□楊馨德 郭 莉
經(jīng)濟新常態(tài)中,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn),經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)發(fā)展都進(jìn)入的新時代,經(jīng)濟從以往高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展,因此企業(yè)不僅要實現(xiàn)對自身利益的滿足,還要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,在新形勢下基于社會發(fā)展方向,承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任。然而,三氯氰胺、地溝油等事件的頻頻發(fā)生,我國企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄,雖然具備企業(yè)社會責(zé)任的共識,但未深入進(jìn)行研究與構(gòu)建相應(yīng)的管理機制,難以對企業(yè)誰的責(zé)任誰承擔(dān)進(jìn)行全面控制與管轄。因此,從法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)角度深入對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行分析,制定適合企業(yè)社會責(zé)任履行監(jiān)控的完善體系與制度,從管理與監(jiān)督角度規(guī)范企業(yè)行為,促使企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任,從法律層次進(jìn)行企業(yè)發(fā)展規(guī)制,是企業(yè)社會責(zé)任在新時代發(fā)展的重要課題。
不同于西方發(fā)達(dá)國家對企業(yè)社會責(zé)任的理論研究與立法,我國企業(yè)社會責(zé)任的理論研究剛剛起步,研究與相關(guān)法律比較薄弱,不像西方有趨于成熟的立法與司法制度,特別是我國企業(yè)社會責(zé)任群眾基礎(chǔ)薄弱,群眾對企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄,沒有相關(guān)的法制宣傳教育與司法體系監(jiān)管,導(dǎo)致企業(yè)違反社會責(zé)任事件頻頻發(fā)生,特別是在蘇丹紅、轉(zhuǎn)基因以及三鹿事件后,群眾才開始警醒,加強對企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)注。但商品經(jīng)濟的快速發(fā)展,股東對企業(yè)利益的最大化要求,使得企業(yè)在利益與責(zé)任之間搖擺不定,極大地影響我國市場經(jīng)濟的健康與可持續(xù)發(fā)展,對法治社會的建設(shè)造成阻礙。
協(xié)調(diào)企業(yè)股東的個人本位論與責(zé)任的社會本文論,協(xié)調(diào)經(jīng)濟與責(zé)任,進(jìn)行經(jīng)濟與法律的協(xié)調(diào)發(fā)展,承擔(dān)起社會責(zé)任的同時,追求利益最大化,是企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的重要攻克課題。經(jīng)濟學(xué)的核心是社會本位論,是以社會群眾利益為基礎(chǔ),以社會群眾利益為立足點,結(jié)合法學(xué)對法律法規(guī)監(jiān)控的強調(diào),以法制社會建設(shè)為主,從利益與法律角度,協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟與責(zé)任發(fā)展,實現(xiàn)推動社會建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)濟學(xué)中法學(xué)是其核心要素,基于企業(yè)的首要生存問題與社會責(zé)任等,按照法律進(jìn)行企業(yè)責(zé)任運作,可促使企業(yè)在承擔(dān)社會法律責(zé)任的前提下,協(xié)調(diào)好消費者、員工、供應(yīng)商和環(huán)境等多方面的責(zé)任,加強對社會價值理念的追求,實現(xiàn)企業(yè)與社會的健康發(fā)展。
現(xiàn)如今我國市場經(jīng)濟體系趨于完善,企業(yè)在員工合法權(quán)益與消費者利益等方面逐步取得優(yōu)良成績,但大環(huán)境下,依舊還有不少企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄,過分地追求短期利潤,對環(huán)境與社會造成嚴(yán)重影響,不僅損害了員工的利益,還會加劇社會問題,例如很多工廠依舊是直接向河流中排放廢水,使得環(huán)境污染問題加劇。為促進(jìn)社會經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展,要從勞動法與經(jīng)營法等法律角度對企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,以經(jīng)濟學(xué)角度的經(jīng)濟利益發(fā)展反思企業(yè)行為,加強企業(yè)社會責(zé)任意識,從法律角度加強企業(yè)與群眾的社會責(zé)任意識,界定各種相關(guān)法律法規(guī)和管理制度,促使社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
利用經(jīng)濟學(xué)的分析,促進(jìn)企業(yè)責(zé)任的履行,從市場經(jīng)濟自主經(jīng)濟調(diào)節(jié)等調(diào)度,實現(xiàn)企業(yè)利益與社會利益的統(tǒng)一,明確社會企業(yè)責(zé)任,是在一切追求利益的同時,確保企業(yè)社會利益與經(jīng)濟利益的平衡,使得企業(yè)能夠在和諧、有序的市場經(jīng)濟活動中獲取更多的利益,穩(wěn)定發(fā)展。另外,法學(xué)是為了促進(jìn)企業(yè)法律的制定,借助經(jīng)濟學(xué)角度的分析結(jié)果,將企業(yè)社會責(zé)任納入法律體系,使得企業(yè)更加明確自身承擔(dān)的社會責(zé)任,企業(yè)在相關(guān)法律法規(guī)下制定相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任意識內(nèi)容,在健全與完善企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)中,持續(xù)性提高企業(yè)整體素質(zhì),協(xié)助企業(yè)主動承擔(dān)起企業(yè)相應(yīng)責(zé)任,管理者能在企業(yè)發(fā)展中,意識到經(jīng)濟效益與企業(yè)效益統(tǒng)一的重要性。通過經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)的統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟利用追求和責(zé)任意識加強的統(tǒng)一,確保企業(yè)在發(fā)展中遵從法律法規(guī),規(guī)范約束自身行為,并且實現(xiàn)企業(yè)利益與社會利益共進(jìn)退。
基于經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)角度的分析,要提高企業(yè)社會責(zé)任意識,先要強化立法,完善相應(yīng)的法律體系,通過立法的方式明文規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)與方式,在司法程序不斷完善背景下,實現(xiàn)對企業(yè)社會責(zé)任的全面督促與監(jiān)控,科學(xué)規(guī)劃行為規(guī)范,促使企業(yè)自主履行社會責(zé)任。利用法律的手段,制定企業(yè)社會責(zé)任的基本法,修訂和完善企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的部門法,梳理地方法規(guī),從上至下全面完善與健全法律體系,及時清理不切實際、不符合勞動保障和安全衛(wèi)生等法律,從實際情況入手逐步完善政府規(guī)章和地方法規(guī)。此外,司法程序要對企業(yè)侵害利益以及濫用經(jīng)濟權(quán)力的案件格外重視,為企業(yè)社會責(zé)任意識的加強構(gòu)建公正且高效的司法環(huán)境,強化司法對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)督,完善集團訴訟外增設(shè)公益訴訟程序,公正進(jìn)行企業(yè)法律制裁,以社會公共利益為主,加強對行規(guī)規(guī)范的制定,督促企業(yè)履行社會責(zé)任,并對企業(yè)自身道德建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃,提高法律制定力度,將《公司法》《環(huán)境保護(hù)法》《社會保障法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等全面落實到企業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟管理中,進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)社會責(zé)任,做好企業(yè)社會責(zé)任信息披露的同時,加強對企業(yè)自身經(jīng)營和發(fā)展行為的監(jiān)管,促使企業(yè)切實履行資源利用、社會發(fā)展、社會福利等責(zé)任。
此外,還要加強企業(yè)道德建設(shè),健全責(zé)任評價體系,企業(yè)道德規(guī)范是企業(yè)評價內(nèi)部員工行為的關(guān)鍵,無論是倫理還是法律,都對企業(yè)行為有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前法律對社會責(zé)任的規(guī)定是原則性的條款,并沒有相應(yīng)健全的處罰和管理制度,致使法律執(zhí)行力度不足,難以發(fā)揮懲戒與警示作用。因此,僅完善法律規(guī)定是無法保障企業(yè)社會責(zé)任法治化的,還需進(jìn)一步做好企業(yè)道德建設(shè),用道德規(guī)范企業(yè)員工行為,調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向,采用相應(yīng)的責(zé)任評價體系,堅持用榮辱與共以及公私分明的道德標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行評價和約束,提高企業(yè)道德建設(shè)水平,創(chuàng)建企業(yè)社會責(zé)任評價體系,通過公眾對企業(yè)發(fā)展的評價對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面評估,鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任,從社會、經(jīng)濟和環(huán)境等方面創(chuàng)建符合企業(yè)發(fā)展的責(zé)任評價體系,確保企業(yè)社會責(zé)任的管理機制與國際社會標(biāo)準(zhǔn)的無縫對接。
企業(yè)社會責(zé)任是市場經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)自身經(jīng)營與社會自然環(huán)境影響的要求,企業(yè)在市場發(fā)展中不僅要做好自身經(jīng)營生產(chǎn),還要考慮企業(yè)對社會和環(huán)境的影響,從權(quán)益與責(zé)任兩個角度,維護(hù)企業(yè)與社會和諧關(guān)系,達(dá)到促進(jìn)社會經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展的目的。