章林

關鍵詞：高新技術企業(yè) ?財務預算 ?管理體系

一、企業(yè)財務預算管理的基本特性

（一）支持企業(yè)戰(zhàn)略導向

在企業(yè)的戰(zhàn)略實施過程中，財務預算管理能夠融入既定規(guī)劃，引導企業(yè)經營發(fā)展。同時，一套合適的財務預算管理體系在構成后，能與企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定相呼應，達到相輔相成的效應。而制定企業(yè)的戰(zhàn)略決策也是構建財務預算管理體系不可或缺的重要基礎，對企業(yè)加強內部綜合管理、創(chuàng)造良好經營環(huán)境、落實財務管理規(guī)定存在一定推動作用?？梢哉f，企業(yè)的財務預算管理既是企業(yè)戰(zhàn)略決策的統(tǒng)一體，又是引領企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的風向標。

（二）推動管理體系構建

在結構層面上，財務預算管理僅僅只算是企業(yè)財務管理的一部分，但同時也是一個起著關鍵作用的分支。單看大體，企業(yè)的財務預算管理有著較為明顯的獨特性，而從其實際作用上看，它的發(fā)揮不僅可以影響企業(yè)的財務管理水平，更能夠以局部優(yōu)勢帶動整個企業(yè)的管理控制。例如在實際操作過程中，企業(yè)的財務預算管理能夠串聯(lián)起部門工作，帶動各個部門的協(xié)調運作，針對企業(yè)的日常業(yè)務內容展開跟蹤研究，假若企業(yè)在某項業(yè)務環(huán)節(jié)運作不自然，財務預算管理就能通過日常核算發(fā)現(xiàn)問題，避免對部門工作造成阻礙。于此同時，在宏觀層面，企業(yè)財務預算管理負責財務預算的編制監(jiān)督、財務控制以及獎懲考核等方面工作，對整個管理體系的構建也存在一定程度上的推動作用。

（三）加強企業(yè)管控監(jiān)督

一般來說，企業(yè)的內部管控如若缺乏相關監(jiān)督，僅僅憑借員工自覺進行管理，是無法發(fā)揮真正作用的，需要一定的措施推動，避免事倍功半的管控效果。相應的，構建企業(yè)財務預算管理體系的目的即加強企業(yè)內部管控，帶動整個企業(yè)管理水平的提升，使企業(yè)的發(fā)展更具有持久性。同時，內部管控應融入到企業(yè)的所有經營活動中，長久有效地對企業(yè)的業(yè)務活動產生影響。另外，出于企業(yè)財務預算管理的獨有特性，需要企業(yè)以市場條件為主要考慮因素，引領戰(zhàn)略決策向長遠方面考慮，研究發(fā)掘市場供求機制的調配作用，并在內部形成職權分明、責利對應的管理體系。

（四）考量企業(yè)經營活動

企業(yè)在構建財務預算管理體系的過程中，能夠預見性地對企業(yè)的各個部門、業(yè)務項目以及經營活動有一定考量，并且這樣的預見性考量還有一定的全面性，即全面分析企業(yè)的人員規(guī)制、人才素質、經營過程等。在通常情況下，企業(yè)財務預算的全面性考量不僅體現(xiàn)在現(xiàn)有資本方面，還考慮到了企業(yè)的未來融資額度方面，即企業(yè)經營的潛能性上。此外，企業(yè)財務預算管理的考量目標不僅止于預算編制考察，還對預算產生條件、預算執(zhí)行效果、預算額度控制有一定研究。可以說，這種預算的考量是貫通在整個企業(yè)的經營活動中的。

二、高新技術企業(yè)財務預算管理面臨的問題

（一）組織體系不完善

雖然高新技術企業(yè)趁著外界局勢取得迅猛發(fā)展，但大多都處于成長初期，相對于國際已有工業(yè)來說不夠成熟。目前，國內高新技術企業(yè)由于起步較晚，發(fā)展主要依靠國家政策支持，在短期內無法達到相當程度的經營規(guī)模，與其他已經形成成熟規(guī)模的企業(yè)相比，市場競爭力尤顯不足。并且，高新技術企業(yè)初期的飛速發(fā)展需要一定實質性的跨越階段，發(fā)展效率極易受到影響，組織體系不夠完善也是在所難免。一旦因為某個環(huán)節(jié)經營不善，抑或是外界環(huán)境變化裹挾風險，其經營活動便會遭到一定打擊，這對財務預算管理來說也是極大的弊端。

（二）財務預算方法體系不完善

由于高新技術企業(yè)處于發(fā)展的初級階段，企業(yè)無暇顧及預算問題，把主要精力放在了產品生產和銷售推廣上。所以，大部分企業(yè)并沒有建立有效的財務預算方法體系，就算有的企業(yè)做預算，也是非常不科學的，并沒有真正發(fā)揮預算的作用，只是限于形式上。

三、對于構建高新技術企業(yè)財務預算管理體系的建議

（一）構建完善組織體系

高新技術企業(yè)要想構建良好的財務預算管理體系，就必須要有一定的組織體系做支持，使其在執(zhí)行財務預算時發(fā)揮組織作用，利用集體的智慧解決編制中的不合理問題。只有完善的組織體系作為保障，企業(yè)的財務預算才能夠進一步發(fā)揮作用，對企業(yè)財務的管控和決策的執(zhí)行功能才更為明顯。在我國高新技術企業(yè)面對一系列高風險的狀態(tài)下，企業(yè)在進行財務預算管理體系構建的過程中要根據(jù)自身發(fā)展處于初期階段，創(chuàng)新管理模式，摒棄以往僅有財務人員參與財務預算編制的規(guī)定，將企業(yè)決策層加入其中，使財務管理更貼近于戰(zhàn)略決策。企業(yè)可以設立一個專門的財務預算管理組織，由決策層垂直管理，并在其中按照職能分配小組，分別負責預算編制、審計監(jiān)察以及考核評價工作，保證每個環(huán)節(jié)正確按照規(guī)定動作進行，避免經營不善所帶來的風險。

（二）構建合理方法體系

企業(yè)財務預算編制方法往往不具既定規(guī)則，是企業(yè)實現(xiàn)良好財務管理所必須注意的關鍵部分，對于企業(yè)預算編制的正確性以及執(zhí)行力度有著一定作用。首先，企業(yè)要從長遠角度看待預算問題，加強對預算管理的重視程度，積極落實財務預算管理體系，避免形式預算。其次，在方法體系的構建上，企業(yè)可以在測定既有資本預算的同時，外加潛在彈性預算的考量。例如企業(yè)在實際操作過程中，對企業(yè)現(xiàn)如今業(yè)務項目的所需預算展開測量，還可以根據(jù)過往財務狀況以及對未來經營走勢的判斷進行預測，在每個季度后不斷修訂預算編制，從而達到資金資源的合理配置，使財務預算管理更具精確性。

（三）構建嚴格執(zhí)行體系抵御經營風險

作為財務預算的執(zhí)行機構，合理的預算執(zhí)行體系能夠對企業(yè)戰(zhàn)略目標作出正確反應，積極實施相應策略，將經營風險縮減到最小。在企業(yè)提出預算目標后，預算執(zhí)行體系能夠將整體目標分解為個體職責，并將其導向各個部門，部門人員按質按量完成個體目標，并接受執(zhí)行成果的檢查。企業(yè)通過執(zhí)行體系的審查，在內部織成財務預算執(zhí)行的大網(wǎng)，確保預算目標執(zhí)行力度充足，防止預算環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏引發(fā)經營風險。此外，企業(yè)還可以在體系內設立獎懲制度，鼓勵員工提高業(yè)務水平，對于綜合素質不過關的員工，要及時采取方法進行處理，防止濫竽充數(shù)的情況發(fā)生，影響整體目標順利執(zhí)行。

參考文獻

[1]歐樹梅.如何構建高新技術企業(yè)財務預算管理體系研究[J].經貿實踐，2018（19）：109.

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