祿小霞

(武山縣洛門鎮(zhèn)動物疫病防控與畜牧技術(shù)服務(wù)中心，甘肅 武山 741300)

1 當(dāng)前全縣蛋雞生產(chǎn)情況

全縣蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模化和標(biāo)準化推進速度加快，基本實現(xiàn)了規(guī)模化飼養(yǎng)，全縣蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖達到90%，主要品種以海蘭、金紅蛋雞為主，養(yǎng)殖區(qū)域主要以川道區(qū)域、公路沿線和淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，共涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2018年，全縣規(guī)模化養(yǎng)雞場達到73個，規(guī)模養(yǎng)雞戶108戶，蛋雞存欄達157.23萬只，同比增長2.12%，年產(chǎn)鮮蛋1.8萬 t，產(chǎn)值達1.39億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的11.58%，蛋雞養(yǎng)殖已成為當(dāng)?shù)孛撠毠缘闹匾a(chǎn)業(yè)之一。

2 當(dāng)前蛋雞養(yǎng)殖存在的問題

2.1 蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

全縣蛋雞養(yǎng)殖主要分布在城關(guān)、洛門、四門、灘歌、山丹、鴛鴦、高樓、馬力等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)殖戶數(shù)占到全縣養(yǎng)殖戶數(shù)的79.2%，存欄量占了全縣的86.4%，其余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶數(shù)僅占20.8%，蛋雞存欄占了全縣的13.6%；養(yǎng)殖規(guī)模也不平衡。洛門、城關(guān)、四門、高樓等4鎮(zhèn)飼養(yǎng)上萬只的蛋雞養(yǎng)殖場就達25個，灘歌、山丹、鴛鴦、馬力等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍在3 000～8 000只左右，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶數(shù)量、規(guī)模不大，最多的一般在2 000只左右，飼養(yǎng)500～1 000只的較多。

2.2 環(huán)境污染嚴重

養(yǎng)雞場選址不不科學(xué)，大部分養(yǎng)雞場距離交通要道，村莊較近，對周圍生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的污染。部分養(yǎng)殖戶為提高效益加大了養(yǎng)殖規(guī)模，且忽視了糞污及病死雞等無害化處理設(shè)施建設(shè)，污水不經(jīng)處理隨意排放，雞糞露天堆放，致使周邊臭味熏天，給附近居民生產(chǎn)生活造成極大的困擾。

2.3 疫病成為制約養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展的重大隱患

大多養(yǎng)殖戶對動物防疫認識不夠，動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，一旦發(fā)生重大動物疫情，將對蛋雞產(chǎn)業(yè)造成嚴重的影響；個別雞場養(yǎng)殖規(guī)模較小，管理不規(guī)范，在飼料來源、環(huán)境衛(wèi)生、疾病防治等方面易受外界不良因素的影響。病死雞尸體處理不規(guī)范，消毒滅源不徹底，圈舍糞便清理不徹底，給雞場造成污染，留下疫病發(fā)生的隱患；隨著蛋雞養(yǎng)殖集約化程度逐步提高，免疫消毒、定期驅(qū)蟲等管理措施跟不上，難以從根本上解決發(fā)生疫病的風(fēng)險，存在疫病安全隱患。

2.4 養(yǎng)殖管理水平參差不齊

武山縣蛋雞養(yǎng)殖主要以農(nóng)戶為主，絕大部分實現(xiàn)了規(guī)?；曫B(yǎng)，蛋雞飼養(yǎng)量大，由于農(nóng)戶受自身經(jīng)濟、養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖場地等條件限制，蛋雞飼養(yǎng)水平參差不齊。一般萬只以上的蛋雞場都按照行業(yè)標(biāo)準進行飼養(yǎng)，并配備了先進的養(yǎng)殖設(shè)施，飼養(yǎng)管理水平較高，而飼養(yǎng)規(guī)模小的養(yǎng)殖戶，設(shè)施相對簡陋，防疫措施不完善，人員素質(zhì)差，飼養(yǎng)管理水平低，導(dǎo)致養(yǎng)殖效益不高，疫病風(fēng)險加大。

2.5 發(fā)展資金短缺

資金短缺，一直是制約養(yǎng)殖戶發(fā)展壯大的瓶頸。武山縣雖然制定出臺了《武山縣扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，從扶持發(fā)展的補貼資金、協(xié)調(diào)扶持貸款、土地流轉(zhuǎn)、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都作了全面規(guī)定，但金融機構(gòu)貸款一般采取抵押擔(dān)保形式，如郵政銀行要求農(nóng)戶找縣財政供給人員做擔(dān)保，信用社要求有大額存單的人給農(nóng)戶擔(dān)保，多數(shù)養(yǎng)殖戶不符合設(shè)定的貸款條件，致使農(nóng)戶貸款難，即使貸款了，額度小期限短，很難使貸款發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 發(fā)展建議

3.1 加大政策扶持力度

政府加大對農(nóng)戶在發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖時所需資金、選址、“三通一平”等方面的扶持力度，建立蛋雞養(yǎng)殖補貼制度，對存欄數(shù)量規(guī)模大、有發(fā)展?jié)摿Φ牡半u養(yǎng)殖場（戶）給予適當(dāng)財政補貼，全力支持標(biāo)準化養(yǎng)殖場的規(guī)劃和建設(shè)；縣畜牧局要加強科技指導(dǎo)，強化對養(yǎng)雞人員的培訓(xùn)，開展先進適用技術(shù)的示范推廣，大力推廣適宜武山縣發(fā)展的新品種、新技術(shù)、新模式；加強蛋雞場的防疫工作，對于基層防疫工作給予經(jīng)費支持；發(fā)展蛋雞流通方式，繼續(xù)實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道政策”；縣上應(yīng)積極開展蛋雞養(yǎng)殖招商項目，引進先進的養(yǎng)殖企業(yè)，帶動全縣蛋雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，著力解決蛋雞養(yǎng)殖資金投入不足、發(fā)展緩慢和當(dāng)?shù)氐半u品牌的問題。

3.2 轉(zhuǎn)變思想觀念，積極適應(yīng)環(huán)保政策要求

首先，要加強宣傳，使養(yǎng)殖主體自覺轉(zhuǎn)變思想觀念；其次，創(chuàng)新糞污處理方式，應(yīng)以政府主導(dǎo)建設(shè)區(qū)域性的有機肥廠和病死畜禽無害化集中處理中心，創(chuàng)造糞污資源化利用條件；再次，要引導(dǎo)有條件的養(yǎng)雞場實行生態(tài)養(yǎng)殖，采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的循環(huán)發(fā)展模式，實現(xiàn)蛋雞養(yǎng)殖生態(tài)化和可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 加強禽病防控和禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作

首先要強化責(zé)任落實?？h鄉(xiāng)政府和技術(shù)人員要層層落實責(zé)任制，實行雙軌責(zé)任制，做到“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”防疫要求，切實加強對轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)雞場做到高致病性禽流感、雞新城疫等禽病的強制免疫，實現(xiàn)應(yīng)免盡免，不留死角。其次是加強檢疫監(jiān)督工作。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疫控中心要加強養(yǎng)雞場的檢疫檢測和衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴控重大禽病的傳播，加強對飼料、藥品、添加劑等動物投入品的監(jiān)管和質(zhì)量安全工作。三是做好疫病的宣傳和培訓(xùn)工作。對養(yǎng)殖場人員要加強禽病的防控、消毒滅源、養(yǎng)殖投入品使用、禽蛋的儲存運輸和質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)力度，確保上市禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，逐步建立和完善禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。

3.4 實施蛋雞標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益

一是對養(yǎng)雞場的建設(shè)要按照品種優(yōu)良、設(shè)施完善、生產(chǎn)規(guī)范、各項制度健全，糞污處理無害化和嚴厲監(jiān)管的要求，大力推行蛋雞標(biāo)準化生產(chǎn)，建設(shè)符合環(huán)保要求的養(yǎng)雞場，解決養(yǎng)殖設(shè)施簡陋、規(guī)模偏小、效益偏低、疫病防控能力差的問題，實現(xiàn)標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖。二是積極扶持發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)合作社或組建養(yǎng)雞協(xié)會，推動全縣養(yǎng)雞業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)，實現(xiàn)與市場的有效對接，帶動農(nóng)民養(yǎng)雞致富，推動全縣養(yǎng)雞業(yè)快速發(fā)展。三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場各項管理措施，重視蛋雞品牌建設(shè)，打造武山品牌，全縣實現(xiàn)養(yǎng)雞規(guī)?；a(chǎn)、禽類產(chǎn)品質(zhì)量可靠、消費者受歡迎、養(yǎng)殖戶效益好的良好格局。

3.5 創(chuàng)新服務(wù)方式，切實解決農(nóng)民貸款難問題

縣鄉(xiāng)各金融機構(gòu)要提高認識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“服務(wù)三農(nóng)”為己任，牢固樹立為群眾脫貧致富的思想，進一步提高服務(wù)能力，在貸款風(fēng)險可控的前提下，嘗試開辦土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和宅基地擔(dān)保抵押貸款，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，實行利率優(yōu)惠，為養(yǎng)殖戶建立“貸款綠色通道”，積極主動為養(yǎng)殖戶提供流動上門服務(wù)，為全縣養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供資金支持。