1、《文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》。12月18日，為進(jìn)一步深化文化體制改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕124號(hào)），執(zhí)行期限為 2019年 1月 1日至2023年12月31日?！段幕w制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》主要包括關(guān)于公司制股份制改革、關(guān)于國(guó)有文化資產(chǎn)管理、關(guān)于資產(chǎn)和土地處置、關(guān)于收入分配、關(guān)于社會(huì)保障、關(guān)于人員安置、關(guān)于財(cái)政稅收、關(guān)于法人登記、關(guān)于黨的建設(shè)等九個(gè)部分共三十一條?！哆M(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》包括關(guān)于財(cái)政稅收、關(guān)于投資和融資、關(guān)于資產(chǎn)和土地處置、關(guān)于工商管理等四個(gè)部分共二十條。

2、《證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息技術(shù)管理辦法》。12月19日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)制度發(fā)布《證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息技術(shù)管理辦法》（中國(guó)證券監(jiān)督管理委員令152號(hào)），自2019年6月1日起實(shí)施?！豆芾磙k法》共7章64條。主要有以下內(nèi)容：一是全面覆蓋各類主體。明確信息技術(shù)監(jiān)管安排，推動(dòng)行業(yè)加大信息技術(shù)投入，提升競(jìng)爭(zhēng)力。二是明確治理、安全、合規(guī)三條主線。在傳統(tǒng)信息安全監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對(duì)信息技術(shù)治理、數(shù)據(jù)治理、業(yè)務(wù)合規(guī)提出監(jiān)管要求，明確經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立信息技術(shù)治理委員會(huì)及首席信息官，促進(jìn)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)、風(fēng)控及合規(guī)管理深度融合。三是強(qiáng)化信息技術(shù)管理的主體責(zé)任。按照“誰(shuí)運(yùn)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的理念，督促經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與服務(wù)機(jī)構(gòu)守住信息安全底線，回歸本位，共同維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。四是支持經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)用信息技術(shù)提升服務(wù)效能。允許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立信息技術(shù)專業(yè)子公司，允許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)母子公司共享信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域新情況、新問(wèn)題，明確監(jiān)管要求。五是為督促各類市場(chǎng)主體切實(shí)履行自身信息技術(shù)管理職責(zé)，《管理辦法》明確了相應(yīng)處罰措施。

3、《關(guān)于全面實(shí)施新個(gè)人所得稅法若干征管銜接問(wèn)題的公告》。12月19日，為貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，國(guó)家稅務(wù)總局制度發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施新個(gè)人所得稅法若干征管銜接問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第56號(hào)），對(duì)亟待執(zhí)行的2019年度工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得個(gè)人所得稅居民個(gè)人的預(yù)扣預(yù)繳和非居民個(gè)人的代扣代繳等問(wèn)題的相關(guān)征管操作辦法進(jìn)行明確，確保新舊稅制平穩(wěn)過(guò)渡?！豆妗访鞔_居民個(gè)人的工資、薪金所得個(gè)人所得稅，日常采取累計(jì)預(yù)扣法進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳；勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得個(gè)人所得稅，采取基本平移現(xiàn)行規(guī)定的做法預(yù)扣預(yù)繳；非居民個(gè)人則依照稅法規(guī)定計(jì)算并扣繳個(gè)人所得稅?！豆妗吠瑫r(shí)指出居民個(gè)人預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額之間的差額，年度終了后可通過(guò)綜合所得匯算清繳申報(bào)，稅款多退少補(bǔ)。另外，根據(jù)《公告》，非居民個(gè)人的工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用五千元后的余額為應(yīng)納稅所得額；勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。

4、《關(guān)于加強(qiáng)存款準(zhǔn)備金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。12月20日，為進(jìn)一步加強(qiáng)存款準(zhǔn)備金管理，確保存款準(zhǔn)備金管理制度的統(tǒng)一性，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，中國(guó)人民銀行制度下發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)存款準(zhǔn)備金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀發(fā)〔2018〕297號(hào)）?！锻ㄖ繁硎?，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)存款準(zhǔn)備金違規(guī)行為的處罰。存款準(zhǔn)備金欠交一次的情形包括“存款準(zhǔn)備金賬戶日終余額低于人民銀行規(guī)定的存款準(zhǔn)備金每日下限要求”等。同時(shí)，《通知》明確，金融機(jī)構(gòu)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)存款準(zhǔn)備金考核相關(guān)材料，造成存款準(zhǔn)備金實(shí)際欠交的，發(fā)現(xiàn)一次視同欠交一次，按遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)存款準(zhǔn)備金考核相關(guān)材料與欠交存款準(zhǔn)備金中較重的情形進(jìn)行處罰。《通知》還指出，金融機(jī)構(gòu)因外部不可抗力因素導(dǎo)致欠交存款準(zhǔn)備金或遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)存款準(zhǔn)備金考核相關(guān)材料，能提供相關(guān)證明的，可依法免于處罰。

5、《關(guān)于印發(fā)〈地方政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法（試行）〉的通知》。12月20日，財(cái)政部制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈地方政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法（試行）〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2018〕209 號(hào)），對(duì)地方債務(wù)信息公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確?！掇k法》主要包括以下內(nèi)容：一是明確地方政府債務(wù)信息公開(kāi)要求。要求地方結(jié)合預(yù)決算公開(kāi)工作，隨同預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算一并公開(kāi)本地區(qū)、本級(jí)及所屬地區(qū)地方政府債務(wù)限額及余額，債券發(fā)行、安排使用及還本付息等信息。二是規(guī)范地方政府債券信息公開(kāi)內(nèi)容。明確并細(xì)化了地方政府債券發(fā)行安排、發(fā)行信息、存續(xù)期及重大事項(xiàng)信息公開(kāi)內(nèi)容。其中，發(fā)行地方政府債券應(yīng)當(dāng)公開(kāi)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、財(cái)政、債務(wù)、債券以及項(xiàng)目等信息，特別是發(fā)行專項(xiàng)債券應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格披露預(yù)期收益和融資平衡方案等相關(guān)項(xiàng)目信息；地方政府債券存續(xù)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)債券資金使用、項(xiàng)目實(shí)施情況等信息以及可能影響債券償付等的重大事項(xiàng)等。此外，還要公開(kāi)本地區(qū)政府債務(wù)管理制度規(guī)定、違法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)責(zé)結(jié)果等。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。明確將地方政府債務(wù)信息公開(kāi)情況納入地方政府債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)地方政府債務(wù)信息公開(kāi)履行日常監(jiān)督職能。

6、《關(guān)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》。12月25日，為確保非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及各項(xiàng)征管工作平穩(wěn)有序運(yùn)行 國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第63號(hào)），自2019年1月1日起施行。《公告》從明確職責(zé)分工、規(guī)范征收管理、提高征管效率、降低征管成本、優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)的角度出發(fā)，規(guī)范了八個(gè)方面內(nèi)容：一是劃轉(zhuǎn)的具體項(xiàng)目和時(shí)間；二是按照屬地原則相應(yīng)確定劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；三是劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的申報(bào)表單；四是繳費(fèi)人申報(bào)繳費(fèi)的具體方式；五是繳納期限和順延規(guī)則；六是國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等5項(xiàng)非稅收入的匯算清繳安排；七是劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目的退庫(kù)辦理方法；八是各省稅務(wù)局可根據(jù)《公告》制定具體實(shí)施辦法。

7、《關(guān)于稅務(wù)部門(mén)罰沒(méi)收入等政府非稅收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。12月26日，為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作，明確改革后稅務(wù)部門(mén)罰沒(méi)收入等政府非稅收入管理要求，財(cái)政部制定下發(fā)《關(guān)于稅務(wù)部門(mén)罰沒(méi)收入等政府非稅收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)稅〔2018〕161號(hào)），決定自2019年1月1日起，稅務(wù)部門(mén)在稅收征繳過(guò)程中收取或產(chǎn)生的相關(guān)罰沒(méi)收入、利息收入和違約金收入，全額上繳中央國(guó)庫(kù)。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)罰沒(méi)收入，是指稅務(wù)部門(mén)收取的各項(xiàng)罰沒(méi)收入，不包括隨各稅種稅款加收的滯納金和罰款；利息收入，是指稅務(wù)代保管資金賬戶中資金產(chǎn)生的利息收入；違約金收入，是指因稅務(wù)部門(mén)委托代征人未履行代征義務(wù)，稅務(wù)部門(mén)按《委托代征協(xié)議書(shū)》約定向代征人收取的違約金。

8、《企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引》。12月26日，為更好服務(wù)企業(yè)開(kāi)展境外經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)提升合規(guī)管理水平，發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)資委、外匯局、全國(guó)工商聯(lián)共同制定發(fā)布《企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引》（發(fā)改外資〔2018〕1916號(hào)），對(duì)企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理進(jìn)行規(guī)范?！逗弦?guī)指引》包括總則，合規(guī)管理要求，合規(guī)管理架構(gòu)，合規(guī)管理制度，合規(guī)管理運(yùn)行機(jī)制，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與處置，合規(guī)評(píng)審與改進(jìn)，合規(guī)文化建設(shè)等八部分，總共30條?！逗弦?guī)指引》主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是基礎(chǔ)性。《合規(guī)指引》是為企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理提供的基礎(chǔ)性指導(dǎo)。國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，企業(yè)合規(guī)管理的基礎(chǔ)和條件也不盡相同。有關(guān)方面可在《合規(guī)指引》的基礎(chǔ)上，針對(duì)特定領(lǐng)域制定更具體的指引。企業(yè)可對(duì)照《合規(guī)指引》，結(jié)合自身實(shí)際加強(qiáng)境外經(jīng)營(yíng)相關(guān)合規(guī)制度建設(shè)，不斷提高合規(guī)管理水平。二是針對(duì)性?！逗弦?guī)指引》以企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)面臨的“合哪些規(guī)”“怎么合規(guī)”等實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，相應(yīng)提供了可操作的具體指引。三是系統(tǒng)性?！逗弦?guī)指引》指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌兼顧做好境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理各項(xiàng)工作。

9、《關(guān)于個(gè)人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題的通知》。12月27日，為貫徹落實(shí)修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制度下發(fā)《關(guān)于個(gè)人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2018〕164號(hào)），對(duì)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策銜接有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確，并自2019年1月1日起執(zhí)行?！锻ㄖ穼?duì)“全年一次性獎(jiǎng)金、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效薪金延期兌現(xiàn)收入和任期獎(jiǎng)勵(lì)的政策”、“上市公司股權(quán)激勵(lì)的政策”、“保險(xiǎn)營(yíng)銷員、證券經(jīng)紀(jì)人傭金收入的政策”等七類事項(xiàng)作出安排。其中，《通知》規(guī)定，居民個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金，符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》規(guī)定的，在2021年12月31日前，不并入當(dāng)年綜合所得，以全年一次性獎(jiǎng)金收入除以12個(gè)月得到的數(shù)額，按照《通知》所附按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表，確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨(dú)計(jì)算納稅。

10、《關(guān)于印發(fā)〈管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第204號(hào)——作業(yè)預(yù)算〉等5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引的通知》。12月27日，為促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作，提升內(nèi)部管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《管理會(huì)計(jì)基本指引》，財(cái)政部制度下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第204號(hào)——作業(yè)預(yù)算〉等5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引的通知》（財(cái)會(huì)〔2018〕38號(hào)），印發(fā)《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第204號(hào)——作業(yè)預(yù)算》等第三批5項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引?！吨敢芬?guī)定，作業(yè)預(yù)算主要適用于具有作業(yè)類型較多且作業(yè)鏈較長(zhǎng)、管理層對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性要求較高、生產(chǎn)過(guò)程多樣化程度較高，以及間接或輔助資源費(fèi)用所占比重較大等特點(diǎn)的企業(yè)。同時(shí)，《指引》明確，企業(yè)應(yīng)遵循《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第200號(hào)——預(yù)算管理》中的應(yīng)用程序，實(shí)施作業(yè)預(yù)算管理。企業(yè)編制作業(yè)預(yù)算一般按照確定作業(yè)需求量、確定資源費(fèi)用需求量、平衡資源費(fèi)用需求量與供給量、審核最終預(yù)算等程序進(jìn)行?！吨敢愤€要求，作業(yè)預(yù)算初步編制完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。

11、《關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》。12月28日，國(guó)家稅務(wù)總局制度發(fā)布 《關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第65號(hào)），決定取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，并自發(fā)布之日起施行?！豆妗窙Q定取消的20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，涉及168項(xiàng)具體辦稅事項(xiàng)。從涉稅領(lǐng)域來(lái)看，涉及稅款征收1項(xiàng)，涉及稅收優(yōu)惠的共19項(xiàng)；從證明材料來(lái)源看，需要專門(mén)為辦理稅務(wù)事項(xiàng)另行從第三方取得證明材料的共5項(xiàng)，需要提供法定證照等已有材料的共15項(xiàng)；從證明性質(zhì)看，涉及鑒定檢測(cè)證明的共2項(xiàng)，涉及單位性質(zhì)或資質(zhì)證明的共4項(xiàng)，涉及個(gè)人身份證明的共2項(xiàng)，涉及權(quán)屬證明的共2項(xiàng)，涉及用途證明的共4項(xiàng)，涉及其他事實(shí)證明的共6項(xiàng)；從涉及的經(jīng)濟(jì)主體來(lái)看，涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的共13項(xiàng)，涉及個(gè)人等其他主體的共7項(xiàng)。

12、《可轉(zhuǎn)換公司債券業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則 （2018年12月修訂）》《上市公司可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行上市業(yè)務(wù)辦理指南（2018年12月修訂）》《可交換公司債券發(fā)行上市業(yè)務(wù)辦理指南（2018年12月修訂）》。12月28日，深圳證券交易所制定發(fā)布《可轉(zhuǎn)換公司債券業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則（2018年12月修訂）》《上市公司可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行上市業(yè)務(wù)辦理指南 （2018年12月修訂）》《可交換公司債券發(fā)行上市業(yè)務(wù)辦理指南（2018年12月修訂）》（統(tǒng)稱“業(yè)務(wù)規(guī)則”），均自發(fā)布之日起施行。業(yè)務(wù)規(guī)則將可轉(zhuǎn)換公司債券（簡(jiǎn)稱“可轉(zhuǎn)債”）和可交換公司債券（簡(jiǎn)稱“可交換債”）多賬戶申購(gòu)改為單賬戶申購(gòu)，并優(yōu)化可轉(zhuǎn)債發(fā)行上市業(yè)務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)《證券發(fā)行與承銷管理辦法》相關(guān)規(guī)定。具體為，可轉(zhuǎn)債和可交換債發(fā)行實(shí)施信用申購(gòu)，投資者參與可轉(zhuǎn)債、可交換債網(wǎng)上申購(gòu)只能使用一個(gè)證券賬戶；對(duì)可轉(zhuǎn)債發(fā)行上市業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化，縮短了可轉(zhuǎn)債發(fā)行結(jié)束至上市的時(shí)間間隔。

13、《掛牌公司回購(gòu)股份實(shí)施辦法》。12月28日，為進(jìn)一步完善新三板市場(chǎng)功能，支持、規(guī)范掛牌公司回購(gòu)股份，保護(hù)投資者和掛牌公司合法權(quán)益，明確股份回購(gòu)業(yè)務(wù)辦理要求，根據(jù)《公司法》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司制度發(fā)布 《掛牌公司回購(gòu)股份實(shí)施辦法》（股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公告〔2018〕1503號(hào)），自發(fā)布之日起施行。《辦法》對(duì)市場(chǎng)需求最為迫切的競(jìng)價(jià)或做市方式回購(gòu)的基本條件、實(shí)施程序、信息披露及相關(guān)業(yè)務(wù)辦理要求等進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)定，并對(duì)掛牌公司實(shí)施要約回購(gòu)和定向回購(gòu)的有關(guān)要求進(jìn)行了明確。根據(jù)《辦法》，掛牌公司回購(gòu)股份方式有三類：以競(jìng)價(jià)或做市轉(zhuǎn)讓方式回購(gòu)股份、以要約方式回購(gòu)股份以及在符合《辦法》規(guī)定的情形下向特定對(duì)象回購(gòu)股份?；刭?gòu)股份應(yīng)主要用于員工持股計(jì)劃、股權(quán)激勵(lì)以及減少注冊(cè)資本等情形。對(duì)于《辦法》發(fā)布前已披露或?qū)嵤┗刭?gòu)的遺留問(wèn)題，將遵循“新老劃斷”原則處理。

14、《關(guān)于將乘輪船離島旅客納入海南離島旅客免稅購(gòu)物政策適用對(duì)象范圍的公告》。12月26日，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島旅客免稅購(gòu)物政策，促進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合制度發(fā)布《關(guān)于將乘輪船離島旅客納入海南離島旅客免稅購(gòu)物政策適用對(duì)象范圍的公告》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2018年第175號(hào)），決定將乘輪船離島旅客納入離島旅客免稅購(gòu)物政策適用對(duì)象范圍，并自2018年12月28日起執(zhí)行。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，年滿16周歲的乘輪船離島旅客憑個(gè)人離島船票及有效身份證件，可在海南離島旅客免稅購(gòu)物商店及其網(wǎng)上銷售窗口購(gòu)買免稅商品。離島時(shí)憑本人船票、購(gòu)物憑證、身份證件等在?？谛阌⒏邸⑿潞８厶嶝淈c(diǎn)（?？谀细鄞a頭在條件成熟后再設(shè)立提貨點(diǎn)）提取所購(gòu)免稅商品并攜帶離島。同一旅客在同一年度內(nèi)乘飛機(jī)、乘火車和乘輪船免稅購(gòu)物合并計(jì)算，在現(xiàn)行免稅購(gòu)物限額內(nèi)享受相關(guān)政策。

15、《上市公司籌劃重大事項(xiàng)停復(fù)牌業(yè)務(wù)指引》《上市公司信息披露指引第2號(hào)——停復(fù)牌業(yè)務(wù)》。12月28日，上海證券交易所上海證券交易所制定發(fā)布《上市公司籌劃重大事項(xiàng)停復(fù)牌業(yè)務(wù)指引》，與此同步，深圳證券交易所制定發(fā)布《上市公司信息披露指引第2號(hào)——停復(fù)牌業(yè)務(wù)》（下稱《指引》），均自發(fā)布之日起施行?！吨敢分饕ㄒ韵聝?nèi)容：一是減少停牌事由；二是縮短停牌期限；三是強(qiáng)化信息披露要求；四是完善監(jiān)管配套機(jī)制?！吨敢访鞔_，發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)事項(xiàng)停牌期限縮短至10個(gè)交易日，其他類型重組不予停牌；籌劃控制權(quán)變更、要約收購(gòu)的停牌期限縮短至5個(gè)交易日；破產(chǎn)重整原則上不停牌，確有需要停牌的，停牌時(shí)間不得超過(guò)5個(gè)交易日；交易所對(duì)重組方案進(jìn)行審核問(wèn)詢及公司回復(fù)期間原則上不停牌。同時(shí)，《指引》取消了籌劃不涉及發(fā)行股份的重組、非公開(kāi)發(fā)行股票、對(duì)外投資、簽訂重大合同等事由的停牌。

16、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2019）》。12月29日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)制定發(fā)布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2019）》（稅委會(huì)公告〔2018〕11 號(hào)），自 2019 年 1 月 1 日起實(shí)施。《稅則》是《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的組成部分，包括根據(jù)國(guó)家關(guān)稅政策以及有關(guān)國(guó)際協(xié)定確定的進(jìn)出口關(guān)稅稅目、稅率及歸類規(guī)則，是海關(guān)計(jì)征關(guān)稅的依據(jù)?！抖悇t》包括“使用說(shuō)明”、“進(jìn)口稅則”、“出口稅則”三個(gè)部分?！笆褂谜f(shuō)明”主要對(duì)各種稅率的適用范圍、國(guó)別代碼、計(jì)量單位等進(jìn)行解釋和說(shuō)明?！斑M(jìn)口稅則”涉及8549個(gè)稅目；“出口稅則”涉及102個(gè)稅目。法律、行政法規(guī)對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅稅目、稅率調(diào)整另有規(guī)定的，仍依照法律、行政法規(guī)實(shí)行。■