何珊珊　黃若雨

蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思考——以平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

何珊珊1黃若雨2

（1.廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣總站廣西南寧530007；2.平果縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站廣西百色531400）

文章以平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況為例，分析了當(dāng)前蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了大力引進企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動產(chǎn)業(yè)化提高蠶桑技術(shù)水平，出臺優(yōu)惠政策適當(dāng)資金扶持，依靠科技強化服務(wù)走科技興蠶之路，提高蠶桑綜合效益全面延展蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的建議，旨在提升蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極可持續(xù)發(fā)展的推進作用。

蠶桑；蠶桑產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；思考

蠶桑產(chǎn)業(yè)是一項推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，促進可持續(xù)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)，具有較大的經(jīng)濟和社會效益。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，百姓致富途徑多元化，從業(yè)人員減少，蠶業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展遇到了一定的困難與挑戰(zhàn)。要從理性引導(dǎo)蠶桑生產(chǎn)區(qū)域布局，深化蠶桑體制改革，在全產(chǎn)業(yè)鏈中實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理，建立政策性蠶桑保險機制等方面來促進蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。本文通過對平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題分析，提出了蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見建議。

1 平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點

1.1 平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

據(jù)統(tǒng)計，截止2019年6月底，平果縣現(xiàn)有桑園面積10.145 萬畝（其中貧困戶種植1.33 萬畝），投產(chǎn)桑園面積9.5 萬畝。種桑區(qū)域覆蓋12 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）117 個村2.2 萬多戶農(nóng)戶（其中貧困戶2 225 戶），涉及人口12 萬多人（其中貧困戶人口8 713 人）。至2019年8月31 日，全縣養(yǎng)蠶145 430 張，鮮繭產(chǎn)量4 881 噸，鮮繭價格平均每千克40 元，鮮繭產(chǎn)值19 524 萬元；全年全縣養(yǎng)蠶19 萬張，鮮繭產(chǎn)量約8 000 噸，鮮繭總產(chǎn)值約3.6 億元。目前平果縣有小蠶共育室51 家，蠶繭收購站23 家，蠶桑合作社56 家，蠶桑家庭農(nóng)場18 家。另外有廣西平果縣惠民蠶業(yè)科技有限責(zé)任公司、廣西平果利華繭絲綢有限公司、平果縣昌裕蠶業(yè)發(fā)展有限公司等桑蠶產(chǎn)業(yè)服務(wù)或加工企業(yè)。

1.2 政府大力支持蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

為了提高群眾種桑養(yǎng)蠶積極性，平果縣政府大力支持蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了多項政策支持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為蠶桑發(fā)展提供了有效保障。2017年以來，平果縣相繼出臺了《平果縣特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施方案》、《平果縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》、《平果縣優(yōu)質(zhì)蠶桑基地建設(shè)三年行動方案（2018～2020年）》、《關(guān)于提高平果縣小蠶養(yǎng)殖技術(shù)工作實施方案》等文件，明確將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為平果縣重點發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。計劃自2017年至2020年，每年至少新增桑園面積5 000 畝，到2020年全縣桑園總面積達到10.5 萬畝以上，產(chǎn)值5 億元以上。

1.3 蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力精準(zhǔn)脫貧

近年來，平果縣在帶動貧困群眾持續(xù)、穩(wěn)定增收，實現(xiàn)脫貧摘帽上取得了明顯的成效，極大地助力了精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的推進。至2019年8月底，全縣貧困戶共種有桑園面積1.33 萬畝，今年投產(chǎn)桑園面積1.2 萬畝，覆蓋12 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）117 個村2 225 貧困戶，涉及貧困戶人口8 713 人。其中覆蓋貧困村46 個，占全縣54 個貧困村的約85 %，種桑養(yǎng)蠶貧困戶約占有勞動力在家貧困戶的62 %。2019年全縣貧困戶種桑養(yǎng)蠶約2.6 萬張，鮮繭產(chǎn)量約910 噸，鮮繭總產(chǎn)值約3 640 萬元，可為貧困戶今年帶來人均4 200 元的收入。至2019年8月底，全縣共有12 個貧困村將發(fā)展種桑養(yǎng)蠶作為村集體經(jīng)濟收入主要來源之一，可為貧困村村集體經(jīng)濟帶來今年約20 萬元的收入。

1.4 積極開展蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng)

2019年以來，平果縣積極開展春季產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)大培訓(xùn)活動，在全縣范圍內(nèi)針對貧困村、貧困戶大力開展桑蠶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。同時借助廣西貧困村科技特派員下鄉(xiāng)開展科技服務(wù)活動，積極邀請區(qū)、市蠶業(yè)技術(shù)專家來開展對桑蠶生產(chǎn)經(jīng)營主體小蠶共育戶技術(shù)人員、種桑養(yǎng)蠶大戶，特別是對建檔立卡貧困戶的桑蠶技術(shù)大培訓(xùn)活動。

1.5 繼續(xù)延長蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈及資源綜合利用

廣西平果利華繭絲綢有限公司是平果縣唯一一家繭絲加工企業(yè)，該公司現(xiàn)有自動繅絲機5組及其配套設(shè)施，年加工鮮繭1 800 噸。所生產(chǎn)的生絲經(jīng)國家商檢全部達到4A級以上，其中40 %達到5A級。廣西平果縣惠民蠶業(yè)科技有限責(zé)任公司的主營業(yè)務(wù)為桑蠶培育、小蠶培育與經(jīng)銷，蠶繭收購與加工，桑果種植與加工，桑果汁銷售，形成了桑蠶產(chǎn)業(yè)從種苗培育、蠶繭收購、繅絲、蠶桑綜合開發(fā)利用較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。平果縣一意菇行食用菌專業(yè)合作社主要從事食用菌的種植、加工、銷售及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。桑枝和玉米芯配比栽培出的鳳尾菇比傳統(tǒng)稻草栽培的口感好、營養(yǎng)價值更高，市場反應(yīng)良好，贏得了客戶的一致好評。

2 存在的問題

2.1 企業(yè)帶動能力較弱，專業(yè)合作社發(fā)展水平低

繅絲企業(yè)規(guī)模太小，實力弱，很難形成產(chǎn)業(yè)化。究其原因主要是由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭，應(yīng)起到模范帶動作用。“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益機制還不完善，蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化的進程緩慢，嚴(yán)重制約了蠶桑產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的規(guī)模化、集約化發(fā)展，難以形成輻射帶動效應(yīng)。另外，蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平偏低，生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝落后，沒有成熟的生產(chǎn)技術(shù)，這些因素都造成蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以登上一個新的臺階。

2.2 農(nóng)村勞動力老化，技術(shù)力量不足

栽桑養(yǎng)蠶屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，近幾年來，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村大量的有一定文化素質(zhì)的青壯年轉(zhuǎn)移到其它產(chǎn)業(yè)或外出打工，農(nóng)村養(yǎng)蠶群體多為老人和留守婦女，養(yǎng)蠶的勞動力趨于老化，規(guī)?；潭鹊汀＾r(nóng)民觀念落后、勞動力素質(zhì)較低，致使許多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、實用新技術(shù)難以推廣應(yīng)用。蠶農(nóng)技術(shù)力量不足，放松了對蠶桑生產(chǎn)中的桑園管理、消毒防病等環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)管和生產(chǎn)服務(wù)，導(dǎo)致桑園減產(chǎn)減收，養(yǎng)蠶數(shù)量下滑。

2.3 勞動力和農(nóng)資成本上漲，自籌資金難以承擔(dān)

一方面農(nóng)村勞動力價格隨著物價上漲而不斷增高，化肥、農(nóng)藥、方格蔟等農(nóng)資價格不斷上漲直接導(dǎo)致養(yǎng)蠶的投入成本增加；另一方面由于種桑養(yǎng)蠶規(guī)模小，合作社組織化程度和社會化服務(wù)水平較低，群眾自有發(fā)展資金不多，從土地流轉(zhuǎn)租金、桑園內(nèi)路、渠、溝配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地平整，蠶室、蠶具等大小硬件設(shè)施投入不足，設(shè)施陳舊簡陋，飼養(yǎng)方法粗放簡單，致使消毒防病措施不到位，桑園更新?lián)Q代慢，阻礙蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如果沒有政策扶持和相關(guān)資金的投入，僅憑農(nóng)戶自有資金投入，難以獲得經(jīng)濟效益的預(yù)期目標(biāo)。

2.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)意識差，可持續(xù)發(fā)展能力不足

蠶農(nóng)對消毒防病、控制農(nóng)藥使用和防治桑、蠶病蟲害的重視程度還不夠，抵御各種病蟲害的能力還有待加強。由于桑樹病蟲害防治不到位，蠶農(nóng)養(yǎng)蠶技術(shù)有限，管理粗放，蠶病時有發(fā)生，造成蠶農(nóng)養(yǎng)蠶減產(chǎn)。農(nóng)戶生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄，蠶沙亂倒亂放的現(xiàn)象依舊存在，蠶沙無害化處理投入少，容易造成污染，養(yǎng)蠶環(huán)境差，容易導(dǎo)致病原污染擴散現(xiàn)象。如果消毒防病措施落實不到位，常會導(dǎo)致養(yǎng)蠶生產(chǎn)防病水平低，蠶繭產(chǎn)量、質(zhì)量下降，養(yǎng)蠶利潤較低，不利于增強生產(chǎn)經(jīng)營者的信心，影響蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 意見建議

3.1 大力引進企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用

龍頭繅絲企業(yè)是整個蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的核心，是技術(shù)創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)的橋頭堡。政府可通過政策傾斜，給予重點的資金支持，通過各種渠道，積極對接引進實力強、技術(shù)雄厚的企業(yè)，以企業(yè)帶動市場，以市場吸引投資，形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈。通過樹立品牌，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力強化自身實力，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力。對龍頭企業(yè)進行一系列的扶持，提升企業(yè)的活力，充分調(diào)動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，使龍頭企業(yè)能真正輻射帶動種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富和持續(xù)增收，從而提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的附加值。

3.2 以標(biāo)準(zhǔn)化帶動產(chǎn)業(yè)化，提高蠶桑技術(shù)水平

加大力度建設(shè)蠶桑生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地等蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)桑園、標(biāo)準(zhǔn)小蠶共育室、標(biāo)準(zhǔn)蠶房為重點，抓好老桑園、低產(chǎn)桑園的改造；加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體積極推進種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場的發(fā)展，并以項目帶動推動小蠶共育室標(biāo)準(zhǔn)化改造升級，規(guī)范統(tǒng)一商品小蠶出售標(biāo)準(zhǔn)；通過財政補助，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)蠶房建設(shè)，以省力化、自動化新技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)養(yǎng)蠶技術(shù)，以良種良法提高蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平[2]。以現(xiàn)代高新技術(shù)實現(xiàn)蠶桑技術(shù)的革新對傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)，以機械代替人力，以規(guī)模化經(jīng)營代替小戶的分散經(jīng)營，建設(shè)專業(yè)化服務(wù)組織，實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作，提高勞動生產(chǎn)率，從而提高蠶桑產(chǎn)業(yè)效益優(yōu)勢[3]。

3.3 出臺優(yōu)惠政策，適當(dāng)資金扶持

改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立和完善蠶桑生產(chǎn)等風(fēng)險規(guī)避制度，加強對新型蠶桑經(jīng)營主體的扶持。（1）加強蠶?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加投入改造低產(chǎn)桑園、養(yǎng)蠶設(shè)施，加大標(biāo)準(zhǔn)化蠶房設(shè)施的改進，配備專用貯葉室，大小蠶房要配套；（2）加大蠶沙無害化處理，采取建立蠶沙室、集中堆漚發(fā)酵區(qū)等措施，凈化養(yǎng)蠶環(huán)境；（3）積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會資本投入蠶桑生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改變簡單粗放生產(chǎn)的局面；（4）加大省力化機械設(shè)備的投入，推廣大蠶軌道給桑、自動上蔟、無人機治蟲以及桑園管理機械，提高蠶桑生產(chǎn)勞動效率，降低蠶桑勞動強度；（5）通過出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和支持蠶桑家庭農(nóng)場建設(shè)，在桑園建設(shè)、蠶室建設(shè)、設(shè)備設(shè)置等方面給予適當(dāng)補貼，推進蠶桑產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。

3.4 依靠科技強化服務(wù)，走科技興蠶之路

（1）加強對廣大蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，把技術(shù)送到蠶農(nóng)的田間地頭，為蠶農(nóng)提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，采用多種方式組織開展技術(shù)講座和培訓(xùn)，建立迅速高效的蠶桑服務(wù)體系；（2）加強技術(shù)隊伍建設(shè)，其規(guī)模和技術(shù)水平要滿足蠶業(yè)發(fā)展需求，增強蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊的技術(shù)力量，切實為蠶業(yè)發(fā)展保駕護航；（3）普及推廣優(yōu)良品種，推廣生長速度快，抗逆性強，葉質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)葉量高的桑樹新品種，引進推廣生長周期短、高抗病、繭絲優(yōu)、產(chǎn)量高的蠶桑新品種[4]；（4）大力推廣新型養(yǎng)蠶先進技術(shù)，提高機械化生產(chǎn)水平，建立優(yōu)質(zhì)高效的蠶業(yè)實用生產(chǎn)技術(shù)體系。

3.5 提高蠶桑綜合效益，全面延展蠶桑發(fā)展空間

加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)體系，積極推進產(chǎn)業(yè)升級，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。同時可以拓展蠶桑多種功能，采取多種方式把產(chǎn)業(yè)鏈延伸和生態(tài)文化價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。充分利用蠶桑資源，豐富蠶桑產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，由過去單一的栽桑養(yǎng)蠶模式變成多種經(jīng)營模式，有計劃的開發(fā)一些蠶桑副產(chǎn)品綜合利用項目，如：桑葉可以加工成茶、菜、飼料；桑枝可以制作中藥材、生產(chǎn)板材，桑葚可制作桑果汁、桑果酒，發(fā)展采摘園；蠶沙可提取葉綠素等[5]。蠶桑綜合利用將促進蠶桑的經(jīng)濟效益進一步提高，競爭力增強，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增收，促進鄉(xiāng)村振興。

[1]宋桂榮,歐桂蘭.南寧市蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策與建議[J].廣西蠶業(yè),2017,54(3):41-44.

[2]肖立新,廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)組織管理創(chuàng)新研究[J].南方農(nóng)村,2012,28(5):20-24.

[3]沈劍,實現(xiàn)蠶桑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2018,38(6):116.

[4]黃芳華,平果縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2018(7):275-275+280.

[5]魏勇,茆迎春.新時代射陽蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的思考[J].中國蠶業(yè),2019,40(4):41-45.

F326.3

A

2095-1205(2019)11-01-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.11.01