□郭 莉
高等教育事業(yè)深化改革中,法學(xué)理論教育在法制社會(huì)建設(shè)下,正在積極探索改革創(chuàng)新之道,基于我國基本國情與法律教育現(xiàn)狀,圍繞大學(xué)生法律素質(zhì)與法律意識(shí),重新規(guī)劃課程教育目標(biāo),針對(duì)社會(huì)對(duì)法制建設(shè)人才的要求,轉(zhuǎn)變教學(xué)方向和更新教材內(nèi)容,在法律理論教育改革中逐步提高學(xué)生對(duì)法律意識(shí)與法律知識(shí)的了解。將法學(xué)理論教育與實(shí)踐性教學(xué)融合,形成以實(shí)踐工作為基礎(chǔ)的全新法律理論課程,針對(duì)高校法學(xué)理論教育存在的缺點(diǎn),促進(jìn)高校法學(xué)理論教育實(shí)踐性教學(xué)常態(tài)化。
(一)法學(xué)教師缺少實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。法學(xué)專業(yè)學(xué)生主要還是從課堂教學(xué)中獲取知識(shí),了解法學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí),雖然智能終端的普及為學(xué)生提供了新的學(xué)習(xí)渠道,但課堂教學(xué)質(zhì)量依舊決定著學(xué)生學(xué)習(xí)效果。目前,高校法學(xué)理論教師多數(shù)都是從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué),教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少,基本上課堂教學(xué)都是照本宣科,沒有深入把知識(shí)進(jìn)行歸納與總結(jié),使得法學(xué)理論教育的實(shí)踐性較少,基本都是以理論化與書本化教學(xué)為主,使得課堂氣氛枯燥,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不足。
(二)教學(xué)內(nèi)容傳統(tǒng)。法學(xué)理論教學(xué)內(nèi)容十分豐富,不僅包含了大量的條例與法律法規(guī),還有很多概念性的知識(shí),這門學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)比較枯燥,難度較大。所以,法學(xué)教育中教師按照課本知識(shí)講解就會(huì)壓抑學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,長此以往會(huì)使得學(xué)生失去興趣,嚴(yán)重影響課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率。就現(xiàn)階段高校理論基礎(chǔ)教學(xué)中,教師還是采用傳統(tǒng)教育模式,教學(xué)方法過于單一,且內(nèi)容書本化,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。教學(xué)中對(duì)學(xué)生技能教育的重視,忽略了學(xué)生法律素質(zhì)教育,素質(zhì)教育與法律基礎(chǔ)在高校教育中存在較大偏差,不利于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。尤其是教師在教學(xué)中更加注重學(xué)生考試分?jǐn)?shù),沒有從學(xué)生能力與素質(zhì)入手進(jìn)行綜合性考核,難以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
現(xiàn)代化高校法學(xué)理論教學(xué)中,要克服課程設(shè)置不合理、教材知識(shí)與實(shí)踐差異、理論專業(yè)教師經(jīng)驗(yàn)不足等問題,要從法學(xué)專業(yè)發(fā)展的規(guī)范化入手,加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論知識(shí)的研究,規(guī)范理論教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),從確保法律人才培養(yǎng)質(zhì)量入手,促使法學(xué)理論教育規(guī)范化發(fā)展,從宏觀控制與有效監(jiān)督的角度,對(duì)法學(xué)理論課堂教育展開多元化監(jiān)控與評(píng)價(jià)。先要對(duì)課堂教學(xué)中存在的普遍問題進(jìn)行綜合性思考與分析,提出行之有效的改革方案,加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論教學(xué)質(zhì)量和效果的評(píng)估。然后教材編制與內(nèi)容更新中,狠抓質(zhì)量,以實(shí)際法律法規(guī)為基礎(chǔ)將不合格的法學(xué)理論教材與低水平的教材淘汰,鼓勵(lì)各大高校結(jié)合自身的發(fā)展特色,編寫適合學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)的法學(xué)教材,或者是加大對(duì)教育部組織編寫的法學(xué)理論教學(xué),使用獲得國家認(rèn)可的教材。
注重法學(xué)理論教學(xué)的科研項(xiàng)目,激勵(lì)教師展開法學(xué)理論教學(xué)的科研,從學(xué)術(shù)角度進(jìn)行法學(xué)理論知識(shí)革新研究。為促進(jìn)教材內(nèi)容與法學(xué)科研的發(fā)展,高校在發(fā)展中,必須要大力提升教學(xué)改革的統(tǒng)一規(guī)劃水平,加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論教學(xué)的研究,將教訓(xùn)研究納入職稱評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)中,促進(jìn)各大院校之間法學(xué)學(xué)術(shù)交流,從而營造優(yōu)質(zhì)的法學(xué)理論學(xué)習(xí)環(huán)境。再者,由于法學(xué)理論教學(xué)質(zhì)量與教師素質(zhì)息息相關(guān),為提高法學(xué)理論教學(xué)質(zhì)量,還要建立全國性的師資培訓(xùn)機(jī)制,提高法學(xué)理論師資隊(duì)伍的整體水平,做好法學(xué)理論教師的入職培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)班教育不斷提高法學(xué)理論教師的教育能力,舉辦全國性或者是地方師資培訓(xùn)班,推動(dòng)法學(xué)理論教學(xué)的健康、快速發(fā)展。
現(xiàn)代化法制社會(huì)建設(shè)中,高校法律專業(yè)為促進(jìn)法制建設(shè)理念在高校教育中的落實(shí),法學(xué)理論研究與教學(xué)正不斷取得新成就與發(fā)展,極大地推動(dòng)著法學(xué)研究與教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了法律理論教學(xué)的獨(dú)立學(xué)科建設(shè),法學(xué)理論教學(xué)內(nèi)容趨于規(guī)范化,教育事業(yè)走向正規(guī)化,法學(xué)理論教育改革不斷深化等成就。高校法學(xué)理論教學(xué)創(chuàng)新要從宏觀指導(dǎo)角度重新充實(shí)理論課程的設(shè)置,以社會(huì)人才需求為導(dǎo)向,重新制定高校法學(xué)理論教學(xué)創(chuàng)新策略,進(jìn)一步規(guī)范法學(xué)理論教學(xué),為法律人才培養(yǎng)構(gòu)建新的人才培養(yǎng)格局。
(一)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。教育主管部門在高校法學(xué)理論教學(xué)改革中,要加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論教學(xué)的宏觀指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效果評(píng)估的制度化與標(biāo)準(zhǔn)化,針對(duì)教學(xué)中存在的問題,提出改革措施與改革方案。構(gòu)建法學(xué)教材質(zhì)量評(píng)估制度,定期對(duì)法學(xué)教材質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的教材,進(jìn)一步宣傳教育部組織編寫、獲得國家教學(xué)成果獎(jiǎng)和教材獎(jiǎng)的教材,避免高校選擇低質(zhì)量的教材,鼓勵(lì)具有教材編寫實(shí)力的高校自己編寫教材,將教材納入法學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系中。發(fā)揮國家重點(diǎn)學(xué)校與教育部重點(diǎn)研究基地等改革示范作用,引入現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)與信息技術(shù),構(gòu)建精品課程體系,為高校法學(xué)理論教育改革提供依據(jù)。
(二)調(diào)整法學(xué)理論課程與機(jī)制。高校法學(xué)理論教學(xué)改革中,要將法律素質(zhì)擺在首位,以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性為主,將法學(xué)理論教育融入新教育體系中,在課程設(shè)置中的改革,要貫徹落實(shí)學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的形式,強(qiáng)調(diào)學(xué)生與教師的主體地位。課程設(shè)置調(diào)整中,由于法律理論知識(shí)比較復(fù)雜,學(xué)習(xí)內(nèi)容較多,法律知識(shí)教育學(xué)科與其他學(xué)科改革不能采用同一種方式,要先確定課程教學(xué)方向,認(rèn)真將法律知識(shí)貫徹落實(shí)到課程體系中,以事實(shí)為依據(jù)將課程內(nèi)容串聯(lián)起來,放寬課程政策,每周增加相應(yīng)的法律知識(shí)課程,提高學(xué)生法律知識(shí)的學(xué)習(xí)密度,但上課方式以線上精品課程為主,通過線上線下一體化的教學(xué)模式,將課程內(nèi)容、教學(xué)形式以及教學(xué)模式進(jìn)行無縫對(duì)接,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。此外,還要規(guī)劃法學(xué)理論師資隊(duì)伍培訓(xùn)體系,通過高校之間的相互學(xué)習(xí)與交流,共同開辦培訓(xùn)班,結(jié)合各大高校之間的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行教師隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn),激勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)研究的同時(shí),為新教師提供實(shí)戰(zhàn)教學(xué)的平臺(tái),不斷積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與提升教學(xué)能力。
新時(shí)代高校法學(xué)理論教學(xué)中存在課程設(shè)置不合理、教材知識(shí)與實(shí)踐差異、理論專業(yè)教師經(jīng)驗(yàn)不足等問題,為實(shí)現(xiàn)高校法學(xué)理論教育的創(chuàng)新,必須要從宏觀上進(jìn)行法學(xué)教育指導(dǎo)與監(jiān)控,淘汰不合格的教材,更新教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)課程,構(gòu)建師資培訓(xùn)機(jī)制,全面提高高校法學(xué)理論教學(xué)質(zhì)量。