山東萊蕪區(qū)劃調(diào)整持續(xù)引發(fā)關(guān)注。1月9日，新華社發(fā)布消息稱(chēng)，國(guó)務(wù)院日前批復(fù)同意山東省調(diào)整濟(jì)南市萊蕪市行政區(qū)劃，撤銷(xiāo)萊蕪市，將其所轄區(qū)域劃歸濟(jì)南市管轄。按照規(guī)劃，將設(shè)立濟(jì)南市萊蕪區(qū)，以原萊蕪市萊城區(qū)的行政區(qū)域?yàn)槿R蕪區(qū)的行政區(qū)域;設(shè)立濟(jì)南市鋼城區(qū)，以原萊蕪市鋼城區(qū)的行政區(qū)域?yàn)殇摮菂^(qū)的行政區(qū)域。調(diào)整后，濟(jì)南市轄10區(qū)2縣，面積10244平方公里，區(qū)域范圍內(nèi)人口870萬(wàn)。

雖然傳了數(shù)月，濟(jì)萊合體終于塵埃落定。總的來(lái)說(shuō)，這是一條修成正果的消息。濟(jì)南萊蕪行政區(qū)劃調(diào)整，絕不是簡(jiǎn)單的“拉郎配”，也不是簡(jiǎn)單的“壘大堆”，而是立足山東省乃至全國(guó)發(fā)展大局，在深刻把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策。從全國(guó)區(qū)域發(fā)展大局來(lái)看，有利于把濟(jì)南打造成為山東省對(duì)接京津冀、支撐雄安新區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn);從山東省境內(nèi)看，這次區(qū)劃調(diào)整，是山東省加快現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的重大舉措。畢竟，“濟(jì)南好，大家好;濟(jì)南強(qiáng)，山東強(qiáng);濟(jì)南隆起，全省受益”。

濟(jì)萊合體，于雙方而言，總體上都是新的發(fā)展契機(jī)。當(dāng)然，此一動(dòng)作難免引發(fā)有關(guān)“強(qiáng)省會(huì)”利弊的討論。但從目前全國(guó)普遍情形來(lái)看，做大做強(qiáng)省會(huì)，已屬大勢(shì)所趨。無(wú)論是近年合肥、成都、西安等省會(huì)城市的一系列大動(dòng)作、大規(guī)劃，還是如濟(jì)南、鄭州等的撤縣設(shè)區(qū)，都預(yù)示著“強(qiáng)省會(huì)時(shí)代”己越來(lái)越明朗。

濟(jì)萊加快融合，也將釋放某種更強(qiáng)的信號(hào)。

眾所周知，長(zhǎng)期以來(lái)“強(qiáng)省會(huì)”一般在中西部地區(qū)比較普遍，典型如武漢、成都，這與它們所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展歷史以及對(duì)資源、政策的獲取路徑有關(guān)。濟(jì)南和萊蕪的融合，則預(yù)示著，“強(qiáng)省會(huì)”潮流之下，連東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省也無(wú)法完全泰然視之。

究其原因，除了像濟(jì)南等“弱省會(huì)”由來(lái)己久的存在感焦慮，更是由于在新的經(jīng)濟(jì)周期和政策周期中，區(qū)域和城市的發(fā)展模式與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，已面臨重塑。這方面有兩個(gè)現(xiàn)象頗具信號(hào)意義，一是，近年以京滬為代表的一線城市，加快了城市非核心功能的疏解，產(chǎn)業(yè)、人口轉(zhuǎn)移加速;二是，以“搶人大戰(zhàn)”為主要標(biāo)志，一大批新一線、二線城市發(fā)展主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，崛起勢(shì)頭正酣。圍繞中心城市的區(qū)劃調(diào)整，實(shí)際就是另一種維度的“搶人大戰(zhàn)”，也可看作是對(duì)新的城市競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的回應(yīng)和適應(yīng)。

換個(gè)角度看，上世紀(jì)90年代初，萊蕪從縣級(jí)市升格為地級(jí)市，而今可能再?gòu)?fù)歸到“區(qū)”，本身也象征著某種城市和區(qū)域發(fā)展邏輯的悄然輪轉(zhuǎn)。萊蕪加快融入濟(jì)南會(huì)帶來(lái)怎樣的化學(xué)反應(yīng)，有待時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)，但之于當(dāng)下，未嘗不是順勢(shì)而為。