郭衛(wèi)東

（山西省圖書館，山西 太原 030021）

一、引言

2018年1月1日，《中華人民共和國公共圖書館法》的頒布實施，它的實施能夠對人民群眾最基本的公平閱讀權利起到保障作用，也標志著我國公共圖書館的建設打開了新的篇章?！吨腥A人民共和國公共圖書館法》旗幟鮮明的對公共圖書館的建設、運行、服務、管理和保障等各方面都做出了相應的具體規(guī)定，特別是在免費開放和服務方面做出了非常具體的規(guī)定：一是文獻信息免費查詢、借閱；二是閱覽室、自習室等公共空間設施場地免費開放；三是公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽；四是國家規(guī)定的其他免費服務項目。為順應新時期時代發(fā)展的需要，公共圖書館也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，如何在《公共圖書館法》的號召下提升公共圖書館服務效能是我們需要思考的問題。

二、《公共圖書館法》視域下公共圖書館服務效能提升要求

《公共圖書館法》的頒布對公共圖書館的建設提出了相應的要求，公共圖書館自法律頒布之日起都必須根據該項法律的具體要求做出全面改革和完善，一是通過完備法人治理機制能夠使社會責任和服務明確；二是通過完善內部機制促進服務細化從而提升公共圖書館的服務質量；三是通過改革和優(yōu)化管理、考核、服務機制，更深層次地激活公共圖書館的社會服務效率；四是提高社會責任的同時提升社會人群整體素質。

《公共圖書館法》所內含的法律責任對公共圖書館的建設具有重要的影響，法律責任的出現對圖書館的運行起到了有力的法律保障和規(guī)范引領，圖書館不僅要滿足讀者的知識需求還要制定詳細的幫助措施，例如：指導和培訓。提供更多服務功能來給讀者創(chuàng)造一個舒適的環(huán)境，增加社會的影響力，更好地推廣公共圖書館為提高國民整體文化水平做準備，在實施過程中注意出現的問題及時地進行補救，一改傳統的運行模式制定新的管理方案，通過提供咨詢服務和借閱功能的提升等舉措來提高服務品質，針對不同的讀者設置個性化的服務；通過創(chuàng)新的形式一改讀者對公共圖書館的印象，法人應該成立專門的小組做調查研究統計數據，根據數據整合，形成多元立體的服務模式[1]。

《公共圖書館法》中明確規(guī)定公共圖書館不僅僅要滿足讀者對文化的需求還要保證知識產權的安全，在公共圖書館的運行當中還要保證讀者的個人隱私不能隨意泄露出去，公共圖書館不僅要做到完善的文獻信息提供，還要做好知識產權保護工作，因而要給讀者提供更多合法有效的選擇和建議幫助。

想要做到圖書館文獻資源最大化使用，必須結合現代信息化技術做出數字化整合。公共圖書館應加強服務理念為讀者提供基本服務的同時開發(fā)更多的服務項目例如配送和網絡服務功能。改善現有的傳統服務模式增加信息化板塊，加強各個公共圖書館之間的合作為讀者提供更多樣的服務。

公共圖書館在信息化技術快速發(fā)展的今天應該結合現在的發(fā)展潮流，利用信息化技術來多渠道、多方位地進行服務，也可以將信息化管理應用于公共圖書館的管理當中，在運營層面著眼于現代科技的應用從而有效提升服務效率，給讀者帶來更多的方便快捷。特別是借用先進的信息化管理可以更好地對文獻進行整合，通過讀者閱讀信息的采集進行大數據統計，再利用網絡進行統一管理和分配。

三、公共圖書館服務特點及現狀分析

公共圖書館的服務特點具體體現為三點：公益屬性、服務平均、公共參與度。我國公共圖書館已經形成了很大的體量，服務的人數也在逐年上升，但我國仍有部分區(qū)域沒有建設公共圖書館，特別是邊遠地區(qū)以及人口稀疏地區(qū)?！豆矆D書館法》強調了社會的公益性并在各級政府都比較廣泛的得到了落實，各級政府都致力于通過公共圖書館的建設和改造，提供現代化設備的同時讓人民都享受到更好的服務?，F實中，針對貧困地區(qū)等未得到公共圖書館建設開發(fā)關注的地區(qū)，以及老人學生等需要關注的群體等方面，還有待進一步重視。目前看來我國公共圖書館服務并沒有得到全面開發(fā)，存在一些問題，例如：建設不足，服務力度不足等，在偏遠地區(qū)公共圖書館還沒有得到普遍建設，已建設公共圖書館的基礎設施并不全面，服務也達不到標準?！豆矆D書館法》的頒布帶動公共圖書館的建設和服務，讓公共圖書館關注群眾的需求，采集群眾的建議，讓文化資源達到最大化利用，公共文化一定要做以提高全民文化素養(yǎng)為己任，了解群眾需求，依靠群眾發(fā)展，共享文化資源；同時整合現有文化資源改進服務標準，在一個信息化的新時代為公民終身學習提供強有力的支持與幫助。

四、《公共圖書館法》視域下公共圖書館服務效能提升的策略

（一）創(chuàng)新服務模式

全世界已經邁進新的信息化時代，為提高公共圖書館的服務效能應該一改傳統模式，取其精華去其糟粕，與信息化融合開展一個多樣化的服務形式。公共圖書館可以利用網絡技術對資源進行整合、處理與分析，再利用讀者的反饋創(chuàng)新完善新的服務模式。除此之外傳統的圖書館都是以單一的形式呈現，可以嘗試把老年活動中心或文教工具、圖書售賣等功能聚合起來，為全民提供更加方便的服務[2]。設置聽書區(qū)域代替紙質閱讀，既減少了書籍的損害程度也使現代閱讀更加的新穎，在圖書館內也可以設置休息區(qū)域讓讀者進行護眼練習，以及客座教授等方便讀者遇到閱讀問題時可以及時答疑解惑，通過教授、專家學者的座談方式，幫助提高讀者知識水平。還要利用現在熱門網絡平臺進行“圖書進家”服務，設置專門的配送員把圖書送到家中服務不便出行的讀者。通過不斷創(chuàng)新的服務模式提升圖書館整體的服務水平，更好地實現公共圖書館社會職能。

（二）建立區(qū)域聯合機制

將圖書館平臺與其他平臺進行合作，例如高校圖書館可以更多為在校學生提供便利來拓展社會職能以及服務范圍，還可以應用企業(yè)，使員工在閑暇時間可以提升自己的文化素養(yǎng)。針對不同地區(qū)的圖書館應采取及時的交流和資源共享，不僅能夠使資源利用最大化，還能推動社會力量參與圖書館文化建設[3]。同時圖書館應該充分地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，推動區(qū)域間圖書館聯合機制的建立，并利用公共圖書館開展活動支持創(chuàng)新服務模式，通過區(qū)域以及各個層面的聯合實現取長補短，從而通過創(chuàng)新服務實現資源共享，使現有資源為更廣泛的讀者群體提供幫助。

（三）實現閱讀服務精準推送

《公共圖書館法》要求利用現代化技術提升公共圖書館的使用率，擴大圖書館的使用空間和效率。利用現代化技術為圖書館建設檢索平臺提供一站式資源檢索和查詢服務，不僅能夠給讀者提供便利，還能夠增加讀者的閱讀體驗，刺激讀者對閱讀的積極性。新平臺的建立應該重視讀者的反饋，可以利用當今的熱門軟件進行推廣和調查，例如：訂閱號和閱讀APP等做到精準推送。在運用大數據使調查結果得到整合，掌握讀者的變化，針對變化推出個性化的服務，同時，運用大數據不斷完善文獻資源數據庫建設。

（四）營造文化氣氛

通過網絡平臺提供個性化閱讀模式，在線上與讀者交流和共享知識，線下可以通過互動的形式進一步了解讀者的需求和遇到的難題，針對一些特別用戶提供定制服務，重視公共圖書館的品牌效應營造多元化的閱讀氛圍并利用網絡進行有效宣傳推廣，擴大公共圖書館對社會的影響，線下可以成立專門的策劃小組，策劃并組織閱讀活動并逐漸形成定時定點的大面積推廣，讓讀者能夠參與進來，通過不斷努力把公共圖書館打造為全方位的品牌，更好地為廣大民眾營造正能量的文化氣氛。

五、結束語

綜上所述，隨著時代的發(fā)展，人民群眾對精神文化的需求越來越高，在《公共圖書館法》視域下，有效提升公共圖書館服務效能需要從根本模式上的轉變。利用互聯網提供創(chuàng)新服務，一改傳統管理模式融合現代人們需求制定個性化方案，并且認識到公共圖書館對社會的影響，實施聯合機制與高校或企業(yè)等進行合作，為更多的人營造文化氛圍，推動公共服務事業(yè)快速進步。