀檢工作的進行面臨著種種的困境，但是相信只要國有企業(yè)抓緊紀檢工作的開展，并且采取相關(guān)的對策解決現(xiàn)今存在的困境，相信國有企業(yè)將會有進一步的發(fā)展，同時可以帶動整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。因此，國有企業(yè)不可忽視紀檢工作的進行，并且針對企業(yè)具體的情況采取相應的對策，完善紀檢工作的進行。

參考文獻

[1]季學云.當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)督工作存在的問題及相應解決措施[J].民營科技，2011（5）.

[2]楊麗.淺談我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作[J].安徽紀檢，2011（3）.

[3]王俊彪.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題及對策[J].石油化工管理干部學院學報，2015（1）.