施麗芳

（玉林市蠶業(yè)技術(shù)推廣站 廣西玉林 537000）

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要部分，是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的新舉措，2007年在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開展試點，2008年啟動包括蠶桑產(chǎn)業(yè)的50個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)?？萍歼M(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，2007年農(nóng)業(yè)部為貫徹落實黨的十七大精神，提升國家創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐，在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點工作，國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施后，從目標(biāo)規(guī)劃深入研討到對職能定位認(rèn)識，各階段工作得到扎實推進(jìn)，對我國現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展技術(shù)支撐作用凸顯。

1 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是科技管理體制的創(chuàng)新

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，依托創(chuàng)新優(yōu)勢的地方科研機構(gòu)，以產(chǎn)品為主線，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，建設(shè)從生產(chǎn)到消費、各環(huán)節(jié)緊密銜接、服務(wù)農(nóng)業(yè)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。農(nóng)業(yè)部啟動水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面取得顯著成效，新增40個農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，蠶桑農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入體系建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系框架由研發(fā)中心與試驗站構(gòu)成，設(shè)有國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心與首席科學(xué)家崗位，研發(fā)中心由6個功能研究室組成，每個崗位聘請專家，由中央財政支持基本研發(fā)費。從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)性研究工作，解決國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展重要問題。收集分析技術(shù)發(fā)展動態(tài)信息，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)管功能研究室運行。另一層級按農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生態(tài)特征，中央財政支持試驗站每年30萬元研發(fā)費，開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)試驗示范，調(diào)查生產(chǎn)實際問題，監(jiān)測分析疫情等動態(tài)變化。全國設(shè)置50個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，954個崗位專家。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)管理機制創(chuàng)新，50 個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系吸納近2 000位農(nóng)業(yè)科技專家，創(chuàng)新了科技管理方式，選題立項把握產(chǎn)業(yè)需求，重點考核技術(shù)應(yīng)用效果，經(jīng)費支持實行以任務(wù)定經(jīng)費的方式穩(wěn)定支持優(yōu)秀專家。促進(jìn)科研人員深入一線，加強應(yīng)急科技服務(wù)能力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，蠶桑產(chǎn)業(yè)納入50 個體系中，推進(jìn)蠶業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。

2 國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系構(gòu)架

蠶業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有67多萬hm2，絲綢工業(yè)年產(chǎn)值愈3 000億元，蠶業(yè)成為許多區(qū)域農(nóng)民增收支柱，根據(jù)蠶桑優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提出提高蠶繭單產(chǎn)的指導(dǎo)思想及提升中部發(fā)展西部的戰(zhàn)略，規(guī)劃桑園面積達(dá)150萬hm2，根據(jù)蠶桑產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，經(jīng)深入調(diào)研研討，提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)研報告，主要內(nèi)容是專項研究框架。按照農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于技術(shù)體系實施方案要求，提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案。

蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心與實驗站構(gòu)成，技術(shù)研發(fā)中心依托西南大學(xué)，下設(shè)6個功能研究室，遺傳種研究室依托西南大學(xué)，養(yǎng)蠶研究室依托農(nóng)科院研究所，病蟲防控研究依托農(nóng)科院研究所，加工綜合利用研究依托廣東農(nóng)科院，設(shè)施與機械研究依托四川農(nóng)科院，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究依托浙大，中心由11個科研教學(xué)單位一線從事研究專家組成，科研單位占58 %，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合試驗站25個崗位科學(xué)家聘用基本覆蓋范圍廣蠶繭總量95 %以上產(chǎn)區(qū)，整合蠶桑領(lǐng)域優(yōu)勢科技資源，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大推動作用。

技術(shù)體系工作任務(wù)是對蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的國內(nèi)外競爭及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備性與前沿性研究，解決大面積提高單產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益技術(shù)問題，提出解決突發(fā)性生產(chǎn)問題的可行建議，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系任務(wù)是支撐產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，核心是增加農(nóng)戶收入。我國蠶桑產(chǎn)業(yè)隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶來系列產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求變化，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求廣泛調(diào)研，提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)核心任務(wù)，但隨著亞熱帶蠶業(yè)的發(fā)展，必須從新的視角思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的研究技術(shù)支撐，要求產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家必須改革創(chuàng)新，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展新問題。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)下的蠶業(yè)發(fā)展

國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建立，是我國蠶業(yè)振興的機遇，通過東桑西移加大對產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系加強對應(yīng)用科技投入，以家蠶基因組代表的基礎(chǔ)科學(xué)成就為蠶業(yè)發(fā)展指明了方向。蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)面臨重大任務(wù)，為建設(shè)好蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，要通過提高認(rèn)識，落實任務(wù)，強化管理創(chuàng)新，促進(jìn)我國蠶桑產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要部分，要充分認(rèn)識到體系建設(shè)的重要性，轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)為主線發(fā)展的模式，是農(nóng)業(yè)科技體制的創(chuàng)新，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前蠶業(yè)面臨改革發(fā)展歷史機遇，科技人員與參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)者應(yīng)有高度的歷史責(zé)任感，有無私奉獻(xiàn)精神，刻苦攻關(guān)，深入蠶業(yè)生產(chǎn)一線，為蠶業(yè)發(fā)展做出歷史性貢獻(xiàn)。要把握建設(shè)重點，突破關(guān)鍵技術(shù)，國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心要針對蠶業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)重點研發(fā)，開展關(guān)聯(lián)科技基礎(chǔ)工作，通過各功能研究室實現(xiàn)研究工作。需要功能研究室專家深入調(diào)研，把握產(chǎn)業(yè)需求，落實任務(wù)，取得直接應(yīng)用于生產(chǎn)技術(shù)的成果，試驗站需發(fā)揮實驗示范功能，為農(nóng)戶提供服務(wù)，建立先進(jìn)典型示范基地，造就現(xiàn)代蠶業(yè)。

健全管理機構(gòu)，強化崗位職責(zé)，需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政管理部門的作用，需要體系專家討論制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系工作細(xì)則，制度建設(shè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系運行保障，體系專家要以自身行動實現(xiàn)管理制度創(chuàng)新，加強項目資金管理。堅決杜絕挪用項目資金情況發(fā)生。國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系構(gòu)成整合了全國優(yōu)勢科技資源，任務(wù)是為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教專家成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心隊伍，要求體系專家有強烈的合作意識，高度的歷史責(zé)任感，在體系內(nèi)緊密合作，團結(jié)其他崗位科技人員，做到開拓創(chuàng)新，完善歷史賦予的任務(wù)。