慕羨冬

保定市蓮池區(qū)環(huán)衛(wèi)局 河北保定 071000

隨著人們物質(zhì)水平的提高，公民對國家事物的密切關(guān)注程度也在不斷提高，公民的政治參與度便由此提升。一方面，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺上參與國家相關(guān)政策、法規(guī)的意見征求或者對國家相關(guān)機關(guān)提出個人意見，表達利益訴求，一定程度上會使政府決策更加體現(xiàn)民意，體現(xiàn)以人為本的宗旨，即發(fā)揮有利作用。但也不可避免的是有些不法分子借此散播謠言、推動惡意事件的發(fā)生，對我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及政治參與活動產(chǎn)生不利影響。因此，對于網(wǎng)絡(luò)政治參與行為的合法性還有待考證。有人認為政治參與是公民地位的充分體現(xiàn)，但也要在法律框架內(nèi)，不可超越法律規(guī)范的鴻溝，可采用投票、選舉、信訪等方式進行政治參與活動。但也有人認為，政治參與的主要目的是為了實現(xiàn)公民的個人訴求或者對國家政府的真實需求，因此不應(yīng)當規(guī)定其只能在法律規(guī)范內(nèi)進行，實現(xiàn)其目的的方式應(yīng)是多種多樣的，而不只是有法律一種。而我國學者王浦劬的觀點則贊同前者。對此持相反意見的李元書認為，政治參與的方式不能僅靠和法律所規(guī)定的內(nèi)容所進行，政治參與的可能性不是固定不變的，它可以是非法的，也可以是非正統(tǒng)的，也可能是其它手段?？傊?，其手段不應(yīng)該僅局限在一種方法之內(nèi)。如果將法律作為政治參與的唯一準繩，則很容易造成雙重標準的出現(xiàn)，最終改變了公民政治參與的真正意圖。而筆者也認同李元書的看法，首先，政治參與行為是一種客觀的存在，它不受法律規(guī)定約束，也不受道德觀念界定，例如，西方資本主義將他們的殖民思想或者顏色革命等在非洲或者其他弱勢國家大肆推行，這本身就不是合法行為，但卻是一種政治參與行為，我們不可否認。其次，對于公民進行政治參與活動目標的實現(xiàn)與否并不能一概而論，其進行政治參與行為的合法性也不能真正代表其目標的現(xiàn)實性。再次，“網(wǎng)絡(luò)政治參與”，是網(wǎng)民借助網(wǎng)絡(luò)平臺政治參與行為，其性質(zhì)可以說是非制度化的，對于合法化，開始之初網(wǎng)絡(luò)政治參與者就沒有作為考慮內(nèi)容，因此有些政治參與行為甚至是非合法的。由此可見，非合法性政治參與行為也有著其普遍存在的合理性，我們既不能否認其存在性，同樣也不能忽視它對網(wǎng)絡(luò)政治參與所起到的推動作用。

另一方面，對于網(wǎng)絡(luò)政治參與自覺性的討論，也就是政治參與如何在網(wǎng)絡(luò)平臺上興起并受到中國廣大網(wǎng)友的積極參與的討論。這個問題，國內(nèi)的許多學者都有不同的意見?？傮w來說，基本分為以下幾種觀點：一是社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為各個領(lǐng)域行業(yè)必備的基礎(chǔ)條件，也為社會普通群眾提供了便捷、快速的信息資源獲取渠道，極大的改善了傳統(tǒng)政治參與各方面受到限制的弊端，也使群眾的利益訴求得到及時的反饋。二是，數(shù)字化信息時代的到來，每個通過網(wǎng)絡(luò)平臺來表達個人意見與參與政治決策行為的社會個體都能夠自由發(fā)表看法，與傳統(tǒng)的信息傳播與交流相比有著極大優(yōu)勢，互聯(lián)網(wǎng)幾乎成就了每個人的信息資源制造與傳播。三是，有了互聯(lián)網(wǎng)這一載體的支持，使國家的政治參與開拓出新的渠道，更為便捷高效，對正處于社會轉(zhuǎn)型階段的我國有著巨大意義。面對快速發(fā)展的經(jīng)濟實力，社會矛盾也不斷突出，網(wǎng)絡(luò)政治參與這一新形式，使我國公民更加主動、積極的參與到網(wǎng)絡(luò)政治討論這一大環(huán)境下，使其蓬勃發(fā)展。也有部分學者指出，網(wǎng)絡(luò)時代所具有的空前快速性、共享性、包容性、延伸性等等諸多特點，都是傳統(tǒng)政治參與中信息傳遞手段所不能比擬的，拓寬了公民政治參與的渠道，極大的激發(fā)了公民意識與責任意識。同時也有些學者對于網(wǎng)絡(luò)政治參與有些新的看法，認為這有利于當代青年階層充分進行政治參與，激勵他們樹立更長遠的目標，投身于社會主義事業(yè)的建設(shè)當中?？偨Y(jié)兩方面來說，政治參與行為的主體也分為兩種情況：有意識、自覺的參與及受外界因素影響的參與。這一點也與亨廷頓等人的觀點一致，政治參與行為的主體就是自覺或非自覺的，并一般會從開始的非自覺在不斷參與、實踐中轉(zhuǎn)化為自覺，兩種情況都是有益的,都會對政治決策產(chǎn)生極大的推動作用。這與當今社會部分學者的觀點不謀而合，受到普遍認同。與此相對，魏星河則偏向于更為理性與自覺的觀點。筆者看來，對于公民的政治參與，起初可能是源于他們的自我意識觀點，自發(fā)參與到社會的政治活動中，當然，也不排除有受外界因素的干擾作用。在公民進行政治參與活動中，也很可能由于自我意識的不斷提高，或者環(huán)境變化，使政治參與行為與最初大為不同。這里所討論的網(wǎng)絡(luò)政治參與則更具有代表意義。其主要力量多為社會青年人，青年網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)政治參與的積極分子及我國社會的強大后續(xù)力量直接影響著我國的長久發(fā)展。而由于青年人的世界觀、人生觀、價值觀的認識發(fā)展還不夠健全，可是自我意識又空前發(fā)展，缺乏理性頭腦，易受到情緒、環(huán)境的干擾，因此相比之下，他們進行政治參與活動的非自覺性更為明顯。從我國政治參與現(xiàn)狀來看，不理性、跟風、一邊倒、過度散漫的趨勢明顯，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境混沌不堪，甚至使理性的政治參與行為也受到各種抨擊，被湮滅在其他呼聲之中。由此，對于網(wǎng)絡(luò)政治參與行為主體的討論，筆者認為，自覺與非自覺性行為是同時存在的，但以自覺行為為主。