鞠巍

摘 要：全域旅游突破了傳統(tǒng)個別旅游景點的限制，將區(qū)域內(nèi)相關(guān)旅游資源進行了全面整合，能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是當前旅游發(fā)展的大趨勢。旅游提出公共信息服務(wù)機構(gòu)是全域旅游的組成部分之一，是信息保障中心和旅游文化傳播推廣中心。可通過基于大數(shù)據(jù)的旅游信息資源挖掘、旅游文化資源協(xié)作開發(fā)、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域旅游公共信息共享來實現(xiàn)面向全域旅游的旅游公共信息服務(wù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全域旅游;旅游公共信息服務(wù);大數(shù)據(jù);旅游文化資源

一、全域旅游

2016年在全國旅游工作會議上，原國家旅游局（2018年組建中華人民共和國文化和旅游部，不在保留國家旅游局）局長李金早做了《從景點旅游走向全域旅游，努力開創(chuàng)我國“十三五”旅游發(fā)展新局面》的工作報告，首次提出全域旅游。2017國務(wù)院政府工作報告和中央經(jīng)濟工作會議均強調(diào)，要大力發(fā)展全域旅游。目前，國內(nèi)已創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)506家，覆蓋全國31個省、區(qū)、市，其中海南、貴州等7個省區(qū)為省級創(chuàng)建單位。[1]

根據(jù)李今早的解釋，全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論和模式。[2]

全域旅游具有如下特征：第一，它突破了傳統(tǒng)個別旅游景點的限制，將區(qū)域內(nèi)旅游相關(guān)資源進行了全面整合，意在提高游客的旅游體驗。它強調(diào)了旅游所需的資源不僅僅是旅游景點的資源，更要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、政治環(huán)境、人文素質(zhì)等包括在內(nèi)。游客通過對各類資源的全面感知，提高旅游的滿意度。第二，它強調(diào)了旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用和旅游業(yè)與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的有機融合。它提出在若干旅游資源較為富裕的地區(qū)，如云貴地區(qū)，可以通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)如交通、餐飲、住宿、相關(guān)工藝品生產(chǎn)等的發(fā)展，從而起到經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用。同時，要實現(xiàn)旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)業(yè)、工藝品制造業(yè)等的有機融合，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機嵌入旅游服務(wù)之中，從而提高該地區(qū)整體的經(jīng)濟發(fā)展水平。

二、全域旅游中旅游公共信息服務(wù)的地位與作用

（一）全域旅游中旅游公共信息服務(wù)的地位

首先，旅游公共信息服務(wù)是全域旅游不可或缺的組成部分之一。

在李金早對于全域旅游的表述中，公共服務(wù)是經(jīng)濟社會資源的組成部分之一。對于旅游產(chǎn)業(yè)來說，旅游公共信息服務(wù)是旅游業(yè)與公共服務(wù)的重要交集之一，是公共服務(wù)內(nèi)嵌在旅游業(yè)中的表現(xiàn)形式之一。全域旅游的發(fā)展是自然旅游資源、社會旅游資源、支撐保障資源的綜合體，意在以旅游活動為核心，將各類相關(guān)資源進行有效整合，通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。正如傳統(tǒng)企業(yè)運行是物流、資金流與信息流的集成，旅游活動包括了物流、資金流、信息流、人流等資源的流動，其中的信息流包括營利性的商業(yè)旅游活動和非營利性的公共信息服務(wù)。公共信息服務(wù)為人們對于自然和社會旅游資源的認知提供必要的信息資源支撐，對于提高游客的服務(wù)滿意度起到了重要的作用。[3]

其次，旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)是全域旅游的信息保障中心和旅游文化傳播推廣中心。

作為信息保障中心，旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)主要起到如下作用：第一，組織旅游公共信息資源。前文已說過，旅游公共信息資源分布于政府、旅游景點、旅游電商企業(yè)、公共文化服務(wù)機構(gòu)等各處，各類公共信息服務(wù)機構(gòu)以旅游活動為核心，按照各自的方法進行旅游信息資源的組織。第二，傳播旅游公共信息資源。除了有效組織旅游信息資源外，通過文本出版、網(wǎng)站發(fā)布、陳列書籍、舉辦展覽等方式面向廣大旅游者傳播相關(guān)的旅游信息是旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)的重要職責。[4]信息保障中心是旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)在全域旅游中最為基本的職責所在。

（二）全域旅游中旅游公共信息服務(wù)的作用

作為旅游文化傳播推廣中心，旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)主要起到如下作用：

第一，挖掘整理區(qū)域旅游文化資源。旅游現(xiàn)在越來越和文化結(jié)合起來，對于政府來說，通過區(qū)域文化資源的挖掘與整合并將其賦予當?shù)芈糜涡麄髋c服務(wù)之中，有利于塑造區(qū)域文化形象和推動旅游業(yè)發(fā)展。對于旅游景點來說，通過旅游文化資源的挖掘和整理可以對該景點進行進一步的包裝，提升該景點的文化品位。[5]對于旅游電商來說，可以把挖掘整理的區(qū)域旅游文化資源作為營銷的切入點，進而為營銷方案的策劃與實施打下良好的基礎(chǔ)。對于圖書館、博物館等公共文化服務(wù)機構(gòu)來說，區(qū)域旅游文化資源蘊藏在其豐富的地方與歷史文化文獻和各類實物藏品中，需要通過深入的研究、整理才能夠?qū)⑵湎到y(tǒng)化表述，形成關(guān)于區(qū)域旅游文化的完整表述。對于傳媒機構(gòu)來說，區(qū)域旅游文化資源是其設(shè)計相關(guān)節(jié)目與宣傳地方文化形象的重要文化基礎(chǔ)之一，通過多媒體方式對區(qū)域旅游文化進行全方位展示，有助于提高自身在當?shù)氐闹取?/p>

第二，有選擇性地宣傳推廣區(qū)域旅游文化，樹立理想的區(qū)域文化形象。

在宣傳推廣區(qū)域旅游文化時，旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)往往由政府牽頭，在對區(qū)域文化資源進行整體梳理的基礎(chǔ)上，選取對整體區(qū)域宣傳最為有利的區(qū)域文化形象，設(shè)計宣傳推廣重點與策略。并要相關(guān)旅游景點、旅游電商、公共文化服務(wù)機構(gòu)和媒體全力配合，通過多種渠道推廣該文化形象。

三、面向全域旅游的旅游公共信息服務(wù)發(fā)展策略

（一）利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)對旅游信息資源的深度挖掘、組織

傳統(tǒng)是對于旅游信息資源的挖掘、組織是通過相關(guān)研究人員對于歷史文獻等的系統(tǒng)研究來實現(xiàn)的。而隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及數(shù)據(jù)密集型研究范式的興起，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以在旅游信息資源的深度挖掘與組織方面起到相應(yīng)的作用。[6]首先，可以把旅游公共信息資源建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并把通過物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)收集到的實時數(shù)據(jù)及時補充到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中。其次，可以通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在數(shù)據(jù)清洗的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對旅游信息的深入分析，發(fā)現(xiàn)其中隱藏的規(guī)律。最后，由相應(yīng)的旅游信息方面的專家對大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果進行判讀，糾正由于若干歷史或其他原因而產(chǎn)生的干擾數(shù)據(jù)，從而得出較為理想的分析結(jié)論。通過人、機結(jié)合可以實現(xiàn)對旅游信息資源的深度解讀與有效組織。

（二）多方協(xié)作，深度挖掘歷史文化、民族文化等各類旅游文化資源

如前文所述，旅游活動是與各類文化活動密不可分的。如紅色旅游與各地區(qū)的革命歷史息息相關(guān)，民族文化旅游則與各少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)相關(guān)聯(lián)。開發(fā)與旅游文化相關(guān)的歷史文化資源與民族文化資源，需要旅游景區(qū)與圖書館、檔案館、博物館及相關(guān)研究機構(gòu)合作，對圖書館等機構(gòu)中收藏的歷史（民族）文獻、檔案資料和歷史文物（民族物品）進行系統(tǒng)研究。如要深入挖掘貴州苗族的旅游文化資源，需要西江苗寨等景區(qū)與貴州省民族博物館、貴州省博物館、貴州民族研究所、貴州民族大學(xué)等通力合作，對各館藏的民族文獻和實物進行深入研究，并對旅游景區(qū)內(nèi)的苗族村寨進行田野調(diào)查，通過系統(tǒng)的民族志研究來深入揭示苗族文化的內(nèi)核。

（三）通過旅游公共信息服務(wù)推動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

旅游是與交通、餐飲、住宿、娛樂、公共服務(wù)等密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，在全域旅游的背景下，旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間存在著頻繁的互動關(guān)系。旅游公共信息服務(wù)涉及的信息資源包括公共交通信息資源、景區(qū)餐飲信息資源、景區(qū)民宿信息資源、景區(qū)娛樂項目信息資源、景區(qū)所在地政府政策信息資源等。[7]在開展相關(guān)服務(wù)的過程中必然要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門進行有效溝通，通過利益協(xié)調(diào)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)來實現(xiàn)服務(wù)效果。因此，旅游公共信息服務(wù)是旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間融合的催化劑。為了更好地實現(xiàn)全域旅游，需要旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的催化劑作用，更為積極地在旅游景區(qū)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)，通過各機構(gòu)之間的深度信息交流與綜合應(yīng)用信息的協(xié)同生產(chǎn)，推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

（四）將旅游公共信息共享納入到區(qū)域信息共享體系之中

在旅游公共信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)上，必然要求各旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)之間以及服務(wù)機構(gòu)與游客之間實現(xiàn)有效的信息共享。旅游公共信息共享可通過紙媒、人際、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道實現(xiàn)。通過有效的信息交流，旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)可以更好地為游客服務(wù)，滿足其信息需求;游客則可以在恰當?shù)臅r間獲取恰當?shù)穆糜涡畔?，提高旅游體驗。而在全域旅游背景下，區(qū)域內(nèi)所有和旅游相關(guān)的經(jīng)濟、政策、生態(tài)等方面的信息都納入了信息共享的范疇之內(nèi)，旅游公共信息共享無論是涵義還是范疇都大了許多。而且旅游公共信息共享流程有時與經(jīng)濟信息、政策信息、生態(tài)信息等相關(guān)信息共享流程產(chǎn)生耦合，所以需要區(qū)域旅游公共信息共享納入到區(qū)域公共信息共享的范疇之內(nèi)，進行統(tǒng)籌安排，從而推動區(qū)域全域旅游的發(fā)展。

四、結(jié)語

全域旅游是旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢，圖書館、博物館等旅游公共信息服務(wù)機構(gòu)在其中理應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文對全域旅游中旅游公共信息服務(wù)的發(fā)展策略進行初步探索，希望能夠助推全域旅游和旅游公共信息服務(wù)的發(fā)展。

參考文獻：

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[5]吳延生.開掘內(nèi)涵的深度，彰顯地域的特色：水城淮安發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的思考[J].大眾文藝，2019（9）：270-271.

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[7]賈鴻雁.智慧旅游背景下的公共信息服務(wù)戰(zhàn)略研究[J].情報科學(xué)，2015（7）：145-149.